Тема 4. Российская империя в первой половине XIX века. Россия во второй половине XIX в.: реформы и контрреформы, общественно-политическая жизнь.

1. Социально-экономическое развитие России в первой половине XIX века.

2. Внутренняя политика Александра I и Николая I.

3. Общественное движение в 30 -50-х гг. XIX века.

4.Реформы 60–70-х гг. XIX в.

5. Контрреформы 80–90-х гг.

6. Общественно-политические движения во второй половине XIX в.

1. Сельское хозяйство.

Сельское хозяйство продолжало играть ведущую роль в экономике России. Здесь было занято более 90% работников. Несмотря на сохранение крепостничества, аграрное производство развивалось под воздействием целого комплекса факторов:

- в связи с увеличением населения, ростом городов и развитием промышленности на внутреннем и

внешнем рынке возрастал спрос на сельскохозяйственную продукцию;

- не только крупные землевладельцы, но и крестьяне начинали втягиваться в товарно-денежные

отношения, в производстве зерновых повышалась доля хлеба, предназначенного на продажу;

- в сельском хозяйстве все чаще использовались сезонные наемные рабочие (до 700 тыс. к середине XIX

в.), прежде всего в степных и южных районах России, Прибалтике;

- осваивались земли юга Украины, Северного Кавказа, Заволжья, Сибири. Посевные площади

увеличились в 1,5 раза;

- в аграрном производстве наметились и качественные изменения, связанные с развитием

промышленности. Расширялись посевы технических культур (лен, конопля, табак, сахарная свекла, хмель), предназначенных для продажи. Все больше сеялось не «серых хлебов», а пшеницы - важного предмета зернового экспорта, получившего спрос и внутри страны. В нечерноземном центре для обеспечения городов активно развивалось огородничество. К середине прошлого века большую роль стал играть картофель, превратившийся в основную огородную культуру. Крестьяне, поначалу отказывавшиеся выращивать картошку - вплоть до “картофельных бунтов” 1841-1843 гг., вскоре стали называть ее «вторым хлебом». Началось использование в некоторых помещичьих хозяйствах новых сельскохозяйственных машин(молотилки, веялки, сеялки) и новых методов.

Несмотря на новые явления, развитие сельского хозяйства происходило очень медленно. Егоотсталостьбылавызвана:

- сохранением экстенсивного характера земледелия, которое развивалось не за счет повышения

производительности труда, а за счет расширения посевных площадей и роста численности населения. Урожайность хлеба в традиционных районах крепостничества оставалась на том же уровне, что и в Древней Руси: урожай лишь втрое превышал количество посеянного зерна;

- понижением производительности барщинного труда, вызванным втягиванием крестьян в товарное

производство;

- сохранением низкого уровня развития техники. Подавляющее большинство помещиков и все

крестьяне продолжали применять деревянную соху (с металлическим наконечником) и трехполье, как и много веков назад. Хотя делались отдельные попытки технической модернизации сельского хозяйства, но она была невозможна в условиях крепостного права. Новые машины приносили лишь убытки в условиях, когда на них работали барщинные крестьяне;

- превращением крепостного права в тормоз экономического развития. Оно мешало развитию

предпринимательства, препятствовало формированию рынка рабочей силы и позволяло помещикам паразитировать на рыночных отношениях, используя крестьянское отходничество и расширение барщины. Это сдерживало качественные изменения и совершенствование крупного аграрного хозяйства.

Во многом отсталость русской деревни вызывалась влиянием суровой природно-климатической среды, консервирующей традиционные методы хозяйствования, обуславливающей сохранение крепостничества и экстенсивный характер ее развития.

Вместе с тем крепостное хозяйство разлагалось.

Господство натурального хозяйства сокращалось по мере становления всероссийского аграрного рынка, втягивавшего в свой оборот все сословия.

Крестьянское хозяйство «деформировалось», с одной стороны, в результате отчуждения крестьян от земли, которое проявлялось в Нечерноземье в массовом отходничестве и развитии промыслов, а, с другой - в чрезмерном увеличении барщины и увеличении барской запашки за счет крестьянских наделов в черноземных губерниях.

Личная феодальная зависимость крестьянина от помещика сохранялась, но видоизменялась, поскольку увеличивалось число наемных рабочих-отходников, принуждаемых к работе как внеэкономическим принуждением помещика, так и экономическим принуждением хозяина-нанимателя.

Кризис крепостного хозяйства проявлялся в ухудшении экономического положения помещиков. Барщинный труд становился все менее эффективным и производительным, с развитием крестьянских промыслов падали цены на их изделия и, соответственно, уменьшались доходы помещиков от оброка. В итоге многие имения оказывались заложенными и перезаложенными (к середине века - более 60%).

