Задачи уголовно-правового регулирования

Задачи УП следует отличать от задач уголовного законодательства (первое понятие – шире). Задачи УЗ в самом общем виде перечислены в ч. 1 ст. 2 УК.

Задача 1 – охранительная

УП, как правоохранительная отрасль определяет и закрепляет те общественные ценности, которые нуждаются в защите, и устанавливает за посягательство на них уголовную ответственность:  

Права и свободы человека и гражданина – закреплены в Конституции в качестве приоритетной ценности современного государства, и последовательность изложения задач в УК лишний раз это подтверждает (стоит на 1 месте!). Это отражает сущность нового
подхода к оценке общественной опасности, отражает современное гуманистическое начало в построении УЗ. Особенная часть УК также начинается именно с раздела о преступлениях против личности (раздел 7, главы 16-20). Примеры – убийство, причинение вреда здоровью, изнасилование, клевета, фальсификация выборов.

Собственность – в отличие от своих предшественников, УК РФ признает и защищает все виды собственности (частную, общественную, государственную). Примеры – кража, грабеж.

Общественный порядок – соблюдение людьми установленных правил поведения

Общественная безопасность – состояние защищенности интересов личности, общества и государства от потенциальных угроз

Примеры – терроризм, хулиганство, вандализм, незаконный оборот оружия и наркотиков, нарушение правил пожарной безопасности.

Окружающая среда – загрязнение природных ресурсов (воды, воздуха, почвы), незаконная охота, рыбная ловля, рубка леса.

Конституционный строй – система социальных, экономических и политико-правовых отношений, устанавливаемых и охраняемых Конституцией. Примеры – преступления против государственной власти и правосудия (государственная измена, шпионаж, взятка), против военной власти (дезертирство, неисполнение приказа).

Обеспечение мира и безопасности человечества – подчеркивает международно-правовое значение нового УК, обеспечивает участие РФ в международной борьбе с преступностью (специальная глава – геноцид, экоцид, развязывание и ведение агрессивной войны, наемничество).

Задача 2 – предупреждение преступлений

Методами реализации этой функции являются установление уголовной ответственности за конкретные преступления и угроза неотвратимости применения уголовного наказания. Сущность предупреждения преступлений заключается в воздержании лиц от совершения преступлений под страхом наказания. Как показывают исследования, примерно 15-18% опрошенных граждан удерживаются от совершения преступлений из-за нежелания нести за них уголовную ответственность.

Задача 3 – воспитательная

Связана с предыдущей. Сам факт существования УЗ, информирования о нем и его применении формирует у граждан установку на необходимость соблюдать существующие в обществе правила поведения.

Задача 4 – поощрительная

УЗ содержит ряд поощрительных норм, стимулирующих граждан к участию в защите своих прав и законных интересов собственными силами.

А) позволяет гражданам пресекать совершение преступных действий (институты необходимой обороны, задержание преступника)

Б) позволяет не нести уголовную ответственность даже при совершении противоправного деяния (институты крайней необходимости, обоснованного риска).

Задача 5 – анализ действующих уголовно-правовых норм с целью разработки рекомендаций по их совершенствованию

Это связано с теми изменениями, которые происходят в России на современном этапе развития. В действующее законодательство уже внесен целый ряд изменений и дополнений. Большинство этих изменений давно назрели и не вызывают сомнений, часть из них неоднозначно оценивается специалистами, и только время и опыт применения этих уголовно-правовых норм на практике могут определить насколько они эффективны. Кроме того, существуют отдельные пробелы в праве, требующие устранения.

 

Уголовное право как наука

УП как наука существенно отличается от УП как отрасли права. Это отличие проявляется в задачах стоящих перед ними, предмете и методе.

Задачами УП как науки являются: изучение всей совокупности социальных, экономических явлений и их взаимосвязей с развитием УП; выявление основных закономерностей, сущности и тенденций в совершенствовании уголовного законодательства; формирование общетеоретических положений, призванных способствовать глубокому усвоению и правильному применению уголовно-правовых норм.

Предметом науки УП является изучение уголовного законодательства, правотворческой и правоприменительной практики; оснований и принципов уголовной ответственности; концепций уголовного права в прошлом и настоящем; связей с уголовным правом и взаимовлияния теоретических положений философии, общей теории государства и права, социологии; зарубежного уголовного законодательства и соответствующей доктрины. Т.о., предмет науки УП выходит за пределы исследования только уголовного законодательства.

Значение науки УП заключается в выполнении ею описательной, объяснительной и
прогнозирующей функций. Осуществляя эти функции, наука УП не только опирается на правотворческую и правоприменительную практику, но и присущими ей методами воздействует на нее. Конкретные задачи и функции УП реализуются в проведении фундаментальных и прикладных исследований.

Применяемые в науке УП методы можно разделить на: общие и частно-научные.

К общим методам обычно относятся диалектический, математический, грамматический и некоторые иные.

Диалектический метод подразумевает использование основных законов и понятий философии (применяется при исследовании причинно-следственной связи, воли субъекта, необходимости и случайности).

Частно-научные методы исследования более близки специфике рассматриваемой науки:

-  догматический (юридический) – основан на использовании правил формальной
логики и грамматики, на изучении юридических понятий, то есть догмы УП (комментирование, систематизация и толкование норм)

- сравнительно-правовой – основан на сопоставлении однотипных правовых институтов с соответствующими нормами и понятиями зарубежного уголовного законодательства (позволяет выявить более совершенные правовые формулы)

- социологический – анализ уголовно-правовых норм как социальных явлений (позволяет раскрыть социальную обусловленность уголовно-правовой нормы, учесть конкретную социально-политическую обстановку при разработке и совершенствовании УЗ, определить его потенциальную эффективность)

- историко-правовой – изучение УП и его институтов в историческом развитии (позволяет проследить изменение теоретических взглядов на различные категории и нормы уголовного законодательства, модификацию правоприменительных подходов = обеспечивает преемственность + позволяет избежать недостатков)

- статистический – анализ статистики совершаемых преступных деяний (позволяет своевременно учитывать криминализацию тех или иных явлений и реагировать на него – например, новый состав преступления – компьютерные преступления, новые виды мошенничеств; или изменение наказания).

Таким образом, уголовное право как наука представляет собой систему взглядов, теоретических представлений о сущности и особенностях уголовного закона, его социальной обусловленности, закономерностях и тенденциях развития, принципах уголовного права, истории его становления, сравнительной эффективности его норм, особенностях формирования и применения норм зарубежного уголовного законодательства.

Наука уголовного права тесно связана с другими юридическими науками и учебными правовыми дисциплинами. Уголовное право как наука находится во взаимодействии с общей теорией государства и права, криминологией, криминалистикой, оперативно-розыскной деятельностью, а также со многими другими отраслями права и науки (конституционное, административное, гражданское, уголовно-процессуальное, уголовно-исполнительное, экологическое, международное и др.). Уголовное право как наука дополняет и прямо влияет на развитие других отраслей права и науки.