Государственный архив Томской области (ГАТО)

Впервые Томский губернский архив был учрежден в 1839 г. по предложению генерал-губернатора Западной Сибири для централизованного хранения дел всех присутственных мест и должностных лиц.

Свою современную историю Государственный архив Томской области (ГАТО) ведет с 10 июня 1920 г., когда на базе документальных фондов бывшего Томского губернского правления, Канцелярии томского губернатора, Томской казенной палаты и Управления Томского горного округа в г. Томске Сибархивом было образовано Томское губернское управление архивным делом (Губархив).

Основная масса документов, хранящихся в архиве, охватывает историю г. Томска и Томской области за период с 1712 г. по настоящее время, хотя имеются и документы, относящиеся ко второй половине XVII в.

Государственный архив Томской области—один из самых информативных в Сибири по составу и содержанию хранящейся документации. По состоянию на 1 января 1998 г. в архиве хранилось 2007 фондов общим объемом 756 339 единиц хранения на бумажной основе, в том числе 2307 единиц хранения научно-технической документации, 17 253—личного происхождения, 168 678—по личному составу, а также 23 339 единиц хранения—коллекция фотодокументов.

Документы архива характеризуют экономическое, социальное и политическое развитие Томской области и г. Томска, который с 1804 г. являлся центром одной из крупнейших губерний Российской империи, объединявшей в своем составе территории современных Новосибирской, Кемеровской областей, Алтайского края, Семипалатинской области республики Казахстан и ряд других. Поэтому именно в фондах Томского областного архива содержится основная масса документов по истории указанных территорий в дореволюционный период. В них нашли свое отражение все более или менее существенные события, произошедшие в Западной Сибири за время с начала XVIII в. по 1917 г.

Длительный период времени Сибирь рассматривалась в качестве «края каторги и ссылки», что нашло свое отражение в документах архива. Здесь хранятся многочисленные документы, в которых содержатся сведения о пребывании в г. Томске лиц, в разное время осужденных за антиправительственную деятельность. Среди них можно назвать участников восстания декабристов 1825 г. Г. С. Батенькова и П. Ф. Выгодовского, участников польских восстаний 1830 – 1831 гг. и 1863—1864 гг., известного лидера анархистов – М. Бакунина, деятелей политических партий конца XIX – начала XX вв. (РСДРП и эсеров).

В конце XIX в. началось строительство транссибирской магистрали. И хотя г. Томск оказался в стороне от основного пути, тем не менее именно здесь длительное время находилось Управление по постройке Сибирской железной дороги, а затем Томской железной дороги, Управление округа путей сообщения. Значительная часть документального фонда этих учреждений в настоящее время хранится в Томском областном архиве.

Тогда же, в конце XIX в., г. Томск оказался в центре событий, которые резко изменили его статус среди сибирских городов. Томск стал университетским городом. Документы фондов Главного инспектора училищ Западной Сибири, Попечителя Западно-Сибирского учебного округа, Томского университета, Технологического института, хранящиеся в архиве, освещают строительство и открытие в Томске университета в 1880 – 1888 гг. и Технологического института в 1896 – 1900 гг., а также создание и деятельность школ, училищ, гимназий, культурно-просветительских учреждений и учреждений здравоохранения.

В фондах архива можно найти сведения и о многих других событиях в дореволюционной истории страны. Имеются документы о проведении либеральных реформ 1860 – 1870 –х гг., о переселении крестьян в Сибирь в конце XIX – начале XX вв., особенно в период столыпинской аграрной реформы, о революционных событиях 1905 – 1907 гг. и февраля 1917 г. и других событиях.

В фондах архива содержатся сведения об аборигенных народах Западной Сибири – эвенках, селькупах, татарах и др.

Документы архива позволяют достаточно полно проследить историю миссионерской деятельности православного духовенства в Сибири, историю деятельности монастырей и строительства храмов.

В 1925 г., в связи с изменениями в административно-территориальном делении страны, Томское губернское управление архивным делом (Губархив) было преобразовано в Томское окружное архивное бюро, а в 1930 г. его статус еще более понизился – он был преобразован в Томское отделение Западно-Сибирского краевого архивного управления.

В 1937 г., в связи с преобразованием края в область, архив получил новое название – «Томское отделение Новосибирского областного архивного управления НКВД».

В 1944 г. г. Томск становится областным центром. Решением Томского облисполкома № 139 от 31 октября 1944 г. на базе отделения был создан Государственный архив Томской области с подчинением архивному отделу Управления МВД по Томской области. С этого года и по настоящее время архив называется – «Государственный архив Томской области» (ГАТО).

В 1961 г. архивный отдел стал структурным подразделением Томского облисполкома, в 1993 г.—архивного отдела администрации Томской области, в 1996 г.—архивного управления администрации Томской области.

