Предельно допустимый сброс веществ (ПДС), поступающих в водный объект со сточными водами по выпускам

1 Предприятие, организация, учреждение _________________________________________ ____________ 2 Выпуск _____________________ Категория сточных вод____________________________ (согласно прилагаемой схеме) _____________ 3 Наименование водного объекта, принимающего сточные воды _______________________ _____________ 4 Категория водоиспользования __________________________________________________ 5 Фактический расход сточных вод _______________________________________, куб.м/ч 6 Утвержденный расход сточных вод для установления ПДС ___________________________ ____, куб.м/ч

7 Утвержденный предельно допустимый сброс и состав сточных вод приведен в таблице:

N п/п	Показатели состава сточных вод*	Фактическая концен- трация в стоках, мг/л	Фактическая концен-трация в водном объекте, мг/л	Фактический сброс (без фона), г/ч	Допустимая концент- рация в стоках, мг/л	Утвержденный предельно допустимый сброс, г/ч
____________________ * Перечень показателей состава определяется источником сброса в соответствии с таблицей 3.1.

Подпись должностного лица, ответственного за водопользование

"_______" ____________ 200 г.

_____________________
(подпись)

 

Приложение 4.1

Порядок учета образования отходов производства

Учет отходов ведется с использованием федерального классификационного каталога отходов, который представляет собой перечень образующихся в Российской Федерации отходов, систематизированных по совокупности приоритетных признаков: происхождению, агрегатному и физическому состоянию, опасным свойствам, степени вредного воздействия на окружающую природную среду. Федеральный классификационный каталог отходов утвержден Приказом МПР России от 02.12.02 №786 (с изменениями на 30 июля 2003 года) и зарегистрирован в Министерстве юстиции РФ 9.01.03, регистрационный N 4107.

В каталоге отходов поименован тринадцатизначный код отхода и его наименование. Порядок использованной системы кодирования иллюстрирует ниже приведенная таблица.

ХХХХХХХХ	ХХ	ХХ	Х	Тринадцатизначный код определяет вид отходов, характеризующий их общие классификационные признаки.
ХХХХХХХХ				Первые восемь цифр используются для кодирования происхождения отхода
	ХХ			девятая и десятая цифры используются для кодирования агрегатного состояния и физической формы: 0 - данные не установлены, 1 - твердый, 2 - жидкий, 3 - пастообразный, 4 - шлам, 5 - гель, коллоид, 6 - эмульсия, 7 - суспензия, 8 - сыпучий, 9 - гранулят, 10 - порошкообразный, 11 - пылеобразный, 12 - волокно, 13 - готовое изделие, потерявшее потребительские свойства, 99 – иное.
		ХХ		одиннадцатая и двенадцатая цифры используются для кодирования опасных свойств и их комбинаций: 0 - данные не установлены, 1 - токсичность (т), 2 - взрывоопасность (в), 3 - пожароопасность (п), 4 - высокая реакционная способность (р), 5 - содержание возбудителей инфекционных болезней (и), 6 - т+в, 7 - т+п, 8 - т+р, 9 - в+п, 10 - в+р, 11 - в+и, 12 - п+р, 13 - п+и, 14 - р+и, 15 - т+в+п, 16 - т+в+р, 17 - т+п+р, 18 - в+п+р, 19 - в+п+и, 20 - п+р+и, 21 - т+в+п+р, 22 - в+п+р+и, 99 - опасные свойства отсутствуют.
			Х	тринадцатая цифра используется для кодирования класса опасности для окружающей природной среды: 0 - класс опасности не установлен, 1 - I класс опасности, 2 - II класс опасности, 3 - III класс опасности, 4 - IV класс опасности, 5 - V опасности

Перечень отходов, образующихся на предприятии, обычно описывают в виде таблицы:

Признак классификации	Наименование отходов	Количество (т, куб.м, шт.)
1. По принадлежности
Отходы основного производства	Всего:
(перечень отходов)
Отходы вспомогательного производства	Всего:
(перечень отходов)
Отходы потребления	Всего:
(перечень отходов)
2. По классу опасности
I класса опасности	Всего:
(перечень отходов)
II класса опасности	Всего:
(перечень отходов)
и т.д.	Всего:
(перечень отходов)
3. По характеру действий с отходами
Размещаются на....	Всего:
(перечень отходов)
Используются либо обезвреживаются непосредственно на предприятии	Всего:
(перечень отходов)
Передаются для обезвреживания, переработки, использования другим предприятиям	Всего:
(перечень отходов)
Размещаются на объекте(ах) временного хранения	Всего:

 

Приложение 4.2

Определение классов опасности отходов.

