Одна из серьезных проблем современных международных отношений – определение места Украины в мировой политике и выработка курса внешней политики.
Внешняя политика государства – это политика, направленная на поддержание мира, стабильности в регионе, а также на повышение благосостояния государства. Главные цели внешней политики любого государства – безопасность, стабильность и процветание. Кроме того, правительство может ставить и другие цели – доминирование, повышение престижа и т.п. Внешняя политика государства осуществляется внешнеполитическим ведомством. Правда, выработка концепции внешней политики – это дело правительства и президента.
Внешняя политика Украины зависит от ее национальных интересов. Понятие «национальный интерес» было введено в оборот в рамках политического реализма. Это теоретическое направление доминирует при выработке внешней политики большинства государств, в том числе Украины. Кроме того, при выработке внешнеполитического курса Украина не может не учитывать геополитические реалии. С этой точки зрения Украина состоит из таких регионов: Восток (русский, православный), Центр (украинский, православный), Запад (украинский, униатский, католический), Юго-Запад (православное поле, выходящее на Балканы к Сербии), и Крым (восточно-православная и исламская цивилизации). Таким образом, Украина принадлежит и к «хартленду», и к «римленду». Поэтому она не может целиком присоединиться ни к западному, ни к восточному блоку, ее судьба – быть или «санитарным кордоном», или мостом между Западом и Россией.
Исходя из постулата о многополярности современного мира, Украина должна иметь минимум трех основных стратегических партнеров из числа великих держав. Стратегический партнер № 1, как неоднократно заявлялось на всех уровнях и старой, и новой властью – Россия. Кроме того, усиливается взаимодействие с США и Германией. Но здесь наблюдается известное противоречие. То, что сохранение украинского единства возможно только при балансе двух векторов (восточного и западного), не вызывает сомнения у украинских политиков. Но не всегда различают в Киеве две направляющие в западном векторе. В нем наблюдаются как евро-атлантизм (США, Великобритания, Польша), так и евро-континентализм (Германия, Франция). Украина стоит перед выбором – стремиться в Европу как зону конфликта (в чем заинтересованы США для укрепления своего влияния), или превратить Европу в зону сотрудничества (для чего большое значение имеет укрепление Единого Экономического Пространства со странами СНГ, в чем заинтересованы Германия и Франция).
Украина активно включается и в процесс регионального сотрудничества. Наиболее активно развиваются связи с Северной Америкой (особенно США), Европой (Германией и Францией), странами Черноморского бассейна (Грецией, Турцией), странами ГУАМ (Грузией, Азербайджаном, Молдовой).
ВЫВОДЫ
Мировая политика и международные отношения последнего времени развиваются в условиях значительного усложнения внешнеполитической картины мира. Выросло не просто количество участников, усложнилась сама структура международных отношений, так как в них теперь участвуют не только государства, союзы государств, межгосударственные организации, но и многочисленные негосударственные субъекты – транснациональные корпорации, культурные и научные союзы, отдельные лица.
В мировой политике возможны два варианта сохранения стабильности – использование или баланса сил, или баланса интересов. К сожалению, превращение США в единственную сверхдержаву позволяет этой стране решать внешнеполитические задачи силовыми методами, порой без учета мнения не только всего мирового сообщества, но и ближайших союзников. Поэтому человечество заинтересовано в превращении однополярного мира в многополярный.
Реальная оценка места Украины в мире и разработка концепции ее внешней политики должны строиться на понимании изменений в современном мире. Выбор векторов внешнего взаимодействия должен осуществляться только в строгом соответствии с национальными интересами Украины, среди которых первоочередными являются сохранение территориальной целостности страны, стабильность внутри государства и по периметру его границ, социальный мир и процветание украинского народа. Представляется, что Украина не должна становиться «санитарным кордоном», отделяющим Россию от Запада, и не быть частью нового «железного занавеса», изолирующего Запад от России. Ее будущее – это мост между Востоком и Западом, территория взаимовыгодного сотрудничества.
Понимание существующей системы международных отношений, проблем мировой политики и определение места Украины в современном мировом политическом пространстве возможно только при учете всех многочисленных факторов, использующихся в различных теориях международных отношений.
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1. Охарактеризуйте основные концепции и теории международных отношений.
2. Дайте определение международных отношений.
3. Что представляет собой стратификация государств – участников международных отношений? Определите место России, Украины, Польши, Турции и др. в этой стратификации.
4. В каких международных организациях состоит Украина? В какие региональные союзы она входит?
5. Какой из типов международных систем представляется вам наиболее предпочтительным?
6. Что такое «национальные интересы»? Охарактеризуйте национальные интересы Украины.
7. Приведите примеры международных процессов. Как в этих процессах участвует сегодняшняя Украина?
8. Что такое геополитика? Каковы ее основные категории и законы?
9. Охарактеризуйте геополитическое положение Украины. Что представляет из себя внешняя политика нашего государства с геополитической точки зрения?
ЛИТЕРАТУРА
1. Бжезинский З. Великая шахматная доска. – М., 1998.
2. Врублевський В. Український шлях. Начерки: геополітичне становище та національні інтереси Украиїни. – К., 1997.
3. Гаджиев К.С. Геополитика. – М., 1998.
4. Звіт про світовий розвиток. – К., 1995.
5. Кузьо Т. Національна безпека України.// Військо України. – 1994. - № 4,5.
6. Родионова И.А. Глобальные проблемы человечества. – М., 1995.
7. Современная политическая мифология: содержание и механизм функционирования. – М., 1996.
8. Страны мира. Справочник. – М., 1997.
9. Фролова М.А. Политическая стратификация. – М., 1997.
