ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ОБРАЗОВАНИИ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ,
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
Статья 8. Регистрация (учет) избирателей
1. Регистрации (учету) подлежат все избиратели.
2. Регистрация (учет) избирателей, проживающих на территории соответствующего муниципального образования, осуществляется главой местной администрации муниципального района, городского округа. Основанием для регистрации (учета) избирателей на территории муниципального образования является факт нахождения места жительства (в отношении вынужденных переселенцев - факт временного пребывания) избирателей на соответствующей территории. Указанный факт устанавливается на основании сведений, представляемых органами, осуществляющими регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
3. Регистрация (учет) избирателей - военнослужащих, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, осуществляется командиром воинской части. Основанием для регистрации (учета) данной категории избирателей является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, устанавливаемый на основании сведений, представляемых соответствующей службой воинской части.
4. Органы, осуществляющие регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, выдачу и замену документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, не реже чем один раз в месяц представляют сведения о фактах выдачи и замены паспорта гражданина Российской Федерации, регистрации и снятия с регистрационного учета по месту жительства (в отношении вынужденных переселенцев - по месту пребывания) граждан Российской Федерации, выдачи паспорта гражданина Российской Федерации в нарушение установленного порядка с указанием следующих персональных данных гражданина: фамилии, имени, отчества, даты рождения, места рождения, пола, гражданства, адреса места жительства (в отношении вынужденных переселенцев - места пребывания), вида документа, удостоверяющего личность, серии и номера этого документа, наименования или кода органа, выдавшего документ, даты выдачи документа - главе местной администрации муниципального района, городского округа.
5. Органы записи актов гражданского состояния не реже чем один раз в месяц представляют сведения о фактах смерти граждан Российской Федерации главе местной администрации муниципального района, городского округа.
6. Не реже чем один раз в три месяца, в соответствии с Федеральным законом органы, осуществляющие воинский учет, сообщают о гражданах Российской Федерации, призванных (поступивших по контракту) на военную службу (уволенных с военной службы), а органы (учреждения) уголовно-исполнительной системы - о гражданах, содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда, главе местной администрации муниципального района, городского округа.
(в ред. Закона Кировской области от 06.06.2007 N 129-ЗО)
7. Суд, приняв решение о признании гражданина недееспособным, а также решение о признании гражданина, ранее признанного судом недееспособным, дееспособным, в соответствии с Федеральным законом сообщает о принятом решении главе местной администрации муниципального района, городского округа.
(в ред. Закона Кировской области от 06.06.2007 N 129-ЗО)
8. Сведения, указанные в частях 4 - 7 настоящей статьи, не реже чем один раз в месяц передаются главой местной администрации муниципального района, городского округа в Избирательную комиссию области для формирования и ведения регистра избирателей.
9. Регистрация избирателей и установление численности зарегистрированных на территории муниципального образования области избирателей осуществляются по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года с использованием ГАС "Выборы".
10. Регистрация (учет) избирателей, установление численности зарегистрированных избирателей, формирование и ведение регистра избирателей осуществляются в порядке, установленном положением о государственной системе регистрации (учета) избирателей, которое утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
11. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе к информации, находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию, кем и кому она предоставлена.
Статья 9. Составление списков избирателей
1. В целях реализации прав избирателей территориальными избирательными комиссиями уточняются и составляются списки избирателей на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей и представляемых в соответствии с частью 4 настоящей статьи.
2. В списки избирателей на избирательных участках включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом на выборах депутатов Законодательного Собрания области.
1
2. Граждане Российской Федерации, обучающиеся по очной форме обучения
и зарегистрированные по месту пребывания в общежитиях образовательного
учреждения, место жительства которых расположено на территории Кировской
области, включаются в списки избирателей в соответствующем избирательном
округе по месту нахождения общежития.
1
(часть 2 введена Законом Кировской области от 08.11.2010 N 574-ЗО)
3. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, иными федеральными законами, - и факт временного пребывания гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина активного избирательного права) либо наличие у гражданина открепительного удостоверения. Факты нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории определенного избирательного участка устанавливаются органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законами, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.
4. Сведения об избирателях в соответствии с Федеральным законом формирует и уточняет глава местной администрации муниципального района, городского округа. Сведения об избирателях - военнослужащих, находящихся в воинской части, дислоцированной на территории области, членах их семей и о других избирателях, если они проживают на территории этой воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту службы, формирует и уточняет командир воинской части. Указанные сведения направляются в территориальную избирательную комиссию, при отсутствии таковой - в соответствующую окружную избирательную комиссию, а в случаях, предусмотренных законом, - в участковые комиссии сразу после назначения дня голосования или после образования этих комиссий.