В соответствии с критериями отнесения опасных отходов к классу опасности Приказом МПР России от 15.06.01 №511 установлено пять классов опасности для окружающей природной среды - чрезвычайно опасные (1), высокоопасные 2, умеренно опасные (3), малоопасные (4), практически неопасные (5):

КЛАСС ОПАСНОСТИ отхода для окружающей природной среды	СТЕПЕНЬ вредного воздействия опасных отходов на окружающую природную среду	КРИТЕРИИ отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды
I КЛАСС ЧРЕЗВЫЧАЙНО ОПАСНЬЕ	ОЧЕНЬ ВЫСОКАЯ	Экологическая система необратимо нарушена. Период восстановления отсутствует
II КЛАСС ВЫСОКООПАСНЫЕ	ВЫСОКАЯ	Экологическая система сильно нарушена. Период восстановления не менее 30 лет после полного устранения источника вредного воздействия
III КЛАСС УМЕРЕННО ОПАСНЫЕ	СРЕДНЯЯ	Экологическая система нарушена. Период восстановления не менее 10 лет после снижения вредного воздействия от существующего источника
IV КЛАСС МАЛООПАСНЫЕ	НИЗКАЯ	Экологическая система нарушена. Период самовосстановления не менее 3-х лет
V КЛАСС ПРАКТИЧЕСКИ НЕОПАСНЫЕ	ОЧЕНЬ НИЗКАЯ	Экологическая система практически не нарушена.

Класс опасности отходов устанавливается по степени возможного вредного воздействия на окружающую природную среду при непосредственном или опосредованном воздействии опасного отхода на нее. Отнесение отходов к классу опасности для окружающей природной среды может осуществляться расчетным или экспериментальным методами.

Отнесение отходов к классу опасности для окружающей природной среды расчетным методом осуществляется на основании показателя (K), характеризующего степень опасности отхода при его воздействии на окружающую среду, рассчитанного по сумме показателей опасности веществ, составляющих отход (Ki). Перечень компонентов отхода и их количественное содержание устанавливаются по составу исходного сырья и технологическим процессам его переработки или по результатам количественного химического анализа.

Показатель степени опасности компонента отхода (Кi) рассчитывается как соотношение концентраций компонентов отхода (Ci) с коэффициентом его степени опасности для окружающей среды (Wi). Коэффициент степени опасности компонента отхода является условный показатель, численно равный количеству компонента отхода, ниже значения которого он не оказывает негативного воздействий на ОПС. Размерность коэффициента степени опасности для окружающей среды условно принимается как мг/кг. Для определения коэффициента степени опасности компонента отхода для окружающей среды по каждому компоненту отхода устанавливаются степени их опасности для окружающей природной среды для различных природных сред в соответствии с таблицей:

N п/п	Первичные показатели опасности компонента отхода	Степень опасности компонента отхода для ОПС по каждому компоненту отхода
1.	ПДКп, (ОДК *), мг/кг	<1	1-10	10,1-100	>100
2.	Класс опасности в почве				не установ.
3.	ПДКв (ОДУ.ОБУВ), мг/л	<0,01	0,01-0,1	0,11-1	>1
4.	Класс опасности в воде хозяйственно-питьевого использования
5.	ПДКр.х. (ОБУВ), мг/л	<0,001	0,001-0,1	0,011-0,1	>0,1
6.	Класс опасности в воде рыбохозяйственного использования
7.	ПДКс.с.(ПДКм.р., ОБУВ), мг/м	<0,01	0,01-0,1	0,11-1	>1
8.	Класс опасности в атмосферном воздухе
9.	ПДКпп (Мду, МДС), мг/кг	<0,01	0,01-1	1,1-10	>10
10.	Lg(S,мг/л /ПДКв, мг.л)	>5	5-2	1,9-1	<1
11.	Lg(Снас, мг/м /ПДКр.з)	>5	5-2	1,9-1	<1
12.	Lg(Cнac, мг/м /ПДКс.с. или ПДКм.р.)	>7	7-3,9	3,8-1,6	<1,6
13.	Lg Коw(октанол/вода)	>4	4-2	1,9-0	<0
14.	LD мг/кг	<15	15-150	151-5000	>5000
15.	LD , мг/кг **	<500	500-5000	5001-50000	>50000
16.	LD мг/л/96ч	<1	1-5	5,1-100	>100
17.	БД=БПК /ХПК 100%	<0,1	0,01-1,0	1,0-10	>10
18.	Персистентность (трансформация в окружающей природной среде)	Образование более токсичных продуктов, в т.ч. обладающих отдаленными эффектами или новыми свойствами	Образование продуктов с более выраженным влиянием других критериев опасности	Образование продуктов, токсичность которых близка к токсичности исходного вещества	Образование менее токсичных продуктов
19.	Биоаккумуляция (поведение в пищевой цепочке)	Выраженное накопление во всех звеньях	Накопление в нескольких звеньях	Скопление в одном из звеньев	Нет накопления
	БАЛЛ

* В случаях отсутствия ПДК токсичного компонента отхода допустимо использование другой нормативной величины, указанной в скобках.

**

В перечень показателей, используемых для расчета Wi, включается показатель информационного обеспечения для учета недостатка информации по первичным показателям степени опасности компонентов отхода для окружающей среды. Показатель информационного обеспечения рассчитывается путем деления числа установленных показателей (n) на 12 (N - количество наиболее значимых первичных показателей опасности компонентов отхода для окружающей среды). Баллы присваиваются следующим диапазонам изменения показателя информационного обеспечения.

ДИАПАЗОНЫ изменения показателя информационного обеспечения (n/N)	БАЛЛ
<0,5 (n < 6)
0,5 - 0,7 (n = 6 - 8)
0,71 - 0,9 (n = 9 - 10)
>0,9 (n > 11)

По установленным степеням опасности компонентов отхода для окружающей среды в различных природных средах рассчитывается относительный параметр опасности компонента отхода для окружающей среды (Xi) делением суммы баллов по всем параметрам на число этих параметров. Коэффициент Wi рассчитывается по одной из следующих формул:

Коэффициенты (Wi) для наиболее распространенных компонентов опасных отходов приведены в таблице:

НАИМЕНОВАНИЕ КОМПОНЕНТА	Xi	Zi	IgWi	Wi
Альдрин	1,857	2,14	2,14
Бенз(а)пирен	1,6	1,8	1,778	59,97
Бензол	2,125	2,5	2,5	316,2
Гексахлорбензол	2,166	2,55	2,55
2-4Динитрофенол	1,5	1,66	1,66	39,8
Ди (n)бутилфталат		2,33	2,33	215,44
Диоксины	1,4	1,533	1,391	24,6
Дихлорпропен	2,2	2,66	2,66
Диметилфтатат	2,166	2,555	2,555	358,59
Дихлорфенол	1,5	1,66	1,66	39,8
Дихлордифенилтрихлорэтан		2,33	2,33	213,8
Кадмий	1,42	1,56	1,43	26,9
Линдан	2,25	2,66	2,66	463,4
Марганец	2,30	2,37	2,73	537,0
Медь	2,17	2,56	2,56	358,9
Мышьяк	1,58	1,77	1,74	55,0
Нафталин	2,285	2,714	2,714	517,9
Никель	1,83	2,11	2,11	128,8
N-нитрозодифениламин	2,8	3,4	3,4	2511,88
Пентахлорбифенилы	1,6	1,8	1,778	59,98
Пентахлорфенол	1,66	1,88	1,88	75,85
Ртуть	1,25	1,33	1,00	10,0
Стронций	2,86	3,47	3,47
Серебро	2,14	2,52	2,52	331,1
Свинец	1,46	1,61	1,52	33,1
Тетрахлорэтан	2,4	2,866	2,866	735,6
Толуол	2,5			100,0
Трихлорбензол	2,33	2,77	2,77	598,4
Фенол		2,33	2,33	215,44
Фураны	2,166	2,55	2,55
Хлороформ		2,333	2,333	215,4
Хром	1,75	2,00	2,00	100,0
Цинк	2,25	2,67	2,67	463,4
Этилбензол	2,286	2,714	2,714	517,9