Кризисные явленияпроявились и в попытках государства смягчить зависимость крестьян от помещика, несколько облегчить их положение (прекращение раздачи государственных крестьян помещикам, указы Александра I о “вольных хлебопашцах” (1803), об отмене права помещиков ссылать крестьян в Сибирь (1809), более 100 соответствующих указов Николая I, запретившего продажу крестьян без земли, в счет долгов помещика, перевод крестьян в дворовые, издавшего указ об «обязанных крестьянах» (1842) и др.)

Некоторые из мер имели экономическое значение, но наиболее значительные из них или не относились к крепостным (указ 1801 г., разрешавшей приобретение ненаселенной земли всем свободным сословиям, включая мещан, казаков и государственных крестьян; реформа государственных крестьян 1837-1841 гг.) или касались лишь западных губерний (отмена крепостного права в Эстонии и Латвии в 1804-1819 гг.; инвентарная реформа в Литве и Белоруссии).

В целом государство не изменило ни социальную, ни экономическую ситуацию. Крепостные помещичьи крестьяне к середине прошлого века составляли 37% населения Российской империи, а в центре страны - почти 2/3. Крепостной гнет сохранялся. В земледельческих губерниях 90% помещичьих крестьян работало на барщине, да и в Нечерноземье - около 1/3. Крепостной строй оставался самой острой не только социально-политической, но и экономической проблемой России.

Развитие промышленности

Промышленность развивалась быстрее сельского хозяйства. Здесь возникало множество новых предприятий. За полвека количество промышленных предприятий умножилось в 7 раз, а число рабочих в 3 раза. Создавались новые отрасли - хлопчатобумажная, сахарная и др. В отдельных отраслях начался промышленный переворот. Увеличивалась доля наемного труда. В то же время развитие сдерживалось и затруднялось крепостным правом, сословными ограничениями, бесправием большинства населения Российской империи.

Мелкая крестьянская и ремесленная промышленность господствовали в изготовлении продукции массового потребления. Она давала свыше 80% продукции всей обрабатывающей промышленности страны. В Центральном промышленном районе, который составляли Московская, Владимирская, Ярославская и еще 7 губерний, возникало все больше промышленных сел, население которых занималось ремесленным производством (Иваново, Кимры). Такие же процессы развивались в Нижегородской губернии (Богородское, Павлово, Балахна).

Крестьяне сбывали свой товар через перекупщиков, но некоторые из них сами организовывали продажу своих изделий. В ряде случаев крестьянское производство приводило к накоплению значительных капиталов, расширению дела. Крестьян, выкупившихся за огромные суммы у помещиков, было относительно немного, но они стали основателями известных предпринимательских династий. Морозовы, Гучковы, Гарелины, Хлудовы и др. составили основу будущего слоя крупных торговцев и промышленников Центра России.

В первой трети XIX в. еще активнее развиваются мануфактуры. Менялась структура мануфактурного производства за счет увеличения числа купеческих и крестьянских предприятий, применявших наемный труд. В целом в промышленности в конце XVIII в. вольнонаемных рабочих насчитывалось не более 1/3, а накануне отмены крепостного права - 87%.

Прежде всего это затронулотекстильное, особенно хлопчатобумажное производство. Здесь уже в начале прошлого века наемными было более 80% работников, а к середине столетия более 95%. Эта отрасль, где подавляющее большинство предприятий принадлежало купцам и бывшим крестьянам, развивалась наиболее динамично.

Тяжелая и некоторые отрасли легкой промышленности практически перестали развиваться. Так, несмотря на покровительственные меры государства: ссуды, заказы, запрет импорта аналогичной продукции и т.д., производство чугуна в течение первых десятилетий XIX в. не увеличивалось. В отраслях, где доминировала дворянская мануфактура, преобладал принудительный труд (в черной металлургии, суконной промышленности - 70-75% рабочих). Высокая стоимость продукции, низкий технический уровень, непроизводительный крепостной труд привели стратегическую отрасль российской промышленности к застою и кризису. Отмена в 1840 г. посессионного права не смогла исправить положение.

Еще менее производительными являлись вотчинные мануфактуры, остававшиеся многочисленными и относительно прибыльными в связи с использованием почти дармового труда крепостных.

Промышленный переворот в России, т.е. систематическое использование техники, вытесняющей ручной труд, начался в легкой промышленности в 1830-е гг. и продолжался, охватывая и другие отрасли, до 1890-х гг. Он приводил и к изменениям в социальной сфере, где формировались новые общественные группы: слой предпринимателей (буржуазия) и наемный рабочий класс (пролетариат).

