Тема 2: Субъекты исполнительного производства

Тема 1. Понятие и система исполнительного производства

План практического занятия

1. История принудительного исполнения актов юрисдикционных органов в России.

2. Правовая природа исполнительного производства.

3. Предмет и метод исполнительного производства.

4. Принципы исполнительного производства.

5. Место исполнительного производства в системе права.

6. Система исполнительного производства.

7. Источники правового регулирования исполнительного производства.

Задача 1

Судебный пристав-исполнитель при исполнении судебного акта о взыскании денежных средств с государственного предприятия заметил противоречия между разд. 7 АПК и Федеральным законом об исполнительном производстве. Старший судебный пристав-исполнитель посоветовал ему применить АПК, так как кодекс, по его мнению, имеет юридическую силу выше, чем обычный закон.

Правомерно ли разъяснение старшего судебного пристава-исполнителя?

Найдите в разд. 7 ГПК, разд. 7 АПК и Федеральном законе об исполнительном производстве нормы, регулирующие применение мер ответственности за нарушения, допущенные в ходе исполнительного производства. Какие из найденных норм необходимо применять, когда должником выступает юридическое лицо?

Задача 2

Какие из названных вопросов регулируются Общей частью исполнительного права:

- задачи исполнительного производства;

- сроки исполнения юрисдикционных актов;

- полномочия представителей;

- особенности исполнения решений иностранных судов; расходы, связанные с исполнительным производством.

Задача 3

Исполняя решения суда об истребовании имущества из чужого незаконного владения, судебный пристав-исполнитель установил, что часть имущества, которое подлежит изъятию у должника, находится у его матери, проживающей вдругом городе, на территорию которого не распространяются функции судебного пристава-исполнителя, возбудившего исполнительноепроизводство.

Учитывая такую ситуацию, судебный пристав-исполнитель предложил взыскателю получить отдельный исполнительный лист на истребование имущества должника, находящегося у его матери, и обратиться в органы ФССП России по месту жительства матери должника.

Прав ли судебный пристав-исполнитель?

Куда обратиться взыскателю с административным исковым заявлением, если он считает, что действие судебного пристава-исполнителя нарушает его права?

Задача 4

В конце года судья затребовал от судебного пристава-исполнителя справку об исполнении вынесенных им в течение года решений, по которым были выданы исполнительные листы. Судебный пристав-исполнитель отказался предоставить требуемую информацию, пояснив, что жалоб или заявлений об оспаривании его действий в этом году не поступал; следовательно, судья не вправе контролировать его действия по осуществлению процесса исполнения.

Оцените доводы судебного пристава-исполнителя.

Как менялись функции суда в исполнительном производстве в результате проводимых в России реформ?

Задача 5

Судебный пристав-исполнитель получил по почте заявление о возбуждении исполнительного производства от Петрова, в отношении отца которого суд вынес решение об удовлетворении иска о возмещении морального вреда, причиненного публикацией в газете сведений, не соответствующих действительности. В письме указывалось, что сам отец не может явиться в органы ФССП России, так как находится в психиатрической лечебнице.

Судебный пристав-исполнитель, затребовав из канцелярии суда гражданское дело, направил в редакцию газеты предложение о добровольном исполнении решения суда, добавив, что в случае быстрого исполнения размер возмещения будет снижен.

Нарушены ли судебным приставом-исполнителем принципы исполнительного права?

Какие последствия имеют нарушения принципов исполнительногоправа и его отдельных норм?

Задача 6

Миронова обратилась с административным исковым заявлением об оспаривании бездействия судебных приставов-исполнителей своего paйона к председателю районного суда, указав, что четыре года назад ей судебным решением было присуждено 150 000 руб. с компании «Стройсервис». Однако до настоящего времени судебный пристав-исполнитель не передал ей взысканную сумму, а канцелярия суда не выписала исполнительноголиста.

Как выяснилось при рассмотрении заявления, ранее Миронова в органы ФССП России РФ не обращалась.

Какое решение должен вынести судья по заявлению Мироновой?

Как проявляется действие диспозитивности в исполнительном производстве?

Нормативно-правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993г.

2. Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 08.03.2015) «Об исполнительном производстве»

3. Федеральный закон от 21.07.1997 № 118-ФЗ (ред. от 08.03.2015) «О судебных приставах»

4. Гражданский кодекс РФ (ГК РФ) от 30.11.1994 № 51-ФЗ

5. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (ГПК РФ) от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 08.03.2015)

6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 08.03.2015) 14

7. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (ред. от 29.12.2014) 8. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 №223-ФЗ

9. Трудовой кодекс РФ (ТК РФ) от 30.12.2001 № 197-ФЗ1.

Основная литература:

1. Афанасьев С.Ф., Исаенкова О.В. Исполнительное производство: учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры / Афанасьев С. Ф. – 3-е изд., перераб. И доп. – М.: Издательство Юрайт, 2016. – 364 с.

2. Гуреев, В. А. Исполнительное производство: учебник / В. А. Гуреев, В. А. Гущин. — 4-е изд,, перераб. и доп. — М.: Статут, 2014 / СПС «Консультант Плюс».

3. Корякин, В. М. Исполнительное производство в схемах: учеб. пособие / В. М. Корякин. — М.: Проспект, 2016.

4. Корякин, В. М. Исполнительное производство по гражданским делам (курс лекций в схемах): учеб. пособие / В. М. Корякин. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Юридический институт МИИТ, 2014.

Практическое занятие 2

Тема 2: Субъекты исполнительного производства

План практического занятия

1. Понятие и виды субъектов исполнительного производства.

2. Органы принудительного исполнения.

3. Судебные органы в исполнительном производстве.

4. Лица, исполняющие требования судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

5. Стороны исполнительного производства.

6. Лица, содействующие исполнению.

Задача 1

Судебный пристав-исполнитель во время совершения исполнительных действий по исполнительному производству о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг в отношении Рекрутова вел себя грубо, кричал на должника и членов его семьи, угрожал применить физическую силу.

Куда обратиться взыскателю с жалобой (заявлением), если он считает, что действия судебного пристава-исполнителя нарушают его права?

Задача 2

Судебный пристав-исполнитель взыскал на основании решения суда с Потапова в пользу Трушиной 10 000 руб. долга. Президиум областного суда, рассмотрев дело в порядке кассации, отменил исполненное решение как незаконное и передал дело на новое рассмотрение. При новом рассмотрении дела в иске Трушиной было отказано. Судебный пристав-исполнитель отказал в повороте исполнения решения, мотивируя свой отказ тем, что решение исполнял не он, а следовательно, не ему производить и поворот исполнения. Потапов обратился с заявлением об оспаривании действия судебного пристава в Президиум областного суда.

Вправе ли Президиум областного суда совершить поворот исполнения решения либо обязать судебного пристава-исполнителя совершить соответствующие действия?

Кто и в каком порядке осуществляет непосредственное руководство деятельностью ФССП России?

Задача 3

Неработающая Плажина подала в суд административное исковое заявление об оспаривании действия судебного пристава-исполнителя, который исполняя решения суда о взыскании с нее 115 000 руб. в пользу Бобровой включил в акт описи имущества принадлежащую ей ценную скрипку стоимостью 120 000 руб. Плажина считает, что скрипка вне зависимости от стоимости не может быть изъята, так как ее дочь учится в музыкальной школе по классу скрипки, о чем судебному приставу-исполнителюпредставлена справка, подписанная директором музыкальной школы. Другого имущества, которое могло бы быть описано и реализовано,Плажина не имеет.

Как должен поступить суд, рассмотрев заявление Плажиной?'

Может ли от имени Плажиной заявление об оспаривании действия судебного пристава-исполнителя подать ее представитель-адвокат?

Задача 4

Матвеева заявила отвод судебному приставу-исполнителю на том основании, что судебный пристав-исполнитель учился в одном классе со взыскателем, что может свидетельствовать о его необъективности при исполнении решения суда в отношении Матвеевой.

Кем и в каком порядке будет разрешен заявленный отвод?

Составьте проект заявления об отводе судебного пристава-исполнителя, восполняя по своему усмотрению необходимые данные.

