Статья 8. Полномочия республиканского органа государственного управления, осуществляющего государственное регулирование рынка ценных бумаг

 

Республиканский орган государственного управления, осуществляющий государственное регулирование рынка ценных бумаг:

проводит государственную политику в сфере рынка ценных бумаг;

в пределах своей компетенции осуществляет разработку основных направлений развития рынка ценных бумаг;

устанавливает требования к информации и состав сведений, которые должны содержаться в проспекте эмиссии, краткой информации об эмиссии, решении о выпуске (дополнительном выпуске) эмиссионных ценных бумаг, случаи и порядок внесения изменений и (или) дополнений в проспект эмиссии;

устанавливает условия и порядок допуска ценных бумаг эмитентов-нерезидентов к размещению и обращению на территории Республики Беларусь, требования к юридическим лицам - нерезидентам, имеющим право осуществлять профессиональную деятельность по ценным бумагам в соответствии с иностранным правом, для их допуска к торгам в торговой системе организатора торговли ценными бумагами, в том числе фондовой биржи;

разрабатывает и утверждает требования к условиям и порядку осуществления деятельности по каждому виду работ и услуг, составляющих профессиональную и биржевую деятельность по ценным бумагам;

устанавливает порядок учета (учета и хранения) в депозитарной системе ценных бумаг, учета прав на них и обременений (ограничений) этих прав, формирования реестра владельцев ценных бумаг, определяет порядок установления депозитариями корреспондентских отношений;

устанавливает порядок расчета и предельные границы колебаний рыночной цены эмиссионных ценных бумаг, обращение которых осуществляется на организованном рынке;

осуществляет лицензирование профессиональной и биржевой деятельности по ценным бумагам, формирует и ведет реестр специальных разрешений (лицензий) на осуществление профессиональной и биржевой деятельности по ценным бумагам;

устанавливает квалификационные требования к руководителю профессионального участника рынка ценных бумаг (за исключением руководителей банков и небанковских кредитно-финансовых организаций) и его работникам, совершающим действия в рамках осуществления работ и услуг, составляющих профессиональную и биржевую деятельность по ценным бумагам;

устанавливает требования финансовой достаточности к профессиональным участникам рынка ценных бумаг;

определяет порядок раскрытия информации на рынке ценных бумаг;

определяет порядок предоставления конфиденциальной информации на рынке ценных бумаг, включая конфиденциальную информацию о депонентах и сведения из реестра владельцев ценных бумаг;

определяет порядок присвоения государственного регистрационного номера выпуску эмиссионных ценных бумаг, ведения Государственного реестра ценных бумаг, содержащего информацию о зарегистрированных выпусках (дополнительных выпусках) эмиссионных ценных бумаг, состав учитываемой в нем информации, случаи и порядок внесения в него изменений и ведет этот реестр;

определяет порядок выдачи предписаний о наложении (снятии) ограничений по распоряжению ценными бумагами в случае необходимости защиты интересов Республики Беларусь, иных случаях, определяемых законодательными актами Республики Беларусь, выдает указанные предписания, а также принимает иные решения ненормативного характера по вопросам, относящимся к его компетенции, обязательные для исполнения участниками рынка ценных бумаг;

устанавливает параметры спроса на ценную бумагу и (или) предложения ценной бумаги, рыночной цены ценной бумаги или объема торгов ценной бумагой, отклонение от которых в результате совершения действий, указанных в части первой статьи 63 настоящего Закона, признается существенным влиянием на спрос на ценную бумагу и (или) предложение ценной бумаги, рыночную цену ценной бумаги или объем торгов ценной бумагой;

приостанавливает или запрещает эмиссию эмиссионных ценных бумаг в случаях и порядке, предусмотренных статьей 20 настоящего Закона.

