Наказания более мягким видом наказания

Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания (ст. 93 УК). Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних, рекомендуют услов­ное освобождение несовершеннолетних из исправительных учрежде­ний применять в возможно более широких масштабах и в возможно более ранние сроки².

Согласно ст. 93 УК к лиц&м, совершившим преступление в несовер­шеннолетнем возрасте, осужденным к лишению свободы, условно-до­срочное освобождение от отбывания наказания может быть примене­но после фактического отбытия: 1) не менее ^!/₃ срока наказания, назна-

¹ ВВС РФ. 2007. №4. С. 11. Советская юстиция. 1991. № 14. С. 25.

Глава XXIII. Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних

ченного судом за преступление небольшой или средней тяжести либо за тяжкое преступление; 2) не менее ²/₃ срока наказания, назначенного судом за особо тяжкое преступление.

В отличие от предпосылок условно-досрочного освобождения взрос­лых (ст. 79 УК) в отношении несовершеннолетних УК не содержит тре­бования о том, чтобы судом было признано, что несовершеннолетний для своего исправления не нуждается в полном отбывании назначенно­го судом наказания. Однако совершенно очевидно, что указанное тре­бование в равной мере относится и к условно-досрочному освобожде­нию несовершеннолетних.

Контроль за поведением несовершеннолетнего, условно-досрочно освобожденного от отбывания наказания, осуществляется специализи­рованным органом социальной защиты несовершеннолетних и профи­лактики их правонарушений по месту жительства несовершеннолетнего.

В случае совершения условно-досрочно освобожденным несовер­шеннолетним в течение неотбытой части наказания нового преступле­ния суд назначает наказание по правилам, предусмотренным ст. 70 УК, т.е. по совокупности приговоров. Однако, если новое преступление со­вершено этим лицом в несовершеннолетнем возрасте, назначенное ему по совокупности приговоров наказание не должно превышать 10 лет ли­шения свободы.

Глава 14 УК не предусматривает особенностей замены несовершен­нолетнему неотбытой части наказания более мягким видом наказания, поэтому к несовершеннолетним применяются общие положения, пред­усмотренные ст. 80 УК. Такая замена с учетом поведения осужденно­го может быть применена к лицу, совершившему преступление в несо­вершеннолетнем возрасте, после фактического отбытия им за преступ­ление небольшой или средней тяжести не менее У₃ срока наказания; за тяжкое преступление - не менее половины срока наказания; за особо тяжкое преступление — не менее /₃ срока наказания, за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолет­них — не менее /₄ срока наказания, за совершение преступлений про­тив половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста, — не менее ⁴/₅ срока наказания.

При замене неотбытой части наказания суд может избрать любой более мягкий вид наказания, указанный в ст. 88 УК Например, лишение свободы может быть заменено штрафом, лишением права заниматься определен­ной деятельностью, обязательными работами, исправительными работа­ми или ограничением свободы. Размер штрафа, продолжительность обя­зательных работ, исправительных работ и ограничения свободы при заме­не наказания более мягким определяется ст. 88 УК. На практике лишение свободы чаще всего заменяется исправительными работами.

Раздел шестой. Уголовная ответственность и наказание несовершеннолетних

Администрация воспитательной колонии, внося представление об условно-досрочном освобождении несовершеннолетнего или о за­мене неотбытой части наказания более мягким видом, должна принять меры к выяснению возможности трудоустройства представленных для освобождения из колонии лиц.

К лицам, которым наказание заменено более мягким видом, может быть применено условно-досрочное освобождение по правилам, пред­усмотренным ст. 93 УК.

Как указано в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 апреля 2009 г. № 8 «О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части на­казания более мягким видом наказания», если лицо осуждено по со­вокупности преступлений различной категории тяжести либо по сово­купности приговоров, то при решении вопроса об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания или замене неотбытой части наказания более мягким видом надлежит исходить из окончательно­го срока наказания, назначенного по совокупности. При исчислении от этого срока той его части, после фактического отбытия которой воз­можно применение условно-досрочного освобождения или замены не­отбытой части наказания более мягким видом наказания, судам следует применять правила, предусмотренные ч. 2 ст. 80, ст. 93 УК для наибо­лее тяжкого преступления, входящего в совокупность¹.

Кроме требований к поведению осужденных, указанных в ст. 79 и 80 УК, по делам об условно-досрочном освобождении от отбывания наказа­ния или о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказа­ния, согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 21 апреля 2009 г. в отношении несовершеннолетнего осужденного судам необхо­димо учитывать также его отношение к учебе, связь с родственниками в период отбывания наказания и другие обстоятельства, которые могут свидетельствовать об исправлении осужденного.

Положения об условно-досрочном освобождении и замене неотбы­той части наказания более мягким видом наказания лицам, совершив­шим преступление в несовершеннолетнем возрасте, нуждаются в зна­чительных изменениях. С момента появления в УК рассматриваемых институтов основания их применения к несовершеннолетним всегда были более льготными в сравнении с основаниями применения этих институтов к лицам, совершившим преступления во взрослом возрасте.

Так, если условно-досрочное освобождение и замена наказания бо­лее мягким видом по УК 1960 г. в первой редакции в отношении взрос­лых могли быть применены по отбытии половины или ²/₃ назначенного

Российская газета. 2009. 29 апреля. 790

Глава XXIII. Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних

срока, а в отношении особо опасных рецидивистов эти институты во­обще не применялись (ст. 53), то в отношении лиц, совершивших пре­ступления в несовершеннолетнем возрасте, при совершении любого преступления указанные институты применялись по отбытии /₃ срока наказания. Причем если осужденный к моменту освобождения не достиг 18-летнего возраста, то он освобождался не условно-досрочно, а досроч­но (ст. 55). В дальнейшем законодательство изменялось в направлении увеличения сроков, по отбытии которых могли быть применены ука­занные институты, однако в отношении несовершеннолетних эти сро­ки всегда были на ступень ниже в сравнении со сроками для взрослых.

Такую тенденцию по основаниям условно-досрочного освобо­ждения вначале сохранил и действующий УК: в отношении взрос­лых — У₂, /₃, /₄ (ст. 79), в отношении несовершеннолетних — У₃, ^l/₂, ²/₃ сроков (ст. 93). Основания замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания в гл. 14 по непонятным причинам законодатель не предусмотрел, поэтому к ним должны были приме­няться те же У₂,²/₃> V₄> ^{как и к} взрослым (ст. 80).

Федеральный закон от 9 марта 2001 г.¹ проявил гуманность по отно­шению к взрослым, уравняв сроки наказания, по отбытии которых воз­можно условно-досрочное освобождение, со сроками наказания, уста­новленными для несовершеннолетних: */₃ срока — при совершении пре­ступлений небольшой и средней тяжести, ¹/₂ — при совершении тяжких преступлений и /₃ — при совершении особо тяжких преступлений. Такие же сроки были установлены в качестве оснований для замены наказа­ния более мягким. Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. несколько улучшил положение несовершеннолетних, присоединив к преступлени­ям небольшой и средней тяжести, по которым предусмотрено условно-досрочное освобождение по отбытии */₃ срока наказания, тяжкие пре­ступления, оставив (как и в отношении взрослых) ²/₃ срока наказания при совершении особо тяжких преступлений и одновременно исключив из ч. 1 ст. 93 УК указание на возможность условно-досрочного освобо­ждения при осуждении к исправительным работам. Федеральный за­кон от 27 июля 2009 г.² вновь ухудшил положение несовершеннолетних (как и взрослых): в ч. 2 ст. 80 УК было включено положение, согласно которому замена неотбытой части наказания более мягким видом на­казания при совершении преступлений против половой неприкосно­венности несовершеннолетних возможна после отбытия осужденным не менее ³/₄ срока наказания, а Федеральным законом от 29 февраля 2012 г. при совершении преступления против половой неприкосновен-

¹ СЗРФ.2001.№ 11. Ст. 1002.

² С3 РФ. 2009. № 45. Ст. 5263.

Раздел шестой. Уголовная ответственность и наказание несовершеннолетних

ности несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста, замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания возможна после отбытия осужденным не менее ⁴/₅ срока наказания.

Необходимо упорядочение законодательства об условно-досрочном освобождении несовершеннолетних от отбывания наказания, сниже­ние срока наказания, по отбытии которого возможно условно-досроч­ное освобождение, до ¹/₂ при совершении особо тяжкого преступления, и включение в гл. 14 специальной статьи о замене неотбытой части на­казания более мягким видом наказания, предусматривающей льготные в сравнении со взрослыми сроки применения указанного института.

Федеральный закон от 7 декабря 2011 г. «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законода­тельные акты Российской Федерации» УК дополнен ст. 82, согласно ч. 1 которой осужденному к лишению свободы, признанному больным наркоманией, совершившему впервые преступление, предусмотрен­ное ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 231 и ст. 233 УК, и изъявившему желание добро­вольно пройти курс лечения от наркомании, а также медико-социаль­ную реабилитацию, суд может отсрочить отбывание наказания в виде лишения свободы до окончания лечения и медико-социальной реаби­литации, но не более чем на 5 лет.

Статья 82¹ УК предусматривает последствия в случае уклонения осу­жденного от лечения (ч. 2), условия освобождения лица, больного нарко­манией, от отбывания наказания или оставшейся части наказания (ч. 3), определение наказания по совокупности преступлений (ст. 69 УК) в слу­чае установления судом факта совершения осужденным преступления (ч. 4) и определение наказания по совокупности приговоров в случае совершения осужденным нового преступления (ч. 5).

Аналогичные положения не предусмотрены в гл. 14 УК, однако, подобно ст. 80 УК, ст. 82¹ УК применима и к несовершеннолетним.