Показатель степени опасности компонента отхода для ОПС Кi рассчитывается по формуле:

Сi - концентрация i-го компонента в опасном отходе (мг/кг отхода);
Wi - коэффициент степени опасности i-го компонента опасного отхода для ОПС (мг/кг).

К - показатель степени опасности отхода для ОПС;
К1, К2,.... Кn - показатели степени опасности отдельных компонентов отхода для ОПС.

Компоненты отходов, состоящие из таких химических элементов как кислород, азот, углерод, фосфор, сера, кремний, алюминий, железо, натрий, калий, кальций, магний, титан в концентрациях, не превышающих их содержание в основных типах почв, относятся к практически неопасным компонентам со средним баллом (Xi), равным 4, и, следовательно, коэффициентом степени опасности для ОПС (Wi) равным 10 . Компоненты отходов природного органического происхождения, состоящие из таких соединений как углеводы (клетчатка, крахмал и иное), белки, азотсодержащие органические соединения (аминокислоты, амиды и иное), то есть веществ, встречающихся в живой природе, относятся к классу практически неопасных компонентов со средним баллом (Xi) равным 4 и, следовательно, коэффициентом степени опасности для ОПС (Wi) равным 10 .

Отнесение отходов к классу опасности расчетным методом по показателю степени опасности отхода для ОПС осуществляется в соответствии с таблицей:

КЛАСС ОПАСНОСТИ ОТХОДА	СТЕПЕНЬ ОПАСНОСТИ ОТХОДА ДЛЯ ОПС (К)
I
II
III
IV
V

В случае отнесения производителями отходов отхода расчетным методом к 5-му классу опасности, необходимо его подтверждение экспериментальным методом. При отсутствии подтверждения 5-го класса опасности экспериментальным методом отход может быть отнесен к 4-му классу опасности.

Экспериментальный метод отнесения отходов к классу опасности для ОПС осуществляется в специализированных аккредитованных для этих целей лабораториях. Экспериментальный метод используется в следующих случаях:

• для подтверждения отнесения отходов к 5-му классу опасности, установленного расчетным методом;
• при отнесении к классу опасности отходов, у которых невозможно определить их качественный и количественный состав;
• при уточнении пo желанию и за счет заинтересованной стороны класса опасности отходов, полученного в cooтветствии с расчетным методом.

Экспериментальный метод основан на биотестировании водной вытяжки отходов. В случае присутствия в составе отхода органических или биогенных веществ, проводится тест на устойчивость к биодеградации для решения вопроса о возможности отнесения отхода к классу меньшей опасности. Устойчивостью отхода к биодеградации является способность отхода или отдельных его компонентов подвергаться разложению под воздействием микроорганизмов. При определении класса опасности отхода для ОПС с помощью метода биотестирования водной вытяжки применяется не менее двух тест-объектов из разных систематических групп (дафнии и инфузории, цериодафнии и бактерии или водоросли и т.п.). За окончательный результат принимается класс опасности, выявленный на тест-объекте, проявившем более высокую чувствительность к анализируемому отходу. Для подтверждения отнесения отходов к пятому классу опасности для ОПС, установленного расчетным методом, определяется воздействие только водной вытяжки отхода без ее разведения. Класс опасности устанавливается по кратности разведения водной вытяжки, при которой не выявлено воздействие на гидробионтов в соответствии со следующими диапазонами кратности разведения в соответствии с таблицей:

 

КЛАСС ОПАСНОСТИ ОТХОДА	КРАТНОСТЬ РАЗВЕДЕНИЯ ВОДНОЙ ВЫТЯЖКИ ИЗ ОПАСНОГО ОТХОДА, ПРИ КОТОРОЙ ВРЕДНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ГИДРОБИОНТОВ ОТСУТСТВУЕТ
I	>10000
II	От 10000 до 1001
III	От 1000 до 101
IV	< 100
V

 

Приложение 4.3

Паспорт опасного отхода.

