Государственный бюджет и бюджетная система РФ

 

1.Социально-экономическая сущность гос. бюджета.

2.Классификация дохода гос. бюджета.

3.Расходы гос. бюджета, их виды.

4.Бюджетный дефицит и меры по его преодолению.

 

1. Социально-экономическая сущность государственного бюджета.

Бюджет является звеном финансовой системы государства и выражает экономические (денежные) отношения по поводу образования доходов и финансированию расходов органов гос. власти и местного самоуправления.

Являясь составной часть финансовых отношений и имея денежную форму выражения, бюджету соответствуют следующие функции:

-1- Распределительная;

-2- Контрольная;

-3- Регулирующая.

Бюджетная система РФ состоит из 3-х уровней:

1.Федеральный бюджет;

2. Бюджет субъектов РФ (область);

3. Местные бюджеты (город, район).

 

 

Бюджетная система функционирует согласно следующим принципам:

-1- Принцип Единства;

-2- Принцип полноты;

-3- Принцип реальности;

-4 -Принцип гласности;

-5- Принцип самостоятельности;

-6- Принцип адресности и целевого характера;

-7- Принцип сбалансированности;

-8- Принцип эффективности и экономичности;

 

2. Классификация доходов государственного бюджета

Под доходами бюджета понимаются денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке, в соответствии с законодательством РФ в распоряжение органов гос. власти РФ, ее субъектов и органов местного самоуправления.

В рамках бюджетной классификации доходы группируются по источникам и способам их получения.

Доходы бюджетов образуются за счет налоговых и неналоговых поступлений, а также безвозмездных перечислений. Также в бюджет текущего года зачисляется остаток средств на конец предыдущего года.

 

По порядку и условиям зачисления в составе доходов бюджетов выделяют собственные и регулирующие доходы бюджетов.

 

3. Расходы государственного бюджета, их виды

Расходы бюджета, согласно бюджетному кодексу это денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления. Формирование расходов бюджетов всех уровней должно базироваться на единых методологических основах, нормативов номинальной бюджетной обеспеченности, финансовых затрат на оказание государственных услуг, устанавливаемых правительством РФ.

В теории и практики финансов существует несколько принципов в классификации расходов бюджета:

-1- Текущие расходы;

-2- Капитальные расходы бюджета;

-3- Функциональные расходы.

 

Выделяют также денежные средства резервного фонда, средства которого должны пойти на непредвиденные нужды. Он устанавливается в размере 1 % утвержденных расходов федерального бюджета.

 

Дом. задание. Какие именно расходы финансируются из федерального, регионального, местного бюджетов. И совместно.

 

4. Бюджетный дефицит

Представляет собой превышение расходов бюджета над его доходами. Не смотря на высокие налоговые ставки федеральный бюджет РФ в течении многих лет принимается с дефицитом. Тем не менее в большинстве экономически развитых стран гос. бюджеты дефицитны, но в относительно устойчивых экономических системах это не является катастрофичным. (бюджетный дефицит не должен превышать 2-3% ВВП).

Источники финансирования дефицита гос. бюджета, делятся на две группы: внутренние и внешние.

Кроме дефицита существует понятие профицита – это обратная сторона дефицита, то есть превышение доходов бюджета над его расходами.