Раздел Х допуск работников строительно-монтажных организаций к работам в действующих электроустановках и в охранной зоне линий электропередачи

ГЛАВА 67 ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ

569. Перед началом строительно-монтажных работ в действующих электроустановках и в охранной зоне линий электропередачи строительно-монтажная организация (далее - СМО) должна представить эксплуатирующей организации:

сведения о содержании, объеме и сроках выполнения работы, применяемых механизмах;

список работников, имеющих право выдачи нарядов, быть руководителями и исполнителями работ, допускаемыми представителем эксплуатирующей организации (допускающим). В списке указывают должность, фамилию, инициалы и группу по электробезопасности;

время аварийной готовности (при необходимости).

570. Руководитель эксплуатирующей организации резолюцией на письме СМО принимает решение о виде документа, на основании которого будут выполняться работы - по акту-допуску, разрешению или ППР.

571. Акт-допуск оформляется эксплуатирующей организацией совместно с представителем СМО в случае выделения для СМО специальной выгороженной рабочей зоны согласно требованиям технических нормативных правовых актов.

В акте-допуске должны быть указаны:

места создания видимых разрывов электрической схемы, образованные для отделения рабочей зоны СМО от действующих электроустановок;

места установки защитных заземлений;

границы и виды ограждений рабочей зоны. Ограждения должны предотвращать возможность ошибочного проникновения работников СМО в зоны действующих электроустановок и за пределы выгороженной зоны;

места входа (выхода) и въезда (выезда) в зону работ;

наличие опасных и вредных производственных факторов (расположение вблизи действующих электроустановок, наличие электрического поля, влияние наведенного напряжения).

572. В письменном разрешении должны быть указаны:

участок действующей электроустановки (РУ, линия, опоры, цепь), в которой будут проводиться работы;

сроки проведения работ (начало и окончание);

ответственный работник эксплуатирующей организации, которому следует сообщить об окончании работ;

наличие опасных и вредных производственных факторов (расположение вблизи действующих электроустановок, электрическое поле, наведенное напряжение).

573. ППР составляется на следующие виды работ:

проведение работ на территории ОРУ, в помещении ЗРУ действующих подстанций, электростанций, котельных и других объектов;

реконструкция действующих электроустановок;

строительство новых ВЛ, имеющих пересечения и/или участки сближения (в охранной зоне ВЛ), на расстоянии менее полуторной высоты устанавливаемой опоры или конструкции от действующей электроустановки;

производство работ на ВЛ в зоне наведенного напряжения, при проведении земляных работ в зонах расположения других подземных коммуникаций.

Перечень работ, на которые необходимо составлять ППР, может быть дополнен по решению руководства эксплуатирующей организации.

574. ППР разрабатывается работниками СМО и эксплуатирующей организации и утверждается руководителями этих организаций.

В ППР должны быть указаны:

участок, на котором должны проводиться работы (РУ, линия, опоры, цепь);

сроки проведения демонтажных, строительных и строительно-монтажных работ;

наличие опасных и вредных производственных факторов (расположенные вблизи действующие электроустановки, электрическое поле, наведенное напряжение), если они имеют место;

элементы электроустановок, подлежащие отключению и демонтажу;

необходимость ограждения рабочей зоны и ее границы;

работники, ответственные за безопасное проведение работ;

электроустановки, подлежащие отключению и заземлению;

порядок ежедневного допуска работников СМО;

порядок и очередность включения частей электроустановки под напряжение после окончания строительства и монтажа;

отдельные виды работ, требующие разработки местных проектов организации работ;

технологическая последовательность выполнения работ (при необходимости);

другие особые условия организации и проведения работ (в охранной зоне действующей ВЛ, в зоне ВЛ под наведенным напряжением, в местах пересечения с действующими ВЛ любого напряжения, рабочее место на расстоянии до полуторной высоты устанавливаемой опоры (конструкции) от ВЛ, в электроустановках действующего РУ);

схема расстановки механизмов и тому подобное (при необходимости);

перечень и организация проведения совместных работ, выполняемых персоналом СМО и эксплуатирующей организации.

575. При прибытии на место проведения работ работники СМО (исполнители работ) должны пройти инструктаж по охране труда с учетом особенностей участков электроустановки, на которых им предстоит работать, а работники, имеющие право выдачи нарядов, руководители работ и ответственные исполнители - и инструктаж по схемам электроустановок.