Форма паспорта опасного отхода, утвержденная Приказом МПР России от 02.12.02 № 785 и зарегистрированяна в Минюсте России 16 января 2003 года рег. N 4128, заполняется отдельно на каждый вид отходов. Ниже приведена форма паспорта опасного отхода.

УТВЕРЖДАЮ	СОГЛАСОВАНО
Руководитель организации (индивидуальный предприниматель) ____________	Руководитель территориального органа МПР России ___________________
	(подпись)		(подпись)
"__" __________ 20__ г.	"__" __________ 20__ г.
М.П.	М.П.

 

ПАСПОРТ ОПАСНОГО ОТХОДА

 

Составлен на отход	_____________________________________________________________
	(код и наименование по федеральному классификационному каталогу отходов)
____________________
(агрегатное состояние и физическая форма отхода: твердый, жидкий, пастообразный, шлам, гель, эмульсия, суспензия, сыпучий, гранулят, порошкообразный, пылеобразный, волокно, готовое изделие, потерявшее свои потребительские свойства, иное)
состоящий из	_____________________________________________________________
	(компонентный состав отхода в процентах)
образованный в результате	_____________________________________________________________
	(наименование технологического процесса, в результате которого
____________________
образовался отход, или процесса, в результате которого товар (продукция) утратил
____________________
свои потребительские свойства, с указанием наименования исходного товара)
имеющий класс опасности для окружающей природной среды	_____________________________________________________________
обладающий опасными свойствами	_____________________________________________________________
	(токсичность, пожароопасность, взрывоопасность,
____________________
высокая реакционная способность, содержание возбудителей инфекционных болезней)
Дополнительные сведения	_____________________________________________________________
____________________
Ф.И.О. индивидуального предпринимателя или полное наименование юридического лица
____________________
Сокращенное наименование юридического лица	_____________________________________________________________
ИНН _________________	ОКАТО _________________________
ОКПО ________________	ОКОНХ ________________________
ОКВЭД _______________
Адрес юридический	_____________________________________________________________
Адрес почтовый	_____________________________________________________________

Код и наименование отхода указываются по федеральному классификационному каталогу отходов.

Компонентный состав отхода указывается на основании протокола результатов анализов, выполненных лабораторией, аккредитованной на проведение количественных химических анализов. Для отходов, представленных товарами (продукцией), утратившими свои потребительские свойства, указываются сведения о компонентом составе исходного товара (продукции) согласно техническим условиям и др. Указывается наименование технологического процесса, в результате которого образовался отход, или процесса, в результате которого товар (продукция) утратил свои потребительские свойства, с указанием наименования исходного товара (продукции).

Свидетельство о классе опасности отхода для окружающей природной среды, выдаваемое территориальным органом МПР России собственнику отхода, является источником сведений об опасности отхода для окружающей природной среды.

Токсичность определяется как способность вызвать серьезные, затяжные или хронические заболевания людей, включая раковые заболевания, при попадании внутрь организма через органы дыхания, пищеварения или через кожу.

Пожароопасность определяется по соответствующим ГОСТам, устанавливающим требования по пожарной безопасности и/или наличием хотя бы одного из следующих свойств:

• способностью жидких отходов выделять огнеопасные пары при температуре не выше 60°С в закрытом сосуде или не выше 65,5°С в открытом сосуде;
• способностью твердых отходов, кроме классифицированных как взрывоопасные, легко загораться либо вызывать или усиливать пожар при трении;
• способностью отходов самопроизвольно нагреваться при нормальных условиях или нагреваться при соприкосновении с воздухом, а затем самовозгораться;
• способностью отходов самовозгораться при взаимодействии с водой или выделять легковоспламеняющиеся газы в опасных количествах.

Взрывоопасность определяется как способность твердых или жидких отходов (либо смеси отходов) к химической реакции с выделением газов таких температуры и давления и с такой скоростью, что вызывает повреждение окружающих предметов, либо по соответствующим ГОСТам, устанавливающим требования о взрывоопасности.

