Термин «правовое государство» был введен в научный оборот в начале XIX в. немецкими учеными К.Т. Велькером, Р.Фон Молем, Р.Г. Шайстом и др. Предпосылкой формирования новой научной категории и всего учения о правовом государстве послужили взгляды мыслителей древней Греции, Рима, Индии, Китая. В основе современных концепций правового государства лежат идеи немецкого философа И. Канта, европейских просветителей XVIII и XIX вв. Дж. Локка, Д. Дидро, Ж.-Ж. Руссо.
Отправная идея: совершенная и справедливая организация общественной жизни возможна лишь при условии признания закона общеобязательным как для граждан, так и для самого государства.
Определения современных российских ученых:
Головастикова А.Н., Дмитриев Ю.А.: правовое государство – это форма организации и деятельности государственной власти, которая строится во взаимоотношениях с индивидами и их различными объединениями на основе норм права.
Малько А.В.: правовое государство – это организация политической власти, создающая условия для наиболее полного обеспечения прав и свобод человека и гражданина, а также для наиболее последовательного связывания с помощью права государственной власти в целях недопущения злоупотреблений.
Лебедев В.А., Киреева Е.А., Шадрин В.М.: правовое государство – это особая форма организации политической власти в гражданском обществе, при которой признаются и гарантируются естественные права человека, реально проводится разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную, обеспечивается верховенство правового закона и взаимная ответственность граждан перед государством и государства перед гражданами.
Байтин М.И.: правовое государство – это государство, пределы власти которого, формирование, полномочия и функционирование его органов регламентированы правом и высшее назначение которого состоит в признании, соблюдении и защите прав и свобод человека и гражданина.
Мелехин А.В.: правовое государство — это демократическое государство, где обеспечивается господство права, верховенство закона, равенство всех перед законом и независимым судом, где признаются и гарантируются права и свободы человека и где в основу организации государственной власти положен принцип разделения законодательной, исполнительной и судебной властей.
Примечание: отсутствие в современной научной литературе разнообразия определений правового государства объясняется его сложным содержанием и невозможностью охватить краткой формулировкой сущность такового. Правовое государство чаще всего определяется посредством совокупности признаков и принципов.
Основные принципы и признаки правового государства:
1. полная гарантированность и незыблемость прав и свобод граждан;
2. верховенство закона;
3. принцип взаимной ответственности гражданина и государства;
4. функционирование органов правового государства базируется на принципе разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную, четкое разграничение компетенции властей, создание механизма сдержек и противовесов;
5. разграничение функций общества и государства;
6. наличие развитого гражданского общества;
7. контроль общества за деятельностью законодательных и исполнительных органов;
8. обеспечение правовой защиты всех субъектов социального общения от произвола со стороны властных субъектов;
9. обеспечение независимости суда;
10. повышение правовой культуры населения и должностных лиц;
Правовое государство имеет реальный, а не формальный характер, если действующие законы служат интересам всего народа, а их реализация является воплощением справедливости.
Экономической основой правового государства являются признание и законодательное закрепление равноправия всех форм собственности.
Социальную основу правового государства составляет саморегулирующееся гражданское общество.
Нравственную основу правового государства образуют общечеловеческие принципы гуманизма и справедливости, равенства и свободы личности, ее чести и достоинства.
Политическая природа правового государства проявляется в его суверенитете.
ЛИТЕРАТУРА:
Алейников Б.Н. Социальное государство и собственность// Государство и право. 2008. № 1.
Аннерс Э. История европейского права. М. 1994.
Гафуров З.Ш. Социально-правовое государство: причины возникновения, объективные основы, противоречивая сущность// Государство и право. 2009. № 4.
Головастикова А.Н., Грудцына Л.Ю. К вопросу о признании прав человека комплексной отраслью российского права// Государство и право. 2009. № 1.
Грудцына Л.Ю. Частная собственность и гражданское общество в России// Государство и право. 2008. № 6.
Затонский В.А., Петров М. П. К вопросу о сущности правового государства // Новая правовая мысль. 2007. № 2.
Козлихин И.Ю. Идея правового государства: История и современность. СПб., 1993.
Лапаева В.В. Современные подходы к формированию концепции правового развития России (с позиций либерального правопонимания) // Право и политика. 2006. № 10.
Львова О.А. Медиация – шаг вперед к гражданскому обществу // Российская юстиция. 2010. № 1.
Маликова А.Х. Эволюция теории и практики правового и социального государства и их соотношение в историческом развитии// Государство и право. 2009. № 10.
Орлова О.В. Правовая свобода личности в гражданском обществе // Журнал российского права. 2007. № 5.
Орлова О.В. Гражданское общество как многоуровневая система // Право и политика. 2007. № 5.
Орлова О.В. О роли права в саморегуляции личности в гражданском обществе// Государство и право. 2008. № 6.
Осыченко Е.В. Юридические характеристики правовой автономии гражданского общества // Право и политика. 2008. № 5.
Петровская А.В. Идея правового закона в контексте характеристики различных правовых культур // История государства и права. 2007. № 4.
Раянов Ф.М. Матрица правового государства и наша юридическая наука // Государство и право. 2006. № 8.
Субочев В.В. Законные интересы как средство самоорганизации гражданского общества // Современное право. 2006. № 11.
Умиев А.И. К вопросу современного понимания правового государства // История государства и права. 2007. № 1.