(в ред. Закона Кировской области от 06.06.2007 N 129-ЗО)
5. Список избирателей составляется территориальной избирательной комиссией, в том числе с использованием ГАС "Выборы", отдельно по каждому избирательному участку, на основании сведений, предоставляемых по установленной форме главой местной администрации муниципального района, городского округа.
6. Лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также за своевременность их представления.
7. Гражданин Российской Федерации включается в список избирателей только на одном избирательном участке. При выявлении территориальной избирательной комиссией факта включения гражданина Российской Федерации в списки избирателей на разных избирательных участках соответствующая комиссия до передачи списков избирателей в участковые избирательные комиссии проводит работу по устранению ошибки или неточности в указанных списках.
(в ред. Закона Кировской области от 08.11.2010 N 574-ЗО)
8. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем подписей за каждый полученный бюллетень, серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также для внесения суммарных данных по каждому виду выборов и для проставления подписи члена участковой комиссии, выдавшего бюллетень (бюллетени) избирателю.
9. Первый экземпляр списка избирателей подписывают председатель и секретарь избирательной комиссии, составившей список. На избирательных участках, образованных на территории воинской части, дислоцированной на территории области, в отдаленной или труднодоступной местности, список избирателей подписывают председатель и секретарь участковой комиссии. Список избирателей заверяется печатями, соответственно, территориальной и (или) участковой избирательных комиссий. Порядок и сроки изготовления второго экземпляра списка избирателей, его использования, передачи соответствующей участковой комиссии, заверения и уточнения определяются Избирательной комиссией области.
(в ред. Закона Кировской области от 04.06.2010 N 527-ЗО)
10. Соответствующая территориальная избирательная комиссия передает по акту участковым избирательным комиссиям первый экземпляр списка избирателей конкретного избирательного участка не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Участковая комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя.
11. Участковая комиссия уточняет список избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой комиссии и заверяется печатью участковой комиссии.
12. Участковая комиссия за 20 дней до дня голосования представляет список избирателей для ознакомления избирателей и его дополнительного уточнения.
13. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе обратиться в участковую комиссию с заявлением о включении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования - в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю. Решение участковой комиссии об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список избирателей может быть обжаловано в вышестоящую комиссию или в суд (по месту нахождения участковой комиссии). В случае, если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке избирателей производится участковой комиссией немедленно. Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей после его подписания председателями и секретарями соответствующих комиссий и заверения его печатями этих комиссий в порядке, предусмотренном частью 9 настоящей статьи, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке, а также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения. При этом в списке избирателей, а также в базе данных ГАС "Выборы" указываются дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке избирателей заверяется подписью председателя участковой комиссии, а при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена комиссии, выдавшего открепительное удостоверение, с указанием даты внесения этой подписи. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую комиссию об изменении сведений об избирателях, включенных в список избирателей на соответствующем участке.
14. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), избиратели из числа военнослужащих, находящиеся вне места расположения воинской части, решением участковой комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования. Информация об этом передается в участковую комиссию, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, через соответствующую территориальную комиссию не позднее дня, предшествующего дню голосования. Участковая комиссия в графе "Особые отметки" списка избирателей делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке N" с указанием номера избирательного участка.
(часть 14 в ред. Закона Кировской области от 06.06.2007 N 129-ЗО)
15. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.
16. После официального опубликования результатов выборов информация об избирателях, содержащаяся в списках избирателей, может использоваться для уточнения сведений об избирателях в регистре избирателей.
17. Избиратели-военнослужащие, проживающие вне воинских частей, включаются в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях. Основанием для включения в список избирателей военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, который устанавливается соответствующей службой воинской части или органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства.
(часть 17 введена Законом Кировской области от 06.06.2007 N 129-ЗО)
18. Граждане, зарегистрированные по месту жительства на территории избирательного участка после представления списка избирателей для ознакомления в соответствии с частью 12 настоящей статьи, а также избиратели, по какой-либо иной причине не включенные в списки избирателей, дополнительно включаются решением участковой избирательной комиссии в списки избирателей на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а при необходимости и документов, подтверждающих факт нахождения места их жительства на территории данного избирательного участка.