Прядильными машинами впервые в России была оборудована Александровская Мануфактура в Петербурге в 1798 г. С конце 1820-х годов московские текстильные предприятия стали чаще обзаводится жаккардовыми станами и другой сложной техникой, вывезенной из Франции и Бельгии. С начала 1840-х гг., когда в Англии был разрешен вывоз текстильных станков и оборудования, машинизация текстильного производства стала массовой. К 1861 г. в России насчитывалось 2 млн. механических прядильных веретен, что во много раз увеличило производительность труда.

В металлургии стали внедрять прокатные станы, горячее дутье, пудлингование. Но здесь в условиях принудительного труда модернизация производства проходила медленнее и сложнее.

В 1838 г. была построена первая в России железная дорога между Петербургом и Царским Селом (25 верст), а в 1851 г. открылась первая железная дорога, имевшая экономическое и стратегическое значение Москва - Петербург. В 1815 г. был построен первый пароход.

Формирование класса наемных рабочих шло прежде всего за счет крепостных крестьян-отходников. Их отличали такие черты, как зависимость от помещика, который мог их отозвать в деревню; связь с общиной; наличие земельного надела; двойная эксплуатация - со стороны предпринимателя и помещика; социальное и политическое бесправие. Значительную часть наемных рабочих составляли государственные крестьяне, также связанные с общиной и наделом. Их положение было несколько легче, хотя они платили государству значительные подати.

Российская буржуазия первой половины XIX в. была преимущественно торговой (купцы и «торгующие крестьяне»). Промышленная буржуазия формировалась медленно и была относительно немногочисленной. Ряд династий крупных фабрикантов (Морозовы, Гучковы, Рябушинские, Гарелины) вышел из крепостных и государственных крестьян. Подавляющее большинство владельцев промышленных предприятий составляли хозяева мелких и мельчайших заведений.

Особенности промышленного переворота в России заключались в том, что он:

- начался позже, чем в Англии (и передовых стран Европы в целом);

- имел высокие темпы развития и происходил почти вдвое быстрее, чем в Англии;

- носил вторичный характер, т.к. характеризовался использованием технических изобретений и

организационного опыта стран Запада;

- затрагивал лишь отдельные отрасли, отличался слабым развитием машиностроения;

- первую фазу своего развития (30-50-е гг.) прошел в условиях крепостного права.

Важно отметить, чтона первом этапе промышленный переворот в нашей стране проходил по той же схеме, что и в Англии. Прежде всего он затронул текстильную промышленность, где, в результате, ускорилось накопление капиталов для дальнейшего развития.

Торговля и транспорт

Внутренняя торговля быстро росла на основе расширения продажи продукции сельского хозяйства и крестьянских промыслов, а также - крупной текстильной промышленности.

Формы организации торговли также развивались. В ряде регионов (Центр - особенно Москва, Северо-Запад, некоторые крупные города других районов страны) росла постоянная торговля в магазинах, гостиных дворах, лавках, рядах. Некоторые села и городки превращались в постоянные торговые центры (Балахна, Моршанск и др.).

Получила развитие биржевая торговля (Петербургская, Одесская, Варшавская, Московская биржи).

В провинции и на окраинах увеличивались старые и возникали новые ярмарки (в Тифлисе, Тюмени, Кишиневе), число которых к середине века превышало 4 тыс. Лидировала по-прежнему ярмарка, перенесенная в 1817 г. из Макарьева в Нижний Новгород. Ее оборот составлял более 40 млн. руб.

Наиболее массовой была торговля в разнос в городах и сельской местности.

Внешняя торговля к середине прошлого века составляла около 20% внутреннего товарооборота. Темпы ее роста отставали от внутреннего рынка. За полвека внешнеторговый оборот вырос в 2 раза. Кроме того, застой и потеря темпов развития в горной и ряде других отраслей промышленности привели к большому сокращению вывоза промышленных товаров, который составлял лишь 10% всего экспорта. В основном он был направлен в страны Азии, отстававшие от России в промышленном развитии - Иран (Персию), Китай, Турцию. Поэтому все большее значение приобретал экспорт сельскохозяйственной продукции и сырья (лен, сало, лес, пенька, во второй четверти века - зерно). Однако кризисные явления в аграрном секторе, а также колебания цен на мировом рынке не давали возможности значительно увеличить вывоз хлеба.

Импорт был меньше, главным образом ввозились промышленные товары (хлопок, пряжа, ткани, сахар, машины). Чтобы защитить российских предпринимателей от иностранной конкуренции, правительство использовало таможенный протекционