1. Общие вопросы этики нотариуса
В целях повышения стандартов профессиональной деятельности нотариусов РФ 18 апреля 2001 г. Собранием представителей нотариальных палат субъектов РФ был принят Профессиональный Кодекс нотариусов РФ (Постановление Собрания представителей нотариальных палат субъектов РФ от 18 апреля 2001 г. № 10 «О Профессиональном кодексе нотариусов РФ»). В кодексе сформулированы профессиональные и морально-этические стандарты нотариальной деятельности и личного поведения нотариуса, дана характеристика нарушений профессиональной дисциплины и этики, принципы и виды ответственности, порядок наложения и снятия взысканий, а также меры поощрения нотариуса.
Согласно кодексу в своей деятельности нотариусу надлежит руководствоваться принципами и заповедями Международного союза латинского нотариата, выработанными в течение столетий существования нотариата и доказавшими свою правовую безупречность. Кодекс относит к таким принципам:
1) уважение своего министерства, органов государственной власти и органов профессионального сообщества;
2) совершение нотариальных действий в рамках закона, разрешение сомнений до совершения действия; воздержание от действия при малейшем сомнении в его законности и правильности;
3) воздание должного Правде;
4) изучение материалов с пристрастием и повышенной тщательностью;
5) следование Справедливости;
6) ограничение Законом;
7) работа с Достоинством и др.
Вступление в должность возлагает на нотариуса определенные морально-этические обязательства:
1) защищать интересы человека, общества и государства при соблюдении требований закона;
2) способствовать утверждению в обществе веры в закон и справедливость;
3) не совершать в личных интересах действий, ставящих под сомнение беспристрастность и независимость нотариальной деятельности и причиняющих ущерб чести и достоинству профессии нотариуса;
4) относиться к коллегам по юридической профессии в духе уважения, доверия и благожелательного сотрудничества;
5) постоянно повышать свой профессиональный уровень, компетентность, изучать действующее законодательство и нотариальную практику;
6) сохранять и защищать профессиональную тайну;
7) соблюдать требования об обязательном страховании нотариальной деятельности;
8) обеспечивать в своей деятельности высокие критерии и требования культуры общения, в любой ситуации стремиться сохранять выдержку и личное достоинство.
Нотариус как лицо, облеченное особым доверием и ответственностью перед государством и обществом, также обязан: соблюдать нормы этики и морали; воздерживаться от какой-либо деятельности, способной негативно повлиять на осуществление профессиональных обязанностей нотариуса или вызвать сомнение в его независимости и объективности; воздерживаться от совершения действий, которые могут нанести ущерб профессиональной деятельности нотариуса или подорвать доверие и престиж профессии в обществе, в том числе – от получения дорогостоящих подарков от лиц, обратившихся за совершением нотариального действия, от посещения заведений с сомнительной общественной репутацией.
Профессиональный Кодекс нотариусов РФ также дает понятие дисциплинарного проступка нотариуса, под которым понимается виновное ненадлежащее выполнение или невыполнение нотариусом своих профессиональных обязанностей, а также нарушение этических норм поведения нотариуса и иных требований, установленных законодательством. К ним, в частности, относятся: непосещение без уважительных причин общих собраний нотариальной палаты или проводимых ею мероприятий по повышению профессиональной квалификации и другим вопросам, неявка по приглашению на заседания органов управления нотариальной палаты; грубое или неоднократное нарушение правил ведения нотариального делопроизводства, установленного режима работы нотариальной конторы, необеспечение надлежащих условий для приема обратившихся за совершением нотариального действия лиц и для хранения документации; а также нарушение морально-этических норм. В случае совершения дисциплинарного проступка кодекс предусматривает применение мер дисциплинарного воздействия, к которым отнесены замечание, выговор, строгий выговор. Если проступок был совершен неоднократно, то в отношении нотариуса может быть подано в суд ходатайство о лишении нотариуса права нотариальной деятельности. Также за несвоевременную или неполную уплату членских взносов и иных обязательных платежей в нотариальную палату без уважительных причин, а также за непосещение без уважительных причин общих собраний нотариальной палаты может применяться денежное взыскание в размере от 5 до 100 минимальных размеров оплаты труда в качестве компенсации нанесенного нотариальной палате ущерба.
Контроль за соблюдением этики осуществляет само нотариальное сообщество. В случае несоблюдения положений кодекса профессиональной этики нотариусы обязаны дать личные объяснения в нотариальной палате.
2. Взаимоотношения нотариуса с иными участниками нотариального производства
Профессиональный Кодекс нотариусов РФ регулирует взаимоотношения нотариусов с различными категориями субъектов: с физическим и юридическими лицами, нотариальной палатой, коллегами и нотариальным сообществом, с органами государственной власти и органами местного самоуправления.
Взаимоотношения с физическими и юридическими лицами:
1) нотариальная деятельность направлена на обеспечение их прав и законных интересов;
2) нотариус обязан отказать в совершении нотариального действия, если требования лиц противоправны;
3) нотариус при совершении нотариальных действий разъясняет им права и обязанности, предупреждает о последствиях совершаемых нотариальных действий с тем, чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред;
4) перед совершением нотариального действия нотариус обязан информировать обратившихся лиц о размере тарифа;
5) нотариус должен проявлять терпение, вежливость и тактичность в отношении с теми, с кем он взаимодействует в рамках профессионального и личного круга общения, не допуская проявления антигуманного отношения к людям и невнимания к их законным интересам, а также соблюдать культуру речи, поведения, внешнего вида;
6) нотариус при исполнении профессиональных обязанностей не должен допускать нарушения без уважительных причин установленных режима работы нотариальной конторы и требований к помещению и техническому оснащению нотариальной конторы, а также осуществления в состоянии наркотического или алкогольного опьянения приема посетителей, курения во время приема без согласия посетителей и иных проявлений неуважительного отношения к личности, достоинству и правам посетителя, в том числе предложений оскорбительного, аморального характера или других недостойных действий в отношении лиц, с которыми нотариусу приходится взаимодействовать в процессе своей профессиональной деятельности.
Во взаимоотношениях с нотариальной палатой нотариус обязан:
1) участвовать в выполнении нотариальной палатой публично-правовых задач профессионального объединения нотариусов, в работе собраний нотариальной палаты и организуемых ею мероприятиях, в мероприятиях по повышению профессиональной квалификации, обучению и обмену опытом работы;
2) своевременно и в полном объеме уплачивать членские взносы и другие установленные общим собранием нотариусов платежи в нотариальную палату;
3) являться по приглашению органов управления нотариальной палаты для рассмотрения вопросов и разрешения возникших проблем по исполнению профессиональных обязанностей нотариуса.
Нотариус, являющийся членом выборных и иных органов нотариальной палаты, должен надлежащим образом исполнять свои обязанности, вытекающие из нормативных актов, а также смысла его деятельности и предвыборной программы.
Во взаимоотношениях с коллегами и нотариальным сообществом нотариус обязан:
1) строить свои отношения с коллегами по профессии на принципах взаимоуважения, доверия и профессионального взаимодействия, проявлять корректность и доброжелательность;
2) быть предупредительным и тактичным по отношению к коллегам, информируя их по вопросам, которые могут помочь в их работе, а также о потенциальных профессиональных трудностях и о других проблемах, требующих профессиональной солидарности, а также оказывать помощь и передавать профессиональный опыт молодым коллегам в рамках корпоративной и профессиональной солидарности и заботы о престиже профессии и всего нотариального сообщества;
3) принимать все доступные меры к соблюдению сотрудниками нотариальной конторы требований законодательства и морально-этических принципов.
Нотариусу запрещается: характеризуя свою квалификацию, умалять профессиональное достоинство и авторитет своих коллег по профессии, вести недобросовестную конкуренцию, препятствовать работе других нотариусов, заниматься индивидуальной рекламой, в том числе в средствах массовой информации и Интернете, привлекать лиц, обращающихся в нотариальную контору, путем занижения установленных тарифов, а также недобросовестными обещаниями относительно режима и порядка работы конторы.
Нотариус обязан проявлять уважение к органам государственной власти и органам местного самоуправления, поддерживать надлежащие профессиональные отношения с уполномоченными представителями органов государственной власти и органов местного самоуправления, будучи при этом пунктуальным, корректным, сдержанным и вежливым.