576. Инструктаж должен проводить руководитель структурного подразделения эксплуатирующей организации, в электроустановках которого предстоят работы. Проведение инструктажа оформляется в журнале регистрации инструктажей подразделения эксплуатирующей организации, в электроустановках которой проводятся работы.

577. Работники СМО выполняют работы в действующих электроустановках и охранной зоне линий электропередачи по наряду-допуску на производство работ повышенной опасности согласно техническим нормативным правовым актам[Д.А.1].

Наряд выдается работниками СМО и регистрируется в СМО.

578. Работники эксплуатирующей организации, выполняющие установку и снятие защитных заземлений на рабочем месте СМО, а также при выполнении функций наблюдающего за работниками СМО, выполняют работы по наряду, который выдается работниками эксплуатирующей организации и регистрируется в ней.

Первичный допуск к работам на объектах эксплуатирующей организации, требующий проведения отключений в электроустановках и в охранной зоне линии электропередачи, находящейся под напряжением, выполняет допускающий работник эксплуатирующей организации. Он допускает руководителя работ и ответственного исполнителя работ СМО в соответствии с требованиями пунктов 74 и 577 настоящих Межотраслевых правил.

579. Руководитель работ СМО при первичном допуске обязан иметь три экземпляра выданного ему наряда-допуска. После оформления допуска в трех экземплярах наряда-допуска один из них остается у допускающего для передачи его ответственному работнику эксплуатирующей организации. Допускаемый работник СМО обязан сообщить о полном окончании работ ответственному работнику эксплуатирующей организации.

580. Если электроустановка включается в работу или снимаются (отключаются) защитные заземления после окончания рабочего дня, то наряд выдается на один рабочий день.

581. Если изменились условия безопасности в нерабочее время, то персоналом эксплуатирующей организации должны быть приняты меры по предотвращению самостоятельного допуска и работе работников СМО.

582. На объектах с оперативно-ремонтным персоналом все наряды-допуски должны сдаваться после окончания рабочего дня оперативному персоналу.

583. Сообщение о полном окончании работ СМО может быть передано руководителем работ в виде письменного извещения руководителю эксплуатирующей организации.

В сообщении должно быть указано, что работа по наряду полностью окончена, бригада (бригады) с участка работ выведена, рабочие места проверены (материалы, инструменты, приспособления и тому подобное убраны, установленные работниками СМО заземления, ограждения, знаки и плакаты безопасности сняты).

584. После получения сообщения о полном окончании работ эксплуатирующая организация имеет право снять установленные допускающим заземления, ограждения, знаки (плакаты) безопасности и включить электроустановку.

585. При выполнении работ на одной строительной площадке одновременно несколькими СМО или подразделениями одной организации ответственность за безопасную организацию работы в целом по всему строительно-монтажному комплексу возлагается на руководителя строительно-монтажного подразделения, выполняющего функции генерального подрядчика на данном объекте. Порядок выполнения работ и меры безопасности должны быть определены в проекте производства работ.

586. СМО отвечает за квалификацию своих работников на предмет соответствия присвоенным им правам и группам по электробезопасности, за соблюдение условий и сроков проведения работ, а также за выполнение работниками СМО мер безопасности при работах и указаний допускающего, полученных при инструктаже.

587. Эксплуатирующая организация, в электроустановках которой работает персонал СМО, отвечает за выполнение мер безопасности, обеспечивающих защиту работающих от поражения электрическим током и наведенного напряжения.

ГЛАВА 68
ДОПУСК РАБОТНИКОВ СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ К РАБОТАМ В РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫХ УСТРОЙСТВАХ

588. Рабочая зона, выделенная для СМО, должна иметь сплошное или сетчатое ограждение, препятствующее проникновению персонала СМО в действующую часть электроустановки.

589. Пути прохода работников, проезда машин и механизмов СМО в выделенную ей огражденную зону не должны пересекать территорию или помещения действующей части электроустановок.

590. В случаях следования работников СМО в выделенную зону по территории или через помещения действующего РУ ежедневный допуск в эту зону (проход работников, проезд машин и механизмов) выполняет представитель эксплуатационной организации, имеющий право единоличного осмотра РУ. Он обязан проводить работников и механизмы СМО до входа или въезда в рабочую зону и после окончания рабочего дня выводить их.

591. Если выделенная для СМО зона работ не выгорожена, работы в ней должны проводиться под постоянным наблюдением представителя эксплуатирующей организации, в электроустановках которой проводятся работы (наблюдающего), имеющего группу по электробезопасности не ниже III, выполняющего свои обязанности по наряду, выданному ему этой организацией.

Ежедневный допуск к работам в этом случае осуществляет представитель эксплуатирующей организации, о чем он делает запись в своем экземпляре наряда.

592. Наблюдающий наравне с ответственным исполнителем и руководителем работ СМО отвечает за сохранность установленных при допуске ограждений и временных ограждений, а также предупреждающих плакатов безопасности и за соблюдение членами бригады допустимых расстояний до находящихся под напряжением токоведущих частей.

593. Строительно-монтажные работы в действующих РУ должны выполняться после снятия напряжения со всех токоведущих частей, находящихся в зоне проведения работ, их отсоединения от действующей части электроустановки, обеспечения видимых разрывов электрической цепи и заземления отсоединенных токоведущих частей.

 

ГЛАВА 69
ДОПУСК РАБОТНИКОВ СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ К РАБОТАМ В ОХРАННОЙ ЗОНЕ ЛИНИЙ ЭЛЕКТРОПЕРЕДАЧИ

594. Допуск работников СМО к работам в охранной зоне линий электропередачи, находящейся под напряжением, а также в пролете пересечения с действующей ВЛ, проводит представитель (допускающий) эксплуатирующей организации. При этом допускающий осуществляет допуск ответственного исполнителя работ - руководителя работ каждой бригады СМО.

К работам в охранной зоне отключенной линии электропередачи допускающему разрешается допустить только руководителя работ СМО, который затем сам обязан проводить допуск остальных работников.

595. На отключенной ВЛ при допуске ответственных исполнителей работ на разные участки работ допускающий обязан установить по одному заземлению на участке работы каждой бригады, а при допуске руководителя работ на один участок работ - одно заземление, возможно ближе к участку работы (рабочему месту).

596. При работах на отключенных ВЛ устанавливать и снимать заземления на участке работ СМО допускающий из числа работников эксплуатирующей организации обязан по наряду. На снятие заземлений должен выдаваться отдельный наряд. При этом в качестве члена бригады разрешается привлекать работника СМО с группой по электробезопасности III.

597. При проведении работ на двухцепной ВЛ по возможности должны быть отключены обе цепи и допускающий работник эксплуатирующей организации обязан установить заземления на обеих отключенных цепях.

В случае невозможности отключения обеих цепей допускающий обязан установить флажки в соответствии с требованиями пункта 379 настоящих Межотраслевых правил на тех же опорах, на которых устанавливаются заземления. Флажки должны сниматься одновременно со снятием заземления.

598. Ответственность за сохранность установленных заземлений на рабочих местах работников СМО несет ответственный исполнитель работ СМО.

599. Земляные работы, связанные с установкой опор ВЛ, ремонтом или прокладкой КЛ в зоне расположения подземных коммуникаций и сооружений, должны производиться по проектам производства работ и по письменному разрешению (согласованию) руководителей организаций, владельцев коммуникаций и сооружений.

К разрешению (согласованию) должен быть приложен план с указанием расположения и глубины заложения коммуникаций.

600. Перед началом земляных работ в охранной зоне КЛ под надзором работника организации, эксплуатирующей КЛ, должно быть сделано контрольное вскрытие грунта (шурф) для уточнения расположения и глубины прокладки кабелей, а также установлено временное ограждение, определяющее зону земляных работ.

601. При обнаружении в процессе земляных работ не указанных в документации кабелей, трубопроводов и других подземных коммуникаций земляные работы должны быть прекращены до выяснения принадлежности обнаруженных коммуникаций и получения разрешения от соответствующих организаций на продолжение работ.

602. При необходимости прокола кабеля он должен выполняться по наряду допускающим работником эксплуатирующей организации. В качестве члена бригады может быть привлечен работник СМО с группой по электробезопасности IV.

603. При выполнении работ в охранных зонах ВЛ с использованием грузоподъемных машин и механизмов с выдвижной частью расстояние от машины (механизма) или от ее выдвижной или подъемной части, а также от ее рабочего органа или поднимаемого груза в любом положении (в том числе и при наибольшем подъеме или вылете) до ближайшего провода, находящегося под напряжением, должны быть не менее допустимого расстояния до токоведущих частей, находящихся под напряжением, согласно приложению 5.