Предотвращение негативного влияния на почву

На восстановление почв направлена ре­культивация земель.

Все нарушенные территории можно разделить на две группы: земли с насыпным грунтом - промышленные от­ходы, отвалы подземных горных разработок (терриконы); территории, поврежденные в результате выемки грунта - карьеры и отвалы при открытых горных работах, провалы подземных разработок.

Восстановление территорий осуществляется в четы­рех направлениях: для сельскохозяйственного исполь­зования (земледелие, садоводство), под лесные насаж­дения, водоемы, жилищное и капитальное строитель­ство.

Рекультивация делится на два этапа: технический и биологический. Технический этап состоит в подго­товке территории: планировка отвалов, придание удобной для использования формы, насыпание плодородных грун­тов, создание подъездных путей. Биологический этап за­ключается в восстановлении нарушенных земель путем посадки древесных пород или выращивания сельхозкультур. В последнем случае нужно соблюдать определенную последовательность - сначало культивировать малотребо­вательные культуры с большой растительной массой, а по восстановлении плодородия почвы - остальные.

Таблица 7.Технологии рекультивации, используемые в странах Западной Европы

 

Название  метода	Краткое описание	«+»	«-»
Перемещение	Извлечение и последующее перезахоронение отходов остается одним из основных способов рекультивации, несмотря на то, что его доля в общем объеме рекультивируемых земель постоянно сокращается. Мобилизационные и эксплуатационные расходы составляют большую часть общей стоимости проекта.	Простота, понятность и широкое признание.	Высокая стоимость перезахоронения
Локализация загрязнения	Системы локализации загрязнения - традиционный способ инженерной рекультивации грунтов. Нанесение защитного покрытия заключается в устройстве барьера или «покрытия» между пользователями участка земли и загрязненным почвенным слоем. Обычно «покрытие» изготавливают из глины, грунтов, скрепленных цементом, специальных сооружений или гибких противофильтрационных прокладок. Вертикальные защитные барьеры могут быть использованы для предотвращения горизонтального перемещения загрязняющих веществ. Обычно такие барьеры строят из цемента и бентонитовых шламов, заливаемых в траншею и образующих барьер с низкой проницаемостью. Иногда в такие барьеры закладывают гибкие противофильтрационные мембраны для максимального сокращения проницаемости. В редких случаях для создания постоянно действующих защитных барьеров используют герметичные металлические листовые шпунтовые стенки.	Простота, понятность и широкое признание	Защитные барьеры могут создавать гидравлические осложнения в случае скапливания грунтовых вод и возникновения необходимости их откачки, очистки и слива.
Стабилизация	Данный сегмент рынка существенно вырос за последние годы благодаря разработке и внедрению технологии е-глин (e-clay) компанией «Envirotreat», а также сходным продуктам, выпускаемым другими производителями. Е-глина представляет собой бентонитовую глину, модифицированную таким образом, чтобы лишить возможности перемещения некоторых органических и неорганических загрязняющих веществ. Е-глина смешивается с загрязненным грунтом, далее происходит процесс очистки и модифицированный грунт возвращается на место. Для придания прочности в смесь может добавляться цемент. Кроме того, цемент используется для связки тяжелых металлов и может применяться для этого сам по себе. Стабилизированные материалы могут использоваться в качестве вертикальных барьеров для изоляции и стабилизации горизонтальных потоков перемещающихся загрязняющих веществ. Цементные смеси могут применяться и для поверхностного укрытия. Установка, предлагаемая фирмой «Vertgen», предназначена для внесения цемента в верхний слой почвы. При такой очистке грунта образуется слабопроницаемый поверхностный слой почвы. Стабилизация е-глиной или сходными материалами может использоваться для предварительной обработки загрязненных грунтов и для снижения их опасных свойств перед размещением на полигонах. Это позволяет сократить затраты на устройство полигонов.	Это относительно недорогая технология, которая не требует значительных затрат и сложного специального оборудования. Позволяет бороться с целым рядом загрязняющих веществ, включая гидрокарбонаты и тяжелые металлы. В сочетании с «промывкой земли» -комплексный метод очистки.	В результате стабилизации получаются грунты, обладающие плохими геотехническими параметрами. Требуются лабораторные исследования для определения возможности дальнейшего использования грунта. Отсутствует информация о сроках действия данного способа (будут ли стабилизированные загрязняющие вещества оставаться стабильными, например, через 10 лет?).