(часть 18 введена Законом Кировской области от 06.06.2007 N 129-ЗО)
19. Граждане Российской Федерации, признанные вынужденными переселенцами, включаются в список избирателей по месту их временного пребывания на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также предусмотренных федеральными законами соответствующих документов, выданных указанными органами.
(часть 19 введена Законом Кировской области от 06.06.2007 N 129-ЗО; в ред. Закона Кировской области от 04.06.2010 N 527-ЗО)
1
20. В случаях, предусмотренных частями 2 и 14 настоящей статьи,
участковая комиссия, включившая избирателя в список избирателей по месту
его временного пребывания, незамедлительно информирует об этом
избирательную комиссию соответствующего муниципального образования,
территориальную комиссию, которая незамедлительно направляет официальное
сообщение в участковую комиссию по месту жительства данного избирателя, в
том числе с использованием ГАС "Выборы", если место жительства и место
временного пребывания избирателя находятся на территории одного
муниципального образования. Указанное сообщение является основанием для
исключения данного избирателя из списка избирателей по месту его
жительства. При исключении избирателя из списка избирателей участковая
комиссия в графе "Особые отметки" списка избирателей делает отметку:
"Включен в список избирателей на избирательном участке N " с указанием
номера избирательного участка.
(часть 20 введена Законом Кировской области от 08.11.2010 N 574-ЗО)
Статья 10. Образование избирательных округов
1. Для проведения выборов депутатов Законодательного Собрания области образуется 27 одномандатных избирательных округов на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории области, которые представляются главами местных администраций муниципальных районов, городских округов, командирами воинских частей, дислоцированных на территории Кировской области, в соответствии с частями 2 и 3 статьи 8 настоящего Закона.
2. Одномандатные избирательные округа образуются сроком на десять лет на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на соответствующей территории в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона. Избирательная комиссия области определяет схему одномандатных избирательных округов, в которой обозначены их границы, определен перечень административно-территориальных единиц, или муниципальных образований, или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (если избирательный округ включает в себя часть территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной части территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта), указаны номер каждого избирательного округа, место нахождения каждой окружной избирательной комиссии или избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, число избирателей в каждом избирательном округе. Новая схема одномандатных избирательных округов определяется не позднее чем за 80 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема одномандатных избирательных округов. Законодательное Собрание области утверждает новую схему избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема одномандатных избирательных округов, при этом до утверждения представленной схемы Законодательное Собрание области вправе вносить в нее поправки.
(часть 2 в ред. Закона Кировской области от 20.12.2012 N 242-ЗО)
3. Если новая схема одномандатных избирательных округов не утверждена в срок, указанный в части 2 настоящей статьи, в том числе в связи с отсутствием законодательного (представительного) органа государственной власти Кировской области, она утверждается Избирательной комиссией области, организующей выборы, не позднее чем через один месяц по истечении срока, указанного в части 2 настоящей статьи.
(часть 3 в ред. Закона Кировской области от 20.12.2012 N 242-ЗО)
4. Одномандатные избирательные округа должны образовываться с соблюдением следующих требований:
а) соблюдается примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов, а в отдаленных и труднодоступных местностях - не более чем на 30 процентов. Если применение положений, содержащихся в первом предложении настоящего подпункта, влечет за собой образование избирательного округа, включающего в себя части территорий более чем одного муниципального образования, либо образование избирательного округа, включающего в себя территории одного или нескольких муниципальных образований и часть территории другого муниципального образования, отдельные одномандатные избирательные округа при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания области могут быть образованы с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 20 процентов;
б) избирательный округ должен составлять единую территорию, не допускается образование избирательного округа из не граничащих между собой территорий.
(в ред. Закона Кировской области от 04.06.2010 N 527-ЗО)
5. При соблюдении требований, касающихся образования одномандатных избирательных округов, указанных в части 4 настоящей статьи, учитывается административно-территориальное устройство области.
6. Опубликование (обнародование) схемы образованных избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется Законодательным Собранием области не позднее чем через пять дней после ее утверждения.
(в ред. Закона Кировской области от 04.06.2010 N 527-ЗО)
Статья 11. Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются избирательные участки.
2. Избирательные участки образуются по согласованию с соответствующей территориальной комиссией главой местной администрации муниципального района, городского округа на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона, из расчета не более чем три тысячи избирателей на каждом участке. Избирательные участки образуются сроком на пять лет с учетом местных и иных условий исходя из необходимости создания максимальных удобств для избирателей. Перечень избирательных участков и их границы подлежат уточнению в порядке, предусмотренном для их образования, в случае, если по данным регистрации (учета) избирателей число избирателей на избирательном участке превысит три тысячи сто, либо в случае нарушения части 3 настоящей статьи. Перечень избирательных участков и их границы могут быть уточнены в указанном порядке в связи с изменением границ, преобразованием, упразднением муниципальных образований, уменьшением (до пятидесяти и менее) числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка.
