Конфедерация (лат. confoederatio) – союз, объединение – форма объединения государств, сохраняющих свою самостоятельность и суверенитет. При этом новое государство, в отличие от федерации, не создается. Главное отличие конфедерации от федерации в том, что федерация – союзное государство, в то время как конфедерация – союз государств.
Признаки конфедерации:
- создается для достижения определенных целей (экономических, политических, военных), которые отвечают интересам государств, образовавших конфедерацию;
- ее создание закрепляется, как правило, договором;
- каждый субъект конфедерации полностью сохраняет свой суверенитет;
- члены конфедерации обладают правом выхода из нее на основе юридически обоснованного одностороннего волеизъявления и правом нулификации, т.е. отмены действия актов органов конфедерации на своей территории;
- имеет свои органы управления, координирующие действия членов конфедерации;
- у конфедеративного объединения государств нет общей конституции, единых государственных органов, единой судебной системы, единого гражданства, единой армии, единой системы налогов, бюджета, денежных единиц;
- отличается переходных характером: конфедерации либо распадаются после достижения целей, ради которых они создавались, либо превращаются в суверенное государство.
Конфедерацией были штаты Северной Америки, которые в 1787 г. создали федеративное государство - США. В 1958 г. в конфедерацию объединились Египет и Сирия и образовали Объединенную Арабскую республику, которая в дальнейшем распалась.
В справочной литературе (юридические словари и др.) содержатся понятия «империя», «уния». Что означают эти понятия?
Империя - это объединение под одной короной различных государств, подчиненных императору и законам империи. Например, в состав Российской империи входили Польское королевство, Великое княжество Финляндское, а также Бухарский и Кокандский эмираты. Империи обычно создаются насильственным путем, но возможно и добровольное вхождение государств в состав империи (добровольное вхождение в состав Российской империи Украины и Грузии).
Монархические государства могут быть объединены в унии – личные или реальные. Они возникают вследствие совпадения монархов двух или нескольких государств в одном лице. Если это происходит в силу случайных совпадений различных способов престолонаследия, то имеет место личная уния. Реальная уния возникает как результат соглашения государств. В качестве исторического примера унии можно привести Австро-Венгрию.
