Критерии деления права на структурные элементы. Предмет и методы правового регулирования
Главным критерием является предмет правового регулирования. Метод признается производным от предмета и выступает дополнительным критерием.
предмет правового регулирования представляет собой совокупность качественно однородных общественных отношений, которые регулируются нормами, относящимися к той или иной отрасли права.
Структура предмета правового регулирования включает такие элементы, как субъекты, объекты и социальные факты, с которыми связано наступление или прекращение соответствующей группы общественных
Также под предметом правового регулирования понимают то, что подлежит урегулированию, т. е. те отношения (действия, деятельность, формирующие эти отношения), которые подвергаются правовому воздействию. К таким отношениям относятся:
а) являются устойчивыми и характеризуются повторяемостью событий и действий людей;
б) допускают по своим свойствам возможность государственно-правового (внешнего) контроля за ними;
в) существует объективная потребность в их урегулировании.
Под методом правового регулирования понимается способ воздействия норм права на те или иные общественные отношения, на поведение людей.
он обусловлен объективными жизненными обстоятельствами и зависит от характера и содержания регулируемых отношений, предмета правового регулирования.
В отличие от предмета правового регулирования метод правового регулирования отвечает на вопрос, как регулировать. Особенности метода правового регулирования характеризуют:
а) основания возникновения прав и обязанностей сторон регулируемого отношения (таковыми могут быть административно-правовой акт, договор, иск и др.);
б) способы взаимосвязи прав и обязанностей участников правоотношений; в) характер юридических средств обеспечения прав и обязанностей в правоотношении (особенность санкций, юридических процедур и др.)
обычно выделяются два основных метода правового регулирования.
Авторитарный метод, или метод властных предписаний (императивный метод), представляет собой такой способ правового регулирования, при котором лицу или лицам -- участникам (субъектам) правоотношений предписан лишь один, строго определенный вариант поведения. При этом нормами права определяются порядок возникновения и прекращения, характер, объем и содержание прав и обязанностей сторон -- участников общественных отношений, урегулированных с помощью данных норм права.
Метод властных предписаний применяется главным образом в административном, финансовом и ряде других отраслей российского права. Характерная особенность норм этих отраслей состоит в том, что одной из сторон в возникающих правоотношениях является государственный орган, который обладает определенными правами и не несет при этом никаких обязанностей по отношению к другим участникам данных правоотношений. Таким образом, у одной стороны есть право повелевать, а другая -- обязана подчиняться.
Суть метода автономии, или диспозитивного метода, заключается в том, что нормами права устанавливаются не запреты или предписания определенного поведения, а лишь пределы, в которых участники общественных отношений самостоятельно определяют варианты своего взаимного поведения, устанавливают свои взаимные права и обязанности. Этот метод применяется главным образом в гражданском, коммерческом и других отраслях российского права, где стороны -- участники правоотношений выступают как равноправные субъекты, а принятые ими на себя права и обязанности могут изменяться или прекращаться по взаимному согласию.
помимо императивного и диапозитивного выделяют еще два метода правового регулирования: рекомендательный (предусматривает желательный вариант поведения) и поощрительный (предусматривает меры поощрения за определенную социально полезную модель поведения).
.
.
Институт права — это сравнительно небольшая, устойчивая группа правовых норм, регулирующих определенную разновидность общественных отношений. Правовые институты призваны регламентировать отдельные участки, фрагменты, стороны общественной жизни. Институт — составная часть, блок, звено отрасли. Они обладают относительной автономией, так как касаются самостоятельных вопросов. Все институты функционируют в тесной взаимосвязи друг с другом — как внутри данной отрасли, так и вне ее. Виды правовых институтов. Прежде всего институты делятся по отраслям права на гражданские, уголовные, административные, финансовые и т.д. Сколько отраслей — столько соответствующих групп институтов. Отраслевая принадлежность правовых институтов — наиболее общий критерий их дифференциации. По этому же признаку они подразделяются на материальные и процессуальные
. Далее институты классифицируются на отраслевые и межотраслевые, простые и сложные, регулятивные, охранительные и учредительные. Внутриотраслевой институт состоит из норм одной отрасли права, а межотраслевой — из норм двух и более отраслей. Например, институт государственной собственности, институт опеки и попечительства. Простой институт, как правило, небольшой и не содержит в себе никаких других подразделений. Сложный или комплексный, будучи относительно крупным, имеет в своем составе более мелкие самостоятельные образования, называемые субинститутами. Например, институт поставки в гражданском праве включает в себя институт штрафа, неустойки, ответственности. Регулятивные институты направлены на регулирование соответствующих отношений, охранительные — на их охрану, защиту (типичны для уголовного права), учредительные — закрепляют, учреждают, определяют положение (статус) тех или иных органов, организаций, должностных лиц, а также граждан (характерны для государственного и административного права).