Биологическая очистка	Биологическая очистка вне территории широко применяется в Великобритании для удаления гидрокарбонатов (органических загрязнителей - нефтепродукты и пр.). Системы для очистки грунтов на территории встречаются реже. Очистка, как правило, представляет процесс перемешивания органических отходов с доступом воздуха. Целью перемешивания является активация микроорганизмов, использующих органические вещества в пищу и, таким образом, разлагающих их.	Эффективна для нефтепродуктов, дизельного топлива и прочих простых углеводородов, а также в случае ароматических гидрокарбонатов.	Неэффективна при наличии хлорсодержащих растворов. Глинистые почвы с трудом поддаются очистке
Промывка грунта	Процесс промывки грунта основан на разности размеров и плотностей различных материалов. Обычно загрязняющие вещества концентрируются в тонкодисперсной части грунта. Таким образом, отделение тонкой части грунта позволяет отделить чистую часть, сконцентрировать и сократить объем загрязненной части в виде шлама. Этот материал необходимо очищать или безопасно размещать.	Высокая эффективность процесса очистки. Эффективен для крупных проектов (более 20 тыс. м3).	Не рекомендуется использовать технологию для глинистых грунтов, поскольку они плохо растворимы и загрязняющие вещества сконцентрированы в малом объеме.
Термическая обработка	Термическая обработка включает два типа процессов: сжигание и десорбцию. Сжигание может проводиться на месте с использованием мобильной установки, но чаще проводится в стационарном режиме по причине жестких требований и по экономическим соображениям. Сжигание редко применяется при очистке грунтов, но может быть использовано для обработки опасных жидкостей (например, масла с примесью ПХБ), для которых не существует других способов размещения. Термическая десорбция объединяет несколько технологий, способных очистить грунты от широкого спектра органических веществ, включая ГСМ, гудроны, пестициды и ПХБ. Суть процесса заключается в нагреве грунта в закрытой емкости до температур, при которых загрязняющие вещества испаряются, переходя в газообразное состояние. Газ, содержащий загрязнители, проходит дальнейшую обработку с тем, чтобы сконцентрировать их в малом объеме или нагревается до еще больших температур для разрушения загрязняющих веществ.	Технология хорошо опробована и признана в Европе и США. Можно добиться очень низких остаточных концентраций загрязняющих веществ. Эффективность очистки– до 99.99%.	Сжигание -чрезвычайно дорогостоящий процесс. Глинистые грунты плохо поддаются очистке (в результате спекания).
Откачка грунтовых испарений	Эта технология применяется непосредственно на загрязненных участках и заключается в удалении летучих органических соединений или углеводородов из относительно пористых грунтов или камня. Иными словами, в грунте, в зоне загрязнения, бурятся шпуры, а на поверхности создается вакуум. Через загрязненный грунт проходит воздух, и летучие загрязняющие вещества вместе с ним устремляются наружу. На поверхности земли располагается система разрушения или очистки загрязняющих веществ. Такие системы широко применяются в Великобритании.	Система хорошо зарекомендовала себя.	Длительность периода очистки (не менее 6 месяцев для получения положительного результата).
Биовентилирование	Биологическое удаление (вентилирование) - способ очистки «на площадке», пригодный для грунтов с крупным гранулометрическим составом или песков, содержащих биоразлагаемые загрязняющие вещества. В теле загрязненного грунта бурятся скважины, в которые подается воздух. Принудительное вентилирование увеличивает скорость биологического разложения. Биовентилирование может сочетаться с технологией откачки грунтовых испарений. В этом случае часть скважин используется для закачки воздуха, а другая - для откачки испарений с дальнейшей очисткой от летучих загрязняющие веществ.	Сокращение сроков очистки грунта.
Электроочистка	Электроочистка – собирательное понятие, объединяющее несколько технологий с применением электроэнергии. В прямом применении метод предназначен для очистки грунтов от тяжелых металлов. Электроды размещаются в грунте, загрязненном металлами, и на них создается разность потенциалов. Металлы начинают мигрировать в грунте и оседают на электродах. Непрямое применение электроэнергии является более обычным. Например, электроэнергия может использоваться для подогрева грунтов, загрязненных летучими органическими загрязнителями, для увеличения эффективности откачки грунтовых испарений. Другим примером является применение электроэнергии для генерации кислорода для очистки подземных вод.	Высокая эффективность метода.	Значительные капитальные и текущие эксплуатационные затраты.