Понижение статуса г. Томска в течение 1920 – 1930–х гг. негативно сказалось на пополнении объемов его фондов. Второстепенный характер Томского архива повлиял на снижение объема поступавших в его хранилища документов. Значительная часть документов, возникавших в деятельности томских предприятий, организаций, учреждений, передавалась в этот период времени на хранение в вышестоящие архивы.

Помимо этого в 1950-1956 гг., по указанию Главного архивного управления МВД СССР, некоторые фонды и части фондов ГАТО как непрофильные были переданы Центральному государственному архиву древних актов, Центральному государственному историческому архиву СССР, архивному управлению Казахской ССР, архивным отделам Бурят-Монгольской АССР, Алтайского и Красноярского краев, Акмолинской, Иркутской, Кемеровской, Курганской, Новгородской, Новосибирской, Омской, Пермской, Свердловской, Тюменской, Челябинской, Читинской областей, а также УКГБ по Томской области.

В 1957 г. в ГАТО поступили профильные архиву дела из Центрального государственного архива Красной Армии, Центрального государственного военно-исторического архива, Центрального государственного архива Октябрьской революции, госархива Новосибирской области и из районных государственных архивов Томской области.

С конца 1960-х гг. объем документов, поступавших в архив, значительно увеличивается. Это было связано с активным освоением нефтегазовых месторождений, строительством новых населенных пунктов на территории области, расширением деятельности предприятий военно-промышленного комплекса, лесной промышленности, развитием научно-образовательного комплекса г. Томска. Однако в силу ограниченности площадей для хранения документов принимались решения, направленные на ограничение количества документов, направляемых в архив. В частности, в соответствии с решением Томского облисполкома № 294 от 9 сентября 1960 г. из архива в ведомственные архивы учреждений была передана часть дел по личному составу. В середине 1960-х гг. был прекращен прием документов из райгосархивов.

Экономический хаос 1990-х гг. не способствовал решению ряда проблем, препятствующих дальнейшему развитию архива, усилению его роли в культурной жизни населения области. Прежде всего, это проблема переезда архива в специальное помещение. Практически в течение всего времени своего существования архив располагается в здании, в котором до революции 1917 г. располагался ломбард. Специальное здание, которое строилось в 1980-1990-е гг. для архива, было передано другой организации. Именно поэтому уже в течение многих лет адрес архива остается неизменным—г. Томск, ул. Карла Маркса, 26[26].

2.1.2. Центр документации новейшей истории Томской области (ЦДНИ ТО)

Центр документации новейшей истории Томской области (ЦДНИ ТО) образован в ноябре 1991 г. на основе бывшего партийного архива Томского обкома КПСС (ПАТО) в соответствии с указом Президента РСФСР от 24 августа 1991 г. «О партийных архивах», письмом Роскомархива от 2 сентября 1991 г. «Об организации приема документов партийных архивов на государственное хранение и обеспечение их сохранности» и постановлением главы Администрации Томской области от 4 ноября 1991 г. «Об областном архивном центре документации новейшей истории». Центр входит в систему Федеральной архивной службы России и работает под руководством Архивного управления Администрации Томской области.

Создание архива Томского обкома КПСС началось после образования Томской области в августе 1944 г. А 25 декабря 1944 г. вышло постановление бюро Томского обкома ВКП (б) о создании областного партийного архива. Однако свою работу архив начал только в феврале 1946 г., когда из Новосибирского областного партийного архива были переданы документы партийных и комсомольских организаций городов и районов (отошедших к Томской области), ранее собранные комиссиями истпарта Томского губернского и Томского окружного комитетов РКП (б)—ВКП (б) и вывезенные из Томска в 1930-е гг.

С 1946 г. и до последних лет существования Коммунистической партии Советского Союза Томский областной партийный архив комплектовал документы органов, организаций и учреждений компартии и комсомола. В настоящее время Центр документации новейшей истории специализируется на сборе документов современных общественных организаций, политических движений, национально-культурных центров, действующих в Томской области. С 1996 г. Центр начал вести работу и с держателями личных архивов, с государственными учреждениями, негосударственными организациями г. Томска. В результате на 1 января 1999 г. в ЦДНИ ТО хранилось 2506 фондов, 256816 единиц хранения.

Документы архива отражают политическую историю, экономическое, социальное, культурное развитие Западно-Сибирского региона в XX в. Основной массив составляют фонды местных учреждений КПСС и ВЛКСМ с 1920 по 1991 гг.: партийных и комсомольских комитетов, контрольных партийных комиссий, политотделов, учреждений партийной печати и образования, первичных партийных и комсомольских организаций.

В протоколах партийных и комсомольских конференций, собраний, пленумов, заседаний бюро комитетов, в справках, отчетах, личных делах партийных и комсомольских работников, персональных делах членов компартии раскрывается деятельность Томской губернской, Томской областной, Томской и Нарымской окружных, уездных, волостных, городских, районных, первичных партийных и комсомольских организаций, широко представлена панорама общественно-политической, экономической и культурной жизни Томской области на разных исторических этапах.