Республиканский орган государственного управления, осуществляющий государственное регулирование рынка ценных бумаг, либо, если иное не установлено законодательными актами Республики Беларусь, его уполномоченное структурное подразделение, осуществляющее исполнительные, контрольные, координирующие и регулирующие функции в части государственного регулирования рынка ценных бумаг, осуществления контроля и надзора за эмиссией (выдачей), обращением и погашением ценных бумаг, деятельностью профессиональных участников рынка ценных бумаг (далее - уполномоченное структурное подразделение республиканского органа государственного управления, осуществляющего государственное регулирование рынка ценных бумаг):

разрабатывают проекты актов законодательства Республики Беларусь о ценных бумагах;

осуществляют контроль и надзор за эмиссией (выдачей), обращением и погашением эмиссионных ценных бумаг, деятельностью профессиональных участников рынка ценных бумаг;

осуществляют государственную регистрацию выпусков (дополнительных выпусков) эмиссионных ценных бумаг, регистрацию проспектов эмиссии, изменений и (или) дополнений, вносимых в проспекты эмиссии, заверяют краткую информацию об эмиссии (в случае эмиссии эмиссионных ценных бумаг, размещаемых путем открытой подписки (продажи));

выносят в отношении лиц, допустивших нарушения законодательства Республики Беларусь о ценных бумагах, требования (предписания) об устранении нарушений по форме, утверждаемой республиканским органом государственного управления, осуществляющим государственное регулирование рынка ценных бумаг, с установлением срока устранения;

проводят аттестацию специалистов рынка ценных бумаг;

налагают в установленном порядке административные взыскания за нарушение законодательства Республики Беларусь о ценных бумагах;

приостанавливают в случаях, установленных законодательными актами Республики Беларусь, и порядке, определяемом республиканским органом государственного управления, осуществляющим государственное регулирование рынка ценных бумаг, совершение и (или) исполнение сделок с ценными бумагами в торговой системе организатора торговли ценными бумагами и (или) обращение ценных бумаг на неорганизованном рынке путем вынесения предписания о приостановлении торгов определенным выпуском ценных бумаг или всеми ценными бумагами эмитента, либо о приостановлении обращения ценных бумаг определенного выпуска или всех ценных бумаг эмитента, либо об отстранении от участия в торгах ценными бумагами или от участия в обращении ценных бумаг профессиональных участников рынка ценных бумаг;

осуществляют сбор и хранение резервной информации о владельцах акций, счета "депо" которых открыты в депозитариях, установивших корреспондентские отношения с центральным депозитарием;

согласовывают макет образца бланка ценной бумаги;

рассматривают в пределах своей компетенции в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь об обращениях граждан и юридических лиц, обращения граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц;

осуществляют иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом и иными актами законодательства Республики Беларусь.

Республиканский орган государственного управления, осуществляющий государственное регулирование рынка ценных бумаг, либо, если иное не установлено законодательными актами Республики Беларусь, уполномоченное структурное подразделение республиканского органа государственного управления, осуществляющего государственное регулирование рынка ценных бумаг, вправе:

требовать от участников рынка ценных бумаг представления документов и информации, в том числе включающих персональные данные, необходимых для выполнения функций, осуществляемых республиканским органом государственного управления, осуществляющим государственное регулирование рынка ценных бумаг;

при осуществлении контроля и надзора за эмиссией (выдачей), обращением и погашением ценных бумаг, деятельностью профессиональных участников рынка ценных бумаг проводить проверки по месту своего нахождения на основании изучения документов и информации, полученных в соответствии с законодательством Республики Беларусь (камеральные проверки);

осуществлять иные права, предусмотренные настоящим Законом и иными актами законодательства Республики Беларусь.

Республиканский орган государственного управления, осуществляющий государственное регулирование рынка ценных бумаг, обязан:

обеспечивать конфиденциальность представляемой ему информации, за исключением информации, раскрываемой в соответствии с законодательством Республики Беларусь о ценных бумагах;

при направлении эмитентам, профессиональным участникам рынка ценных бумаг и саморегулируемым организациям профессиональных участников рынка ценных бумаг запросов о представлении документов и информации обосновывать необходимость их получения;

обеспечить создание и функционирование единого информационного ресурса рынка ценных бумаг в целях организации информационного обеспечения участников рынка ценных бумаг и государственных органов;

исполнять иные обязанности, предусмотренные настоящим Законом и иными актами законодательства Республики Беларусь.

 

РАЗДЕЛ II

ЭМИССИОННЫЕ ЦЕННЫЕ БУМАГИ

 

ГЛАВА 3

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ЭМИССИОННЫХ ЦЕННЫХ БУМАГАХ