Задача 5

Буров подал жалобу на бездействие судебного пристава-исполнителя в Министерство юстиции РФ. Министерство юстиции в ответе на жалобу указало, что в силу ст. 45, 46 Федерального закона от 29.06.2004 N2 58-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию государственного управления» оно не осуществляет в настоящее время непосредственное руководство деятельностью органов принудительного исполнения.

Буров не согласен с позицией Минюста и обратился за разъяснением юридическую консультацию. Какое разъяснение должен дать Бурову адвокат?

Задача 6

Во время проведения исполнительных действий по передаче части совместно приобретенных вещей бывшему супругу должница незаметно спрятала часть ценных вещей в шкатулку, а ключ от нее положила в карман.

Как надлежит поступить судебному приставу-исполнителю?

Вправе ли судебный исполнитель во время осмотра открывать шкафы, шкатулки и искать тайники?

Задача 7

При рассмотрении административного искового заявления об оспаривании действия судебного пристава-исполнителя выяснилось, что судебный пристав-исполнитель является сыном председателя районного суда, в котором рассматривается заявление.

Как должен поступить судья, в производстве которого находится данное заявление?

Как определяется подсудность административного искового заявления об оспаривании действия судебного пристава-исполнителя?

Какова роль суда в исполнительном производстве?

Задача 8

Расторгая брак между супругами Фокинами, районный суд определил судьбу их дочери Галины 10 лет, указав в решении, что девочка останется жить отцом.

Как принудительно исполнить решение суда, если мать категорически отказывается отдать ребенка отцу и скрывает ее у родственников знакомых?

Может ли судебный пристав-исполнитель прибегнуть в данной ситуации к содействию работников полиции?

Задача 9

В возмещение ущерба, причиненного виновными действиями Романова у последнего были описаны дачный участок и мебель. Сын Романова обратился в суд с иском об освобождении от ареста части мебели, сослался на то, что передал мягкую мебель во временное пользование родителям, а кухонный гарнитур родители подарили ему на свадьбу, но перевезти на свою квартиру он не успел.

В каком порядке защищаются права лиц, не являющихся взыскателем или должником в исполнительном производстве?

Может ли с указанным требованием обратиться в суд сам должник Романов?

Как распределяются обязанности доказывания по делам, возникающим из исполнительных правоотношений?

Задача 10

При описи имущества должника судебный пристав-исполнитель пригласил соседей: мужа и жену. Понятые отказались подписывать акт описи и ареста имущества, сославшись на то, что не видели действие судебного-пристава-исполнителя, которое он производил в соседней комнате.

Какие ошибки допущены при проведении данных процессуальных действий? К каким последствиям они приведут?

Кто может быть понятым в исполнительном производстве?

Назовите права и обязанности понятых.

Задача 11

При исполнении исполнительного листа арбитражного суда юрист предприятия ходатайствовал о допуске его в процесс исполнения в качестве представителя должника. Судебный пристав-исполнитель отказал в удовлетворении ходатайства, указав, что в доверенности нет специальной оговорки на возможность представления интересов предприятия в исполнительном производстве. Юрист предприятия считает отказ в его допуске в исполнительное производство неправомерным, так как он является единственным юристом предприятия-должника.

Кто прав в данной ситуации?

Как оформляются общие и специальные полномочия представителя в исполнительном производстве?

Задача 12

Для оценки имущества должника судебный пристав-исполнительпригласил специалиста-товароведа. Специалист оценил диван, принадлежащий должнику, в 15 000 руб. Судебный пристав-исполнитель, посчитав оценку специалиста явно завышенной, записал в акте стоимость дивана в 7000 руб.

Проанализируйте действия судебного пристава-исполнителя?

Какова роль специалиста в исполнительном производстве?

Обязан ли судебный пристав-исполнитель руководствоваться заключением специалиста при производстве действий по исполнению судебных актов?

Задача 13

Должник Петренко, гражданин Украины, заявил ходатайство судебному приставу-исполнителю о предоставлении ему переводчика. Судебный пристав-исполнитель привлек в качестве переводчика племянницу своей жены, проживающую в Харькове. Петренко заявил отвод переводчице.

Кто и в каком порядке будет разрешать заявление об отводе переводчика?

Какими правами обладает переводчик в исполнительном производстве?