Высокая реакционная способность определяется как содержание органических веществ (органических пероксидов), которые имеют двухвалентную структуру -0-0- и могут рассматриваться в качестве производных перекиси водорода, в котором один или оба атома водорода замещены органическими радикалами.

Содержание возбудителей инфекционных болезней определяется как наличие живых микроорганизмов или их токсинов, способных вызвать заболевания у людей или животных.

В позиции "Дополнительные сведения" указываются необходимые меры по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с данным опасным отходом.

 

Приложение 4.5

Структура проекта нормативов образования отходов и лимитов размещения (ПНООЛР) по упрощенной форме

Проект по упрощенной форме разрабатывается в случае образования отходов V, IV, III классов опасности, а также отходов I класса опасности, представленных только люминесцентными лампами, если:

• суммарное количество отходов не превышает 30 тонн в год;
• масса отходов III класса опасности для окружающей природной среды не превышает 1% от общей массы образующихся отходов;
• отдельно предусмотрен порядок сбора и экологически безопасного размещения люминесцентных ламп.

Упрощенная форма проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР) включает следующие разделы:

• общие сведения об индивидуальном предпринимателе или юридическом лице;
• перечень, состав и физико-химические характеристики отходов, образующихся в результате деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица;
• схема операционного движения отходов.

Содержание данных разделов рассмотрено в Приложении 4.4.

Приложение 4.6

Примерная форма Технического отчета о неизменности производственного процесса, используемого сырья и об образующихся отходах

Лимиты на размещение отходов устанавливаются сроком на 5 лет при условии ежегодного подтверждения индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами неизменности производственного процесса и используемого сырья. Примерная форма Технического отчета о неизменности производственного процесса, используемого сырья и об образующихся отходах представлена ниже:

ТЕХНИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ

о неизменности производственного процесса, используемого сырья

и об образующихся отходах за период с _______ по ______

(представляется в 2 экземплярах)

	Сведения об индивидуальном предпринимателе или юридическом лице
1.	Фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя или полное наименование юридического лица
2.	Краткое наименование юридического лица
3.	ИНН
4.	ОКПО
5.	ОКАТО
6.	ОКОНХ
7.	Юридический адрес
8.	Почтовый адрес
9.	Телефон
10.	Факс

Данный отчет:

• подтверждает, что сведения о перечне и количестве разрешенных к размещению отходов, внесенные в проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение N ____ от "__"______ 200_ года, не изменились в связи с неизменностью технологических процессов и использованного сырья;
• содержит информацию о выполнении плана мероприятий за отчетный период по снижению влияния образующихся отходов на окружающую среду;
• содержит информацию о балансе образовавшихся, используемых и размещаемых отходов за отчетный период (в соответствии с таблицей)

Исполнитель___________________	тел. _______________
Руководитель организации/ индивидуальный предприниматель
_______________________________________________________ Ф.И.О.
М.П.

При отсутствии такого подтверждения за месяц до окончания отчетного года лимит на размещение отходов аннулируется. Лимиты на размещение опасных отходов для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц устанавливаются на срок действия лицензии на осуществление деятельности по обращению с такими отходами.

 

Приложение 5.1.

Коэффициенты, учитывающие экологические факторы (состояние атмосферного воздуха и почвы), по территориям экономических районов Российской Федерации

Экономические районы Российской Федерации	Значение коэффициента
для атмосферного воздуха *	для почвы **
Северный	1,4	1,4
Северо-Западный	1,5	1,3
Центральный	1,9	1,6
Волго-Вятский	1,1	1,5
Центрально-Черноземный	1,5
Поволжский	1,9	1,9
Северо-Кавказский	1,6	1,9
Уральский		1,7
Западно-Сибирский	1,2	1,2
Восточно-Сибирский	1,4	1,1
Дальневосточный		1,1
Калининградская область	1,5	1,3

* Применяется с дополнительным коэффициентом 1,2 при выбросе загрязняющих веществ в атмосферный воздух городов.

** Применяется при определении платы за размещение отходов производства и потребления.