(часть 2 в ред. Закона Кировской области от 20.12.2012 N 242-ЗО)
3. Границы избирательных участков не должны пересекать границ избирательных округов.
4. Избирательные участки образуются с учетом границ административно-территориального устройства области, а также местных и иных условий, в целях создания максимальных удобств для участия избирателей в голосовании.
5. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания) избирательные участки образуются территориальными избирательными комиссиями на установленные ими сроки не позднее чем за 30 дней до дня голосования.
(в ред. Закона Кировской области от 20.12.2012 N 242-ЗО)
В исключительных случаях избирательные участки образуются по согласованию с вышестоящей избирательной комиссией не позднее чем за 3 дня до дня голосования. Такие избирательные участки входят в одномандатные избирательные округа по месту их расположения.
(часть 5 в ред. Закона Кировской области от 06.06.2007 N 129-ЗО)
6. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. На территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях, избирательные участки образуются командирами воинских частей на установленный территориальной комиссией срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем за 5 дней до дня голосования.
(в ред. Закона Кировской области от 20.12.2012 N 242-ЗО)
7. Избирательные участки в закрытом административно-территориальном образовании образуются на установленный территориальной комиссией срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования.
(в ред. Закона Кировской области от 20.12.2012 N 242-ЗО)
8. Списки избирательных участков с указанием их границ (если избирательный участок образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов), номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий, помещений для голосования и номеров телефонов участковых избирательных комиссий должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, городского округа не позднее чем за 40 дней до дня голосования.
(в ред. Закона Кировской области от 20.12.2012 N 242-ЗО)
Информация об избирательных участках, образованных позднее срока, указанного в частях 2, 5 - 7 настоящей статьи, должна быть опубликована (обнародована) не позднее чем через один день после их образования.
(в ред. Законов Кировской области от 08.11.2010 N 574-ЗО, от 20.12.2012 N 242-ЗО)
При опубликовании (обнародовании) сведений об избирательных участках, образованных на территориях воинских частей, текст публикуемого материала согласовывается с командиром соответствующей воинской части.
1
Статья 11. Определение частей территории, которым должны
соответствовать территориальные группы областного списка кандидатов
(введена Законом Кировской области от 04.06.2010 N 527-ЗО)
1. Избирательная комиссия области не позднее чем за 30 дней до начала срока, в течение которого должны быть назначены выборы, а при проведении досрочных выборов не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении досрочных выборов определяет границы 27 частей территории области, которым должны соответствовать территориальные группы кандидатов, и в тот же срок публикует перечень этих частей территории области с указанием их номеров и наименований, а также наименований входящих в них административно-территориальных единиц, или муниципальных образований, или населенных пунктов (если территория части области включает часть территории административно-территориальной единицы, муниципального образования либо населенного пункта, в перечне должны быть описаны границы данной части территории административно-территориальной единицы, муниципального образования либо населенного пункта).
2. Избирательная комиссия области определяет границы частей территории области, которым должны соответствовать территориальные группы кандидатов, с соблюдением следующих требований:
а) части территории области должны быть примерно равны по числу зарегистрированных избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов, а в отдаленных и труднодоступных местностях - не более чем на 30 процентов.
В случае, если при определении границ частей территории области, которым должны соответствовать территориальные группы кандидатов, образуется территория, включающая в себя части территорий более чем одного муниципального образования либо включающая в себя территории одного или нескольких муниципальных образований и часть территорий других муниципальных образований, части территорий области, которым должны соответствовать территориальные группы кандидатов, могут быть образованы с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 20 процентов.
При соблюдении указанных требований учитываются административно-территориальное устройство (деление) области, территории муниципальных образований и населенных пунктов. Среднее число избирателей, зарегистрированных на части территории области, которой должна соответствовать территориальная группа кандидатов, равно частному от деления числа избирателей, зарегистрированных на территории области, на 27;
б) не допускается образование части территории области из территорий административно-территориальных единиц, муниципальных образований, населенных пунктов, не граничащих между собой;
в) в наименование части территории области должны быть включены наименования административно-территориальной единицы, муниципального образования, населенного пункта либо их частей, входящих в данную территорию.
