1. Избирательные объединения участвуют в выборах, в том числе выдвигают кандидатов, на равных основаниях в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федеральным законом от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ «О политических партиях» (далее – Федеральный закон «О политических партиях») и настоящим Законом.
2. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений и политических партий, его территориальный орган составляют список политических партий, их региональных отделений, зарегистрированных на территории Республики Карелия, имеющих право в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федеральным законом «О политических партиях» принимать участие в выборах Главы Республики Карелия в качестве избирательных объединений, в том числе выдвигать кандидатов, по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и не позднее чем через три дня со дня официального опубликования (публикации) данного решения публикуют указанный список в региональных государственных периодических печатных изданиях, размещают его на своих официальных сайтах в сети «Интернет», а также в этот же срок направляют указанный список в Центральную избирательную комиссию Республики Карелия.
3. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в документе о государственной регистрации избирательного объединения, выданном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений.
4. В избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов используется полное наименование политической партии, если оно состоит не более чем из семи слов. Если полное наименование политической партии состоит более чем из семи слов, а сокращенное наименование не более чем из семи слов, в избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов используется сокращенное наименование политической партии.
5. Если как полное, так и сокращенное наименование политической партии состоит более чем из семи слов, орган политической партии, выдвинувшей кандидата, согласует краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование, которое указывается в решении политической партии о выдвижении кандидата, предусмотренном частью 4 статьи 25 настоящего Закона. При этом краткое наименование политической партии образуется с соблюдением требований, предусмотренных соответственно статьей 6 Федерального закона «О политических партиях», и только из слов, составляющих наименование политической партии, указанное в ее уставе. Указанное краткое наименование политической партии используется в избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов.
Статья 25. Выдвижение кандидата
1. Выдвижение кандидата осуществляется избирательным объединением в течение 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Главы Республики Карелия.
2. Избирательное объединение вправе выдвинуть только одного кандидата.
3. Избирательное объединение вправе выдвинуть кандидатом на указанную должность лицо, являющееся членом соответствующей политической партии, либо лицо, не являющееся членом соответствующей или иной политической партии.
4. Решение о выдвижении кандидата принимается на съезде политической партии либо конференции (общем собрании) регионального отделения политической партии в соответствии с Федеральным законом «О политических партиях» и уставом политической партии.
5. Решение съезда политической партии либо конференции (общего собрания) регионального отделения политической партии о выдвижении кандидата оформляется протоколом (иным документом в соответствии с уставом политической партии), в котором должны быть указаны:
1) число зарегистрированных делегатов (участников), присутствующих на съезде политической партии либо конференции (общем собрании) регионального отделения политической партии;
2) число делегатов (участников) съезда политической партии либо конференции (общего собрания) регионального отделения политической партии, необходимое для принятия решения в соответствии с уставом политической партии;
3) решение о выдвижении кандидата с указанием его фамилии, имени и отчества, даты и места рождения, основного места работы или службы, занимаемой должности (в случае отсутствия основного места работы или службы – рода занятий), адреса места жительства, гражданства и итоги голосования по этому решению;
4) дата принятия решения.
6. Решение съезда политической партии либо конференции (общего собрания) регионального отделения политической партии о выдвижении кандидата заверяется подписью руководителя соответственно политической партии, регионального отделения политической партии и печатью соответственно политической партии, регионального отделения политической партии.
7. Центральная избирательная комиссия Республики Карелия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящим Законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться кандидатом с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую с замещением должности Главы Республики Карелия (далее в настоящей статье – заявление). В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы – род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения. При указании принадлежности к иному общественному объединению кандидат согласует с указанным уполномоченным лицом общественного объединения и Центральной избирательной комиссией Республики Карелия состоящее не более чем из семи слов наименование данного общественного объединения, которое используется в избирательных документах. Если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, – также сведения о дате снятия или погашения судимости. Текст заявления может быть изготовлен с использованием программных средств на основе документа в машиночитаемом виде, составленного по форме, установленной Центральной избирательной комиссией Республики Карелия.