Структура институтов права˸
1) субинституты, которые представляют из себячасть института права и регулируют конкретную сферу общественных отношений в рамках этого института права (жизнь, здоровье – субинституты института преступлений против жизни, здоровья);
2) подотрасль права, нормы которой регулируют группы близких отношений определенного вида (авторское, изобретательское, жилищное, наследственное право – подотрасли гражданского права). Подотрасль права образуют правовые институты одной и той же отрасли прэва, регулирующие родственные отношения.
Отрасль права — элемент системы права, представляющий собой совокупность норм права, регулирующих качественно однородную группу общественных отношений. Отрасль характеризуется своеобразием предмета и метода правового регулирования.
Общая характеристика отраслей российского нрава:
1. Конституционно право: устанавливает основы конституционного строя, правой статус личности, форму государства и систему высших государственных органов,
2. Гражданское право: Наиболее крупная отрасль, регулирующая обширную область имущественных и личных неимущественных отношений
3. Уголовное праве: охраняет общественные отношения от преступных посягательств, устанавливает перечень преступлений и санкции за их совершение; метод - императивный.
4. Административное право: регулирует общественные отношения в сфере исполнительно-распорядительной деятельности государства императивным методом.
5. Трудовое право: регулирует отношения между наемным работником и работодателем, сочетается императивный и диспозитивный методы.
6. Уголовно-процессуальное право: регулирует отношения по привлечению к уголовной ответственности лиц. совершивших преступление и деятельность органов дознания, следствия и суда императивным методом.
7. Гражданско-процессуальное право: регулирует отношения по рассмотрению гражданско-правовых, трудовых, жилищных, семейных споров императивным методом.
8. Финансовое право. Предмет данной отрасли — финансовые отношения, формирование и исполнение госбюджета, денежное обращение, банковские операции, кредиты, займы, налоги. Субъектами этих отношений выступают все юридические и физические лица.
9. Земельное право — отрасль права, регулирующая общественные отношения, объектом которых является земля, выступающая одновременно как природный ресурс и как объект хозяйствования.
10. Семейное право. Примыкает и тесно связано с гражданским правом. Тем не менее это самостоятельная отрасль, регулирующая порядок заключения и расторжения брака, отношения между супругами, родителями и детьми,
11. Уголовно-исполнительное право. Включает в себя нормы, регламентирующие порядок отбывания наказания лицами, осужденными судом к лишению свободы, а также деятельность соответствующих государственных органов
Международное право не входит ни в одну национальную систему права, поэтому ни одно государство мира не может считать его своим.
Классификация отраслей российского права:
1. По месту в системе правового регулирования:
- отрасли материального права, непосредственно регулирующие общественные отношения (конституционное, уголовное, гражданское, трудовое право);
- отрасли процессуального права обеспечивают действие норм материального права (уголовно-процессуальное гражданско-процессуальное право)
2. По функциям права:
- регулятивные отрасли, которые устанавливают права и обязанности субъектов права (гражданское, конституционное, трудовое право);
- охранительные отрасли устанавливают запреты и санкции за их нарушение (уголовное, административное право).
3. По значению в системе правового регулирования:
- профилирующие отрасли, которые появились исторически раньше других, сохранили чистый метод правового регулирования (конституционное, гражданское, уголовное, административное право);
- специальные отрасли, выделившиеся из профилирующих отраслей (трудовое, земельное, семейное, финансовое, уголовно-исполнительное и т.п.)
4. По выражению интересов:
- отрасли публичного права выражают интересы государства и общества (конституционное, уголовное, административное право);
- отрасли частного права выражают интересы индивида (гражданское, семейное право). Таким образом, отрасли права выделяются по предмету и методу правового регулирования и имеют сложную классификацию.