В документах фондов первичных партийных и комсомольских организаций, действовавших практически во всех трудовых коллективах, представлена история крупных и малых предприятий, учреждений, учебных заведений. Однако фонды многих первичных партийных и комсомольских организаций не сохранились полностью. Это объясняется особенностями комплектования партийного архива, когда ряд организаций то ставился на учет как источник комплектования, то снимался с учета. Были нередки случаи утраты документов, особенно комсомольских организаций. Значительна утрата документов последних лет. Это связано с организационными упущениями и недоработками лиц, ответственных за сохранность документов, в период после издания указов Президента от 20 июля 1991 г. «О прекращении деятельности организационных структур политических партий и массовых движений в государственных органах, учреждениях и организациях РСФСР» и от 23 августа 1991 г. «О приостановлении деятельности Коммунистической партии РСФСР», а также в период после решения XXI съезда комсомола (октябрь 1991 г.) о переименовании ВЛКСМ в РКСМ и последующего фактического роспуска комсомольских организаций на местах.

Несмотря на определенные трудности, документы органов коммунистической партии, действовавшие на территории Томской области до 1991 г., были практически полностью сохранены. В сентябре 1991 г. в архив поступило около 30 тыс. единиц хранения документов ликвидированных партийных структур, датируемых 1988—1991 гг., а также за ряд предыдущих лет, которые ранее в архив не сдавались.

За период 1992—1999 гг. значительно расширилась информационная база ЦДНИ ТО, были сняты многие административные запреты на доступ к архивным фондам компартии, что позволило расширить круг исследователей документов органов КПСС. Стали открытыми для использования протоколы партийных конференций, пленумов, заседаний бюро партийных комитетов, секретариата Томского обкома КПСС, контрольных и партийных комиссий, материалы к ним; справки, информация партийных организаций, государственных учреждений, предприятий; переписка обкома с министерствами, ведомствами, организациями и учреждениями; статистические отчеты о численности и составе партийных организаций, составе и сменяемости кадров советских и партийных органов; сметы и штаты партийных комитетов, финансовые отчеты; ходатайства о назначении персональных пенсий и др.

Помимо официальных документов бывших партийных органов хранилище Центра содержит коллекции документов по истории революционного движения, Гражданской войны, социалистического строительства, общественно-политической жизни области в постсоветский период. В этих коллекциях содержится нелегальная революционная литература, воспоминания участников событий, фотографии и другие документы личного происхождения. Кроме того, было сформировано несколько личных фондов ученых, краеведов, политических деятелей живших и работавших в г. Томске и Томской области, например Е. К. Лигачева.

Большое место в деятельности архива занимает работа по публикации архивных документов. В разное время были изданы сборники документов, в которые вошли и документы, хранящиеся в фондах Центра: Борьба за власть Советов в Томской губернии (1917—1919 гг.). Томск, 1957; Томская городская партийная организация в годы Великой Отечественной войны. Томск, 1962; Нарымская ссылка. Томск, 1970; Письма славы и бессмертия. Новосибирск, 1970; Наш город родной. Новосибирск, 1982; «Все для фронта, все для победы!»: Сб. воспоминаний тружеников тыла. Новосибирск, 1985; Промышленное развитие Томской области (1945-1970 гг.). Томск, 1986; Нефть и газ Томской области. Томск, 1988; Из истории земли Томской (1941-1945). Томск, 1995.

Документы ЦДНИ ТО используют для своей работы ученые-историки, краеведы, писатели, журналисты, преподаватели, студенты. Ежегодно архив исполняет около 100 тематических запросов и запросов социально-правового характера, поступающих от органов власти, учреждений, граждан.

В состав научно-справочного аппарата архива входят описи дел фондов, систематический каталог, перечни вопросов, рассмотренных на пленумах, заседаниях бюро, секретариатов партийных и комсомольских органов (в дальнейшем—перечни вопросов), картотеки по личному составу: кадры партийных органов, руководящие работники края, председатели колхозов, персональные дела. В 1995 г. издан «Краткий справочник по фондам ЦДНИ ТО», ведется база данных «Именная картотека» со сведениями о местонахождении документов, с информацией о деятелях науки, культуры, ветеранах войн, руководящих работниках, репрессированных гражданах и др.

ЦДНИ ТО располагается в типовом здании, построенном в 1978 г. Документы размещены в специально оборудованных хранилищах, где созданы оптимальные условия для сохранности фондов. В архиве функционирует лаборатория реставрации и микрофильмирования документов.

Место нахождения ЦДНИ ТО—г. Томск, ул. Источная, д. 2а.

Глава 3. История становления архивного дела