8. Одновременно с заявлением в Центральную избирательную комиссию Республики Карелия должны быть представлены документы:
1) копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина, заверенная кандидатом. Паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, предъявляется кандидатом на должность Главы Республики Карелия при личном представлении документов в Центральную избирательную комиссию Республики Карелия в соответствии с частью 11 настоящей статьи, в этом случае копия паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, изготавливается в Центральной избирательной комиссии Республики Карелия в его присутствии и заверяется подписью лица, принявшего заявление и прилагаемые к нему документы;
2) заверенные кандидатом копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании;
3) заверенные кандидатом копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий);
4) подписанный уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения документ, подтверждающий принадлежность кандидата на должность Главы Республики Карелия к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, и статус в этой политической партии, этом общественном объединении (при указании в заявлении соответствующих сведений);
5) заверенные кандидатом копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения о том, что кандидат на должность Главы Республики Карелия является депутатом;
6) если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество, – копии соответствующих документов;
7) сведения о размере и об источниках доходов кандидата на должность Главы Республики Карелия, его супруга и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем кандидату на должность Главы Республики Карелия и его супругу и несовершеннолетним детям на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются на бумажном носителе и в машиночитаемом виде по форме согласно приложению 1 к Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». В отношении несовершеннолетних детей указанные сведения представляются отдельно на каждого ребенка;
8) сведения о принадлежащем кандидату на должность Главы Республики Карелия, его супругу и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации кандидата на должность Главы Республики Карелия, а также сведения о таких обязательствах его супруга и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются по форме, предусмотренной указом Президента Российской Федерации;
9) сведения о расходах кандидата на должность Главы Республики Карелия, а также о расходах его супруга и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата на должность Главы Республики Карелия и его супруга за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка. Указанные сведения представляются по форме, предусмотренной указом Президента Российской Федерации;
10) решение съезда политической партии либо конференции (общего собрания) регионального отделения политической партии о выдвижении кандидата на должность Главы Республики Карелия, оформленное протоколом (иным документом в соответствии с уставом политической партии) согласно части 5 настоящей статьи;
11) нотариально удостоверенная копия документа о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений;
12) документ, подтверждающий согласование с соответствующим органом политической партии кандидатуры, выдвигаемой в качестве кандидата на должность Главы Республики Карелия, если такое согласование предусмотрено уставом политической партии.
9. Документы, указанные в части 8 настоящей статьи, представляются кандидатом в Центральную избирательную комиссию Республики Карелия в течение 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Главы Республики Карелия. В последний день указанного срока документы должны быть представлены кандидатом в Центральную избирательную комиссию Республики Карелия до 18 часов по московскому времени.
10. Кандидат обязан к моменту представления документов, необходимых для его регистрации, закрыть счета (вклады), прекратить хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) осуществить отчуждение иностранных финансовых инструментов.
11. Документы, предусмотренные частями 7 и 8 настоящей статьи, кандидат обязан представить в Центральную избирательную комиссию Республики Карелия лично, за исключением случаев, когда он болен, находится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, либо администрацией учреждения, в котором он содержится под стражей в качестве подозреваемого или обвиняемого). В указанных случаях документы, предусмотренные частями 7 и 8 настоящей статьи, могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами.
12. В случае выдвижения кандидатом лица, являющегося инвалидом и в связи с этим не имеющего возможности самостоятельно написать заявление, заполнить или заверить иные документы, предусмотренные настоящим Законом, данное лицо вправе воспользоваться для этого помощью другого лица. При этом полномочия лица, оказывающего помощь в заполнении или заверении документов, указанных в частях 7 и 8 настоящей статьи, должны быть нотариально удостоверены.
13. Кандидат может дать согласие баллотироваться только одному избирательному объединению.
14. Центральная избирательная комиссия Республики Карелия обязана незамедлительно после приема документов, представленных в соответствии с настоящей статьей, выдать кандидату подтверждение получения указанных документов в письменной форме и разрешение на открытие специального избирательного счета, подписанное уполномоченным лицом Центральной избирательной комиссии Республики Карелия.
Статья 26. Поддержка выдвижения кандидата
1. В поддержку выдвижения кандидата должны быть собраны подписи депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований. Число таких подписей должно составлять 7 процентов от общего числа указанных депутатов, предусмотренного уставами этих муниципальных образований на день принятия решения о назначении выборов Главы Республики Карелия, и числа избранных на муниципальных выборах и действующих на день принятия указанного решения глав этих муниципальных образований.
2. В числе лиц, поставивших свои подписи в поддержку выдвижения кандидата, должны быть депутаты представительных органов муниципальных районов и городских округов и (или) избранные на муниципальных выборах главы муниципальных районов и городских округов в Республике Карелия. Число таких подписей должно составлять 7 процентов от общего числа депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов, предусмотренного уставами этих муниципальных районов и городских округов на день принятия решения о назначении выборов Главы Республики Карелия, и числа избранных на муниципальных выборах и действующих на день принятия указанного решения глав муниципальных районов и городских округов в Республике Карелия.
3. Депутаты представительного органа муниципального района, состоящего из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, учитываются только как депутаты представительного органа муниципального района.
4. Если на день принятия решения о назначении выборов Главы Республики Карелия представительный орган муниципального образования не сформирован и (или) глава муниципального образования не избран, в том числе в связи с досрочным прекращением соответствующих полномочий, число депутатов такого представительного органа, определенное уставом муниципального образования, и (или) глава этого муниципального образования не учитываются при установлении числа лиц, необходимого для поддержки кандидата.
5. Кандидат должен быть поддержан депутатами представительных органов муниципальных районов, городских округов и (или) избранными на муниципальных выборах главами муниципальных районов и городских округов не менее чем в трех четвертях муниципальных районов и городских округов, находящихся на территории Республики Карелия.
6. Число лиц, которое (в абсолютном выражении) необходимо для поддержки выдвижения кандидата в соответствии с частями 1–4 настоящей статьи, а также число муниципальных образований (в абсолютном выражении), указанное в части 5 настоящей статьи, определяется Центральной избирательной комиссией Республики Карелия в течение трех дней со дня назначения выборов Главы Республики Карелия и обнародуется путем официального опубликования соответствующего решения Центральной избирательной комиссии Республики Карелия и размещения его на своем официальном сайте в сети «Интернет» не позднее чем через пять дней со дня принятия решения. При этом если при расчете числа лиц, которое необходимо для поддержки выдвижения кандидата в соответствии с частями 1–4 настоящей статьи, и (или) числа муниципальных образований, указанного в части 5 настоящей статьи, результат расчета оказывается не целым числом, то такой результат подлежит округлению до ближайшего целого числа в большую сторону независимо от величины дробной части.
7. Депутат представительного органа муниципального образования или избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования может поддержать только одного кандидата, выдвинутого любым избирательным объединением.
8. Депутат представительного органа муниципального образования или избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования ставит свою подпись на листе поддержки кандидата на должность Главы Республики Карелия (далее – лист поддержки кандидата). Подписи депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований в поддержку выдвижения кандидата могут собираться со дня выдвижения кандидата на должность Главы Республики Карелия.
9. Листы поддержки кандидата изготавливаются по форме согласно приложению 1 к настоящему Закону.
10. В листе поддержки кандидата указываются фамилия, имя и отчество кандидата, дата его рождения, основное место работы или службы, занимаемая им должность (в случае отсутствия основного места работы или службы – род занятий); наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата; сведения о выдвижении кандидата (выдвинут политической партией или ее региональным отделением (с указанием наименования политической партии или ее регионального отделения); в случае если у кандидата имелась или имеется судимость, – сведения о судимости кандидата. В листе поддержки кандидата также указываются фамилия, имя, отчество и дата рождения депутата представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования, ставящих подпись; наименование представительного органа муниципального образования, депутатом которого является лицо, ставящее подпись, или наименование должности главы муниципального образования, которым является лицо, ставящее подпись; наименование муниципального образования.
11. Депутат представительного органа муниципального образования или глава муниципального образования ставит свою подпись собственноручно, а также указывает дату и время ее проставления. Подлинность подписи на листе поддержки кандидата должна быть нотариально засвидетельствована. В случае отсутствия в населенном пункте нотариуса свидетельствование подлинности подписи в листе поддержки кандидата может быть совершено должностным лицом органа местного самоуправления, которое уполномочено совершать нотариальные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Отзыв депутатом представительного органа муниципального образования или главой муниципального образования своей подписи не допускается.
13. В процессе сбора подписей запрещается принуждать депутатов представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований ставить свои подписи и вознаграждать их за это в любой форме.
14. При сборе подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) глав муниципальных образований допускается заполнение листа поддержки кандидата только на лицевой стороне. Для проставления удостоверительной надписи нотариуса (должностного лица, уполномоченного совершать нотариальные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации) о свидетельствовании подлинности подписи могут использоваться лицевая и оборотная стороны листа поддержки кандидата.
15. После окончания сбора подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований составляется список лиц, которые поставили свои подписи в листах поддержки кандидата, по форме, определенной Центральной избирательной комиссией Республики Карелия, содержащий сведения о кандидате и о лицах, поставивших подписи в его поддержку, в объеме, предусмотренном частью 10 настоящей статьи. Указанный список подписывается кандидатом.
Статья 27. Представление документов для регистрации