Деление на частное и публичное право – это разделение на группы, которые систематизируют правовые нормы, служащие для обеспечения общезначимых (публичных) интересов, т. е. интересов государства и общества в целом (конституционное, административное, уголовное, процессуальное, финансовое, военное право), и правовые нормы, которые защищают интересы частных лиц (гражданское, семейное, трудовое право и т. д.).
Публичное право непосредственно связано с публичной властью, которой обладает государство.
Частное право призвано обслуживать прежде всего потребности частных лиц (физических или юридических), которые имеют властные полномочия и выступают как свободные и равноправные собственники. Частное право связывают главным образом с появлением и развитием института частной собственности и отношениями, которые возникают на его основе. Частное право развивалось исторически одновременно с частной собственностью.
Соотношение частного и публичного права:
1) частное право – это совокупность правовых норм, которые регулируют и охраняют интересы частных собственников свободных субъектов рынка, а также их отношения в процессе производства и обмена. В то же время публичное право составляют нормы, закрепляющие и регулирующие порядок работы органов государственной власти и управления, формирования и работы парламентов, иных государственных учреждений, осуществления правосудия, борьбу с посягательствами на действующий порядок;
2) частное право не может осуществляться без публичного, так как последнее служит для охраны и защиты первого;
3) частное право в своей реализации опирается на публичное. В общей правовой системе публичное и частное право тесно взаимосвязаны, и их разграничение до какой-то степени является условным.
Частное право является правом лично-свободным. В своих границах субъект может реализовывать его в произвольном направлении. Частноправовая мотивация имеет только известный предел действию иных мотивов (альтруистических, эгоистических и пр.). Иначе публично-правовая мотивация самостоятельно указывает на направление, в котором право осуществляется и исключает действие иных мотивов.
Основная функция частного права состоит в распределении материальных и иных благ, в фиксировании их за конкретными субъектами.
Основная функция публичного права состоит в регуляции отношений между людьми велениями, которые исходят от единственного центра, каким является государственная власть.
Мировая юридическая практика показывает, что частное и публичное право как правовые институты играют позитивную роль в поддержании рационального баланса социальных интересов, более гибком взаимодействии динамично развивающихся общественных отношений, защите и осуществлении прав и свобод человека и гражданина.
Частное право является основой предпринимательства, рыночной экономики. При этом современное частное право подразделяется на два вида: договорное и корпоративное.
Частное право – это главным образом «рыночное право», играет важную роль в создании единого правового пространства, а публичное право реализует воздействие на интересы государственные и межгосударственные.
Материальное и процессуальное право. Система права состоит из материальных и процессуальных отраслей права.
Отрасль права – это совокупность правовых норм и институтов, регулирующих определённую сферу (род) общественных отношения. К первой группе относятся конституционное, гражданское, уголовное право и т.д. Процессуальные отрасли это уголовно-процессуальное право, гражданско-процессуальное право.
Связь материальных и процессуальных отраслей является взаимной и двусторонней. Материальные отрасли определяют правовой статус субъектов процессуальных отношений, устанавливают условия и основания возникновения процессуальных правоотношений. В свою очередь, процессуальные отрасли закрепляют порядок разрешения конфликтных спорных ситуаций, возникающих при реализации норм материальных отраслей права.
В форме уголовного процесса применяются нормы уголовного права. В системе права РФ специализация материальных и процессуальных отраслей приобрела всеобщий характер.
Материальное право регулирует предметные, материальные отношения, а процессуальное право - это порядок реализации норм материального права, прав и обязанностей субъектов правовых отношений. Процессуальное право, имея много общего с материальным правом, в то же время отличается от него. Отличия:
1) процессуальное право представляет собой обслуживающую отрасль, поскольку регламентирует юридические процедуры, призванные обеспечить деятельность государственных и иных органов и должностных лиц.
2) направлено на достижение конкретного юридического результата - защиту субъективного права, создание нормативного правового акта, вынесение правоприменительного акта и т.д.;
3) регулирует общественные отношения, которые являются уже правовыми под воздействием норм материального права.
Процессуальное право, несмотря на обслуживающий характер, относится к базовым юридическим категориям, поскольку без юридической процедуры невозможно обеспецить законность в деятельности государственных органов и должностных лиц.