 

Основные схемы, формулы и т.д., иллюстрирующие содержание: схемы приводятся в тексте

Вопросы для самоконтроля:

1. В чем заключается значение почв как самостоятельного звена круговорота веществ?

2. Основной фактор разрушения почвенного покрова.

3. Перечислите виды антропогенных воздействий на почвы?

4. В чем заключается проблема деградации почв?

5. Назовите экологические последствия применения минеральных удобрений? Перечислите наиболее предпочтительные формы удобрений.

6. Какие пестициды вам известны? Чем отличаются новые поколения пестицидов?

Основные схемы, формулы и т.д., иллюстрирующие содержание: имеется слайд-шоу с наиболее показательными материалами в виде схем, диаграмм, рисунков и т.д.

 

Название темы №8. Международное сотрудничество в области экологии.

Цель: Изучить роль международных организаций и законодательных документов в решении экологических проблем.

Ключевые слова: организация, ООН, ЮНЕСКО, принципы, декларация, программы, окружающая среда, природа, ресурсы и т.д.

Основные вопросы (положения) и краткое содержание:

- Объекты международной охраны. Объекты, входящие в юрисдикцию госу­дарств

- Международные организации.

- Международные протокола, Конвенции, соглашения и т.д. области экологии.

- Экологическая политика РК. Концепция устойчивого развития РК.

 

Международное сотрудничество государств с целью ох­раны среды обитания человека, растительного и животного мира организовано под эгидой ООН и на двухсторонней основе. Необходимость международного сотрудничества в области ох­раны окружающей среды диктуется тем, что государства находятся в экологической зависимости друг от друга. Поэтому в 1992 г. в Рио-де-Жанейро с трибуны Конферен­ции ООН по окружающей среде и развитию прозвучали слова ее Генерального секретаря Мориса Стронга:

«Мы выживем вместе, в противном случае не выживет никто».

Выбросы в атмосферу, загрязнение рек, морей и океанов и т. п. не могут быть ограничены государственными границами. Таким образом, ряд важнейших частей ОС относится к объек­ там международного сотрудничества. Прежде всего это объек­ты, не входящие в юрисдикцию государств:

• Космос — самый характерный международный объект охраны — достояние всего человечества.

• Антарктида — материк мира и международного со­трудничества, принципы охраны и использования кото­рого установлены еще в 1959 г. специальным Договором об Антарктиде.

• Атмосфера Земли, в которой из-за природной циркуля­ции воздуха (см. разд. 7.2.2) возникли глобальные эко­логические проблемы: погодно-климатические измене­ния; разрушение озонового слоя; трансграничный пере­нос загрязняющих веществ.

• Мировой океан — огромная кладовая природных ресур­сов и общепланетарная транспортная система, давние попытки национальных притязаний на которые завер­шились лишь в 1973 г. с подписанием Конвенции ООН по морскому праву, где подтверждена незыблемость принципа свободного мореплавания (кроме территори­альных вод, внешняя граница которых установлена на расстоянии 12 миль от берега); признано суверенное право государств на биоресурсы в их прибрежных 200-мильных зонах

Кроме того, это объекты, входящие в юрисдикцию госу­дарств:

• разделяемые природные ресурсы, находящиеся в поль­зовании двух и более государств (реки Дунай, Рейн, мо­ря Балтийское, Средиземное и др.);

• редкие и исчезающие растения и животные, занесен­ные в международную Красную книгу;

• уникальные природные объекты, принятые на между­ народный контроль (заповедники, национальные пар­ки, памятники природы и др.), на содержание и охрану которых выделяются средства международными орга­низациями за счет специальных фондов.

Важная роль сотрудничества государств и наций в разви­тии просвещения в сфере охраны природы была признана еще в начале XX в., когда в 1913 г. на Конференцию по междуна­родной охране природы в Берне (Швейцария) собрались уче­ные 18 стран.

