Глава 5. Статус кандидатов

 

Статья 33. Обеспечение равного статуса кандидатов

 

1. Кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

2. От имени кандидатов вправе выступать исключительно их уполномоченные представители по финансовым вопросам и доверенные лица.

3. Утрачивают права и освобождаются от обязанностей, связанных со статусом кандидата (за исключением обязанности представить итоговый финансовый отчет), кандидаты, не представившие в Избирательную комиссию области документы для регистрации до истечения срока, установленного частью 5 статьи 30 настоящего Закона; кандидаты, которым было отказано в регистрации, если решение об отказе в регистрации не оспорено в судебном порядке либо если в случае оспаривания этого решения его законность подтверждена вступившим в силу решением суда; кандидаты, снявшие свои кандидатуры; кандидаты, отозванные выдвинувшими их избирательными объединениями, а также все зарегистрированные кандидаты в связи с утратой своего статуса в соответствии с частью 1 статьи 37 настоящего Закона.

 

Статья 34. Ограничения, связанные с должностным или со служебным положением кандидата

 

1. Кандидаты, замещающие государственные или выборные муниципальные должности либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, кандидаты, являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, а также кандидаты, являющиеся должностными лицами, журналистами, другими творческими работниками организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при проведении своей избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.

2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в организациях, осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время их участия в выборах Губернатора области освобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностей. Заверенная копия соответствующего приказа (распоряжения) представляется в Избирательную комиссию области кандидатом не позднее чем через пять дней со дня регистрации соответствующего кандидата.

3. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственные или выборные муниципальные должности, либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, их региональных отделений, в период избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения или избрания кандидата.

4. Под использованием преимуществ своего должностного или служебного положения в настоящем Законе понимаются действия, предусмотренные пунктом 5 статьи 40 Федерального закона. Соблюдение ограничений не должно препятствовать осуществлению Губернатором области, баллотирующимся на второй срок, своих полномочий, а также осуществлению депутатами своих полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.

5. Должностным лицам, журналистам и иным творческим работникам организаций, выпускающих средства массовой информации, если указанные лица являются кандидатами или их доверенными лицами либо уполномоченными представителями по финансовым вопросам кандидатов, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации.

 

Статья 35. Гарантии деятельности зарегистрированного кандидата

 

1. В соответствии с Федеральным законом работодатель, руководитель государственного органа или его соответствующего подразделения, командир воинской части, руководитель органа внутренних дел Российской Федерации, администрация учебного заведения, в которых работает, служит, проходит альтернативную гражданскую службу, военные сборы, учится кандидат, со дня регистрации кандидата Избирательной комиссией области до дня официального опубликования результатов выборов Губернатора области обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы, учебных занятий в любой день и на любое время в течение этого срока.

2. В соответствии с Федеральным законом зарегистрированный кандидат по инициативе администрации (работодателя) не может быть уволен с работы, со службы, отчислен из образовательного учреждения или без его согласия переведен на другую работу, в том числе на работу в другую местность, а также направлен в командировку, призван на военную или альтернативную гражданскую службу и военные сборы. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах Губернатора области засчитывается в трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации кандидатом.

3. В соответствии с Федеральным законом решения о возбуждении уголовного дела в отношении зарегистрированного кандидата, привлечении его в качестве обвиняемого по уголовному делу могут быть приняты только с согласия руководителя следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Кировской области. Ходатайство перед судом об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу в отношении зарегистрированного кандидата может быть возбуждено с согласия руководителя следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Кировской области. В случаях принятия решений о возбуждении уголовного дела в отношении зарегистрированного кандидата, привлечении его в качестве обвиняемого по уголовному делу, а также дачи согласия на возбуждение ходатайства перед судом об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу в отношении зарегистрированного кандидата руководитель следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Кировской области извещает об этом Избирательную комиссию области.

(в ред. Закона Кировской области от 13.12.2012 N 239-ЗО)

Зарегистрированный кандидат не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора Кировской области. При даче такого согласия прокурор Кировской области в установленный законом срок извещает об этом Избирательную комиссию области.

4. Зарегистрированный кандидат, его доверенное лицо имеют право получить в соответствующих избирательных комиссиях список избирательных участков с указанием их границ, адресов и телефонов территориальных и участковых избирательных комиссий, адресов помещений для голосования.

5. Зарегистрированный кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, которые связаны со статусом зарегистрированного кандидата, за исключением обязанности предоставления итогового финансового отчета, со дня официального опубликования (обнародования) общих данных о результатах выборов Губернатора области. Если Избирательная комиссия области назначит повторное голосование, зарегистрированные кандидаты, по кандидатурам которых не проводится повторное голосование, утрачивают свой статус со дня назначения Избирательной комиссией области даты повторного голосования. При этом в случае, предусмотренном пунктом 3 статьи 71 Федерального закона, зарегистрированный кандидат, занявший место выбывшего зарегистрированного кандидата, вновь приобретает права и обязанности, которые связаны со статусом зарегистрированного кандидата.

