Программно-целевой менеджмент является методом управления и реализации инновационных процессов. Он ограничен сроками и имеющимися ресурсами целевых программ.
Целевая программа является объектом воздействия программно-целевого менеджмента.
Целевая программа представляет собой систему планов научно-технических, экономических, производственных и организационных шагов, связанных воедино одной целью, которую должен осуществить проводимый менеджмент.
Структурные элементы целевой программы:
1) цели и задачи;
2) функционально-исполнительная структура, включает в себе научно-исследовательские разработки и мероприятия по освоению и внедрению новаций;
3) ресурсные, технико-экономические выводы по программе;
4) организационно-экономическая структура, включает в себя порядок финансирования, права и обязанности заказчиков и исполнителей.
В целевой программе задачи менеджмента зависят от необходимости иметь положительный итог путем рациональной координации работы подразделений, воздействующих на получение конечного результата. Все мероприятия могут быть отнесены к целевой программе, если они имеют следующие признаки: 1) значимость запланированной цели, стоимость работ при реализации цели, соблюдение временных рамок при проведении работ;
2) границы сотрудничества разноплановых подразделений для реализации поставленных целей;
3) эксклюзивность и нестандартность задач. Отличие программно-целевого менеджмента
от традиционного заключается в том, что в традиционном менеджменте объект управления – это комплекс работ, рассматриваемых только по их промежуточным итогам. При претворении в жизнь целевых программ программно-целевой менеджмент нацелен на решение следующих задач:
1) обеспечение и предоставление системного подхода к управлению;
2) обеспечение и предоставление рационального взаимного действия и координации проводимых работ всех подразделений, претворяющих в жизнь инновационный процесс;
3) высвобождение высшего руководящего состава менеджмента от непосредственного оперативного руководства и координации работ исполнителей программы;
4) рост уровня оперативности текущего менеджмента;
5) рост ответственности организаций менеджмента и отдельных его исполнителей;
6) обеспечение балансировки ресурсов для внедрения инновационного процесса;
7) обеспечение своевременного и полного контроля исполнения намеченных мероприятий. Планирование – это основа для осуществления инновационного менеджмента с целью объединения всех исполнителей проекта для проведения комплекса мероприятий и достижения требуемого результата.
Сетевое планирование используется для планирования и координации работ подразделений в виде специального графика – сетевой модели.