Принципы сотрудничества

Впервые основные принципы международного экологи­ческого сотрудничества были обобщены в Декларации Сток­гольмской конференции ООН (1972). В современном понима­нии они изложены в Декларации конференции ООН в Рио-де-Жанейро (1992). Эти принципы включают, в частности, сле­дующие идеи:

•     люди имеют право на здоровую и плодотворную жизньв гармонии с Природой;

• развитие на благо нынешнего поколения не должно осу­ществляться во вред интересам развития будущих поко­лений и во вред ОС;

• государства имеют суверенное право разрабатывать свои собственные ресурсы, но без ущерба ОС за предела­ми их границ;

• искоренение нищеты и неравенства в уровне жизни в раз­личных частях мира необходимо для обеспечения ус­тойчивого роста и удовлетворения потребностей боль­шинства населения;

• государства сотрудничают в целях сохранения, защиты и восстановления целостности экосистем Земли;

• государства развивают и поощряют информированность и участие населения путем предоставления широкого доступа к экологической информации;

• государства принимают эффективные национальные за­коны по ОС;

• экологическая политика не должна использоваться для неоправданного ограничения международной торговли;

• в принципе тот, кто загрязняет ОС, должен нести и фи­нансовую ответственность за это загрязнение;

• государства уведомляют друг друга о стихийных бедст­виях или деятельности, которые могут иметь вредные трансграничные последствия;

• война неизбежно оказывает разрушительное воздейст­вие на процесс устойчивого развития. Мир, развитие и охрана ОС взаимозависимы и неразделимы.

Международные организации

Международные организации позволяют объединить природоохранную деятельность заинтересованных государств независимо от их политических позиций, выделяя экологиче­ские проблемы из совокупности всех международных проблем. Россия активно участвует в работе многих международных экологических организаций.

Межправительственные экологические организации

Большой вклад в решение проблем охраны ОС вносит ООН. В природоохранной деятельности участвуют все ее глав­ные органы и специализированные учреждения

Специализированные учреждения ООН в сфере охраны ОС:

ЮНЭП (от англ. UNEP — United Nations Environmental Program — Программа ООН по окружающей среде) осуществ­ляется с 1972 г. и является основным вспомогательным орга­ном ООН. Через Экономический и Социальный совет ЮНЕП ежегодно представляет доклады о своей деятельности Гене­ральной Ассамблее ООН.

ЮНЕСКО (от англ. UNESCO — United Nations Education­ al, Scientific and Cultural Organization — Организация Объ­единенных Наций по вопросам образования, науки и культу­ры) существует с 1946 г. с целью содействия миру и между­народной безопасности, сотрудничества между государствами в области просвещения, науки и культуры. Наиболее извест­ным направлением в деятельности является научная програм­ма «Человек и биосфера» (МАБ), принятая в 1970 г.

ФАО (от англ. FAO — Food and Agricultural Organization UN — Продовольственная и сельскохозяйственная организа­ция ООН), образованная в 1945 г., занимается вопросами про­довольственных ресурсов и развития сельского хозяйства в це­лях улучшения условий жизни народов мира.

ВОЗ (Всемирная организация здравоохранения), создан­ная в 1946 г., имеет главной целью заботу о здоровье людей, что непосредственно связано с охраной ОС.

ВМО (Всемирная метеорологическая организация) — уч­реждена как специализированное учреждение ООН в 1951 г., природоохранные функции которой прежде всего связаны с глобальным мониторингом ОС, в том числе:

• оценка трансграничного переноса загрязняющих ве­ществ;

• изучение воздействия на озоновый слой Земли.

МОТ (Международная организация труда) — специализи­рованное учреждение ООН. Создано в 1919 г. при Лиге Наций с целью создания безопасных условий труда и уменьшения за­грязнения биосферы, возникающего часто из-за пренебрежи­тельного отношения к производственной среде.

МАГАТЭ (Международное агентство по атомной энергии) учреждено в 1957 г. Осуществляет свою деятельность по дого­вору с ООН, но не является ее специализированным учрежде­нием.