 

Статья 36. Доверенные лица кандидата

 

1. Кандидат вправе назначить до 100 доверенных лиц. Регистрация доверенных лиц осуществляется Избирательной комиссией области в течение трех дней со дня поступления в Избирательную комиссию области письменного заявления кандидата о назначении доверенных лиц и письменного заявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом. В названных заявлениях указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), адрес места жительства доверенного лица, а также серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Список доверенных лиц (на бумажном носителе и в машиночитаемом виде) представляется в Избирательную комиссию области по установленной ею форме.

2. Доверенными лицами не могут быть граждане Российской Федерации, являющиеся кандидатами на выборах любого уровня, лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, главы местных администраций, работники аппаратов избирательных комиссий. Лица, находящиеся на государственной или муниципальной службе, могут быть назначены доверенными лицами при условии их освобождения от исполнения служебных обязанностей на период осуществления полномочий доверенного лица. Регистрация доверенного лица, находящегося на государственной или муниципальной службе, осуществляется при условии представления в Избирательную комиссию области копии соответствующего приказа (распоряжения) об освобождении его от исполнения служебных обязанностей (в том числе на период отпуска).

3. Доверенные лица получают в Избирательной комиссии области удостоверение. Работодатель обязан предоставить доверенному лицу по его просьбе неоплачиваемый отпуск на период осуществления им своих полномочий.

4. Доверенные лица осуществляют агитационную и иную предусмотренную настоящим Законом деятельность в пользу назначившего их кандидата. Доверенное лицо не имеет полномочий наблюдателя.

5. Кандидат, назначивший доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их и назначить других доверенных лиц, уведомив об этом Избирательную комиссию области, которая аннулирует удостоверения отозванных доверенных лиц. Доверенное лицо вправе в любое время по собственной инициативе сложить с себя полномочия доверенного лица, вернув в Избирательную комиссию области выданное ему удостоверение и уведомив об этом назначившего его кандидата.

6. Полномочия доверенных лиц начинаются со дня их регистрации Избирательной комиссией области и заканчиваются с утратой своего статуса назначившим их кандидатом, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, но не позднее дня официального опубликования общих результатов выборов Губернатора области, а если по жалобам, поданным в связи с нарушением требований, предусмотренных настоящим Законом, ведется судебное разбирательство, - не позднее дня вступления в законную силу решения суда.

7. Регистрация доверенного лица аннулируется Избирательной комиссией области в случае приобретения им статуса, несовместимого со статусом доверенного лица. О принятом решении соответствующий кандидат уведомляется в трехдневный срок со дня принятия решения.

 

Статья 37. Выбытие кандидата

 

1. Кандидат вправе в любое время, но не позднее чем за пять дней до дня голосования, а в случае наличия вынуждающих к тому обстоятельств - не позднее чем за один день до дня голосования снять свою кандидатуру, подав письменное заявление в Избирательную комиссию области. Указанное заявление не подлежит отзыву. Если кандидат был зарегистрирован, то на основании полученного заявления Избирательная комиссия области не позднее чем в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования - в течение суток принимает решение об аннулировании регистрации подавшего заявление кандидата.

2. Избирательное объединение по решению органа, выдвинувшего кандидата, вправе в любое время, но не позднее чем за пять дней до дня голосования на выборах отозвать этого кандидата, подав решение уполномоченного органа об этом в Избирательную комиссию области. Указанное решение не подлежит отзыву. В случае отзыва зарегистрированного кандидата Избирательная комиссия области принимает решение об аннулировании регистрации кандидата.

3. Избирательная комиссия области, приняв решение об аннулировании регистрации кандидата, уведомляет об этом лицо, в отношении которого принято данное решение, и выдает ему копию указанного решения в день его принятия.

4. Избирательная комиссия области признает кандидата выбывшим в случае его смерти, признания его умершим.

5. Если к дню голосования останется менее двух зарегистрированных кандидатов, голосование на выборах Губернатора области по решению Избирательной комиссии области откладывается для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий. В этом случае голосование проводится в ближайший установленный статьей 10 Федерального закона день, на который могут назначаться выборы.

6. Если ситуация, предусмотренная частью 5 настоящей статьи, возникла в результате отказа зарегистрированного кандидата от дальнейшего участия в выборах, либо отзыва зарегистрированного кандидата выдвинувшим его избирательным объединением без вынуждающих к тому обстоятельств, либо отмены регистрации кандидата судом, либо ее аннулирования на основании действующего законодательства (за исключением аннулирования регистрации из-за выбытия кандидата по вынуждающим к тому обстоятельствам), все расходы, понесенные избирательными комиссиями области при подготовке и проведении выборов Губернатора области, взыскиваются с соответствующего кандидата, избирательного объединения.

7. Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного кандидата отказаться от дальнейшего участия в выборах (снять свою кандидатуру), в настоящем Законе понимаются ограничение его судом в дееспособности, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата или его близких родственников. Под обстоятельствами, вынуждающими избирательное объединение отозвать выдвинутого им зарегистрированного кандидата, в настоящем Законе понимаются признание зарегистрированного кандидата судом недееспособным, ограничение его судом в дееспособности, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата или его близких родственников, смерть зарегистрированного кандидата.