Международные региональные организации, осуществляю­щие природоохранную деятельность не под эгидой ООН: Евра­том, Европейский совет, Европейское экономическое сообще­ство, Организация экономического сотрудничества и развития, Азиатско-Африканский юридический консультативный комитет, Хельсинкский комитет по охране Балтийского моря (Хелком) и др.

Неправительственные международные организации

В конце 90-х годов в мире насчитывалось несколько со­тен (по разным данным 200—500) неправительственных меж­дународных организаций, включивших в свою деятельность природоохранные мероприятия, а также проявляющих инте­рес к экологическим проблемам.

Международный союз по охране природы — МСОП (от англ. IUCN International Union for the Conservation of Na­ture) — создан в 1948 г. в Фонтенбло (Франция). Работа МСОП способствует реализации Вашингтонской конвенции о между­народной торговле дикими видами фауны и флоры (CITES). МСОП — инициатор ведения Красных книг.

Всемирный фонд охраны дикой природы (от англ. WWF — World Wide Fund for Nature) — самая многочисленная част­ная международная экологическая организация, создана в 1961 г., объединяет 27 национальных отделений во всем мире (Российское представительство было открыто в 1994 г.), а так­же около 5 млн индивидуальных членов. Деятельность фонда заключается в основном в оказании финансовой поддержки природоохранным мероприятиям; в природоохранные проек­ты России уже вложено более 12 млн долл. США.

Международная юридическая организация (МЮО), со­зданная в 1968 г., уделяет большое внимание разработке пра­вовых вопросо» охраны ОС.

Римский клуб (РК) — международная неправительствен­ная организация, которая внесла значительный вклад в изуче­ние перспектив развития биосферы и пропаганду идеи необ­ходимости гармонизации отношений Человека и Природы. Основная форма ее деятельности — организация крупномасш­табных исследований по широкому кругу вопросов, преимуще­ственно в социально-экономической области.

В работе Римского клуба участвовали и участвуют наши выдающиеся соотечественники. В разное время действитель­ными членами клуба были академики Д. М. Гвишиани, Е. К. Федоров, В. Е. Примаков, А. А. Логунов, Ч. Айтматов, почетными членами — М. С. Горбачев и Б. Е. Патон.

Международный экологический суд (МЭС) был учрежден по инициативе юристов на конференции в Мехико в ноябре 1994 г. В практической экологической деятельности мирового сообщества возникают споры, требующие соответствующего компетентного разрешения. Состав судей включает 29 юрис­тов-экологов из 24 стран, в том числе представителя России.

Споры в Международном экологическом суде рассматрива­ются на принципах третейского суда. Стороны сами принима­ют решение об обращении в суд и выбирают из его состава трех или более судей для рассмотрения дела, которое проводится на основании международного права ОС, национального законо­дательства сторон и прецедентов.

ГРИНПИС { Greenpeace — «Зеленый мир») — независимая международная общественная организация, ставящая своей целью предотвращение деградации окружающей среды, созда­на в Канаде в 1971 г. Она насчитывает около 1,5 млн членов, 1/3 которых — американцы. Гринпис имеет статус полноправ­ного члена или официального наблюдателя в ряде междуна­родных конвенций по охране ОС; имеет отделения в 32 странах мира, в том числе в России его официальное представительст­во действует с 1992 г.

Большинство международных неправительственных орга­низаций занимается вопросами охраны отдельных природных объектов или видов природных ресурсов. К ним относятся Международный совет по охране птиц, Международная феде­рация по охране альпийских районов, Европейская федерация по охране вод и т. п.

Конференции и соглашения

Ежегодно в мире проводятся сотни и даже тысячи кон­ференций экологического направления (многосторонние и дву­сторонние, правительственные и неправительственные), на ко­торых принимаются соответствующие документы: соглаше­ния, конвенции, декларации, договоры и др. Это одна из развитых форм международного сотрудничества.

Особый интерес и особое международное значение имеют следующие конференции и соглаше­ния, приводимые в хронологическом порядке:

- Международная конвенция по борьбе с заразными болез­нями животных (Женева, 20 февраля 1935 г.);

- Международная конвенция по регулированию китобойно­го промысла (Вашингтон, 2 декабря 1946 г.), дополнившая и развившая положения Соглашения по регулированию кито­бойного промысла (Лондон, 8 июня 1937 г.);

- Первая Межправительственная конференция экспертов по научным основам рационального использования и сохранения естественных ресурсов биосферы (Париж, 4—13 сентября 1968 г.), подготовленная ЮНЕСКО в сотрудничестве с ООН, ФАО, ВОЗ, МСОП и др. Работа шла по трем направлениям: на­учные исследования, образование, политика;

- Конференция ООН по окружающей среде (Стокгольм, 5—6 июня 1972 г.) при участии 113 стран приняла два основ­ных документа:

Декларацию принципов, включающую 26 основных поло­жений;

План мероприятий, где обозначены пути решения органи­зационных, экономических и политических задач взаимо­отношений государств при сотрудничестве в области охра­ны ОС;

- Конвенция об охране всемирного культурного и природно­го наследия (Париж, ноябрь 1972 г.);

- Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе (Хельсинки, август 1975 г.) с участием стран Европы, США и Канады приняло Заключительный акт, в котором отражены вопросы политической и экологической безопасности. С целью реализации достигнутых соглашений позже приняты;

- Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха (Жене­ва, 13 ноября 1979 г.);

- Конвенция о трансграничном воздействии промышленных аварий (Хельсинки, 17 марта 1992 г.);

- Международная конвенция о гражданской ответственнос­ти за ущерб от загрязнения нефтью (Брюссель, 29 ноября 1969 г. с изменениями и дополнениями от 18 декабря 1971 г. и от 19 ноября 1976 г.);

- Конвенция о запрещении военного или любого иного враж­дебного использования средств воздействия на природную сре­ду (Женева, 18 мая 1977 г.);

- Всемирная хартия природы, принятая Генеральной Ас­самблеей ООН (28 октября 1981 г.). определила приоритетные направления экологической деятельности международного со­общества и способствовала формированию экологической по­литики государств на то время;

- Венская Конвенция - встреча представителей государств — участников Совещания в Хельсинки (Вена, 22 апреля 1985 г.)> принявшая итоговый документ, содержащий, в частности, рекомендации: сократить выбросы в атмосферу серы на 30% до 1995 г., а также углеводородов и других загрязняющих веществ; разработать способы захоронения опасных отходов, аль­тернативных способу захоронения в море; сократить производство озоноразрушающих веществ; провести исследования роли СО₂ в глобальных климатических изменениях;

- Монреальский протокол - встреча (Монреаль, 16 сентября 1987 г.), на которой представители 98 стран приняли Соглашение (Монре­альский протокол) о постепенном прекращении серийного про­изводства хлорфторуглеродов (ХФУ) и запрещении выброса их в атмосферу;

- Лондонская встреча (Лондон, 27—29 июня 1990 г.), где представители почти 60 стран подписали дополнительный (к Монреальскому) протокол с требованием полностью прекра­тить производство ХФУ к 2000 г.;

- Конференция ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 3—14 июня 1992 г.), организованная для подведения итогов 20-летней деятельности после Стокгольм­ской конференции. В Конференции участвовали 179 госу­дарств и более 30 международных организаций; на ней встре­тились 114 глав государств, представители 1600 неправитель­ственных организаций. В Рио были обсуждены и приняты пять основных документов:

- Декларация РИО по окружающей среде и развитию, 27 принципов которой определяют права и обязанности стран в деле обеспечения развития и благосостояния людей; Программа действий ООН «Повестка дня на XXI век»¹ — программа того, как сделать развитие устойчивым с соци­альной, экономической и экологической точек зрения; Заявление «О принципах в отношении лесов», касающее­ся управления, защиты и устойчивого развития всех видов лесов, жизненно необходимых для обеспечения экономи­ческого развития и сохранения всех форм жизни; Рамочная² конвенция «Об изменении климата», цель ко­торой — стабилизация концентрации в атмосфере газов, вызывающих парниковый эффект, на таких уровнях, ко­торые не вызовут опасного дисбаланса климата планеты;

- Конвенция «О биологическом разнообразии», требующая, чтобы страны приняли меры для сохранения разнообразия живых существ и обеспечили справедливое распределение вы­год от использования биологического разнообразия;

- Конференция Сторон Рамочной Конвенции ООН по изме­нению климата (Киото, Япония, декабрь 1997 г.), на которой подписан Протокол к Конвенции или Киотский протокол (см. разд. 9.1.1).

- Международный конгресс по устойчивому развитию (World Summit on Sustainable Development), 26.08 — 04.09.2002, Йоханнесбург, ЮАР.

 

В ходе международного сотрудничества по реализации обязательств стран (сторон-участников) по соглашениям, мониторингу, проведению совместных исследований и обмену опытом внимание сосредоточено на следующих экологических проблемах:

1. Климат и его изменения. Центром работ является Конвенция по климату - РКИК ООН, а также организации, проекты и «климатичес­кие» программы ВМО, выполняемые совместно с другими международ­ными организациями (ЮНЕП, ЮНЕСКО, МСНС и др.).

2. Проблема «чистой воды» постоянно находится в центре внимания ВОЗ, различных структур ООН, ВМО.

3. Загрязнение окружающей среды - объект анализа, исследований и мониторинга, осуществляемого практически всеми перечисленными международными и межнациональными организациями. Все более важными становятся трансграничные и спорные меж­государственные вопросы, связанные с выявлением источников и «ви­новников» загрязнения. Принята конвенция о переносе загрязнений на большие расстояния.

Ряд программ посвящены анализу загрязнения по отдельным видам поллютантов, наиболее опасных для здоровья человека, и природных экосистем: диоксинам и диоксиноподобным веществам, тяжелым метал­лам, устойчивым органическим соединениям и т.д.

4. Отходы. Принята Базельская конвенция «О контроле за трансгра­ничной перевозкой опасных отходов и их удалением». Все больше внима­ния уделяется радиоактивным отходам и радиоактивному загрязнению.

5. Потеря биоразнообразия и утрата видов. Принята Конвенция по биоразнообразию, выполняются международные исследовательские про­екты, разработана «Паневропейская стратегия по сохране­нию биоразнообразия».

6. Прибрежные районы. Реализуются соглашения и документы, на­правленные на сохранение природных экосистем и ландшафтов, обеспе­чение устойчивого развития побережий в ряде регионов при участии мор­ских служб и организаций.

7. Медицинская экология. Проекты и программы выполняются под эгидой ВОЗ и ООН.

8. Безопасность биотехнологий и трансгенных продуктов.

Важным условием для решения многих экологических проблем, в том числе для Республики Казахстан, является региональное сотрудничество. Налажены межгосударственные связи, разработаны региональные стратегии по управлению компонентами природной среды, осуществляются совместные проекты и программы по охране окружающей среды и устойчивому развитию. Значительность поставленных задач по восстановлению природной среды региона и результативность совместных усилий, прилагаемых странами Центрально-Азиатского региона, находят понимание и поддерживаются международными политическими, финансовыми и экологическими организациями.

Наиболее значительными примерами регионального сотрудничества в Центрально-Азиатском регионе являются:

• создание Международного фонда спасения Арала;

• Соглашение о совместных действиях по решению проблемы Аральского моря и Приаралья, экологическому оздоровлению и обеспечению социально-экономического развития Аральского региона;

• договор о создании Центрально-Азиатского регионального союза государств Средней Азии и Казахстана и др.

На заседании Совета безопасности 15 января 2003 года в Ас­тане Президентом РК Н.А. Назарбаевым даны конкретные поруче­ния Правительству, министерствам и ведомствам, акимам областей по улучшению экологической обстановки иактивизации рабо­ты по внедрению самых жестких экологических требований и стан­дартов во всех отраслях экономики, особенно при работе на шель­фе Каспийского моря. Даны поручения по инвентаризации источников загрязнений и разработке программ по их ликвидации, со­вершенствованию нормативной правовой базы охраны окружающей среды, внедрению технологий утилизации отходов производства и потребления, попутных газов при добыче нефти, по подготовке предложений улучшения системы сбора экологических платежей и эффективного их использования, по активизации международного сотрудничества и эффективному использованию средств междуна­родных программ и проектов. Основным итогом прошедшего заседания является поддержка главой государства коренного изменения отношения общества к проблемам охраны окружающей среды.

Большая работа проводится по информированию населе­ния о состоянии окружающей среды и основных мерах по её улучшению. С этой целью в Республике Казахстан выпускаются периодические журналы «Экология и устойчивое развитие», «Информационный экологический бюллетень», «Жер-Ана», «Дуние», а также газеты «Атамекен» и «Экологический курьер». Выходят теле­-, радиопередачи, касающиеся актуальных проблем окружающей среды, организовываются фотовыставки.

Министерство охраны окружающей среды Республики Казахстан постоянно взаимодействует с неправитель­ственными организациями, в Казахстане их более 200. Подписан трехсторонний Меморандум о сотрудничестве между Министерст­вом охраны окружающей среды, Комитетом по вопросам экологии и природопользования Мажилиса Парламента и бюро СРГ НПО Рес­публики Казахстан.

Основные схемы, формулы и т.д., иллюстрирующие содержание: схемы приводтся в тексте

Вопросы для самоконтроля:

1. С какого года действует программа ООН по окружающей среде?

2. Где и когда были впервые обобщены принципы международного экологического сотрудни­чества?

3. Какие принципы провозглашены в Декларации по окружающей среде и развитию?

4. Назовите наиболее известные природоохранительные направления в деятельности ЮНЕСКО.

5. Где находится штаб-квартира ЮНЕП?

6. Страны-участники межправительственного Соглашения о взаимодействии в области экологии и охраны окружающей среды.

7. Какие вопросы занимают наиболее важное место в работе Всемирной организации здравоохранения?

Основные схемы, формулы и т.д., иллюстрирующие содержание: имеется слайд-шоу с наиболее показательными материалами в виде схем, диаграмм, рисунков и т.д.

Название темы №9: Теоретические основы безопасности жизнедеятельности. Гражданская оборона

Цель лекции:    Изучить цель, задачи, объект и предмет БЖД, структуру и принципы введения ГО

Ключевые слова: безопасность, жизнедеятельность, техносфера, биосфера, образование, закон.

Основные вопросы (положения) и краткое содержание:

- Принципы, методы и средства безопасности жизнедеятельности.

- Преобразование среды обитания – биосферу в техносферу. 

- Задачи, принципы построения и функционирования гражданской обороны в РК.

Безопасность жизнедеятельности (БЖД) — наука о комфортном и безопасном взаимодействии человека с техносферой, представляет собой область научных знаний, изучающая опасности угрожающие человеку и разрабатывающие способы защиты от них в любых условиях обитания человека.

В учебной дисциплине "Безопасность жизнедеятельности" соединены тематика безопасного взаимодействия человека со средой обитания, охрана труда и вопросы защиты от негативных факторов чрезвычайных ситуаций.

Задачи БЖД:

§ идентификация опасности распознание и количественная оценка негативных воздействий среды обитания;

§ предупреждение воздействия тех или иных негативных факторов на человека;

§ защита от опасности;

§ ликвидация отрицательных последствий воздействия опасных и вредных факторов;

§ создание нормального, то есть комфортного состояния среды обитания человека.

Цель изучения безопасности жизнедеятельности — формирование и пропаганда знаний, направленных на снижение смертности и потерь здоровья людей от внешний факторов и причин. Создание защиты человека в техносфере от внешних негативных воздействий антропогенного, техногенного и естественного происхождения. Объектом защиты является человек.

Предмет исследования безопасности жизнедеятельности — опасности и их совокупность, а также средства и системы защиты от опасностей.

Причины возникновения дисциплины БЖД в стране:

§ Высокая смертность (особенно среди мужчин репродуктивного возраста)

§ Низкие показатели средней продолжительности жизни (характеры для мужской части населения)

§ Ежегодное снижение средней общей численности населения

Важнейшая задача, стоящая перед государством — стабилизация численности населения.

 

Безопасность жизнедеятельности — наука о комфортном взаимодействии человека с техносферой.

В жизни современного человека все большее место занимают проблемы, связанные с безопасностью жизнедеятельности. К опасным и вредным факторам естественного происхождения прибавились многочисленные негативные факторы антропогенного происхождения (шум, вибрация, электромагнитные излучения и др.). Резкое увеличение антропогенного давления на природу привело к нарушению экологического равновесия и вызвало деградацию не только среды обитания, но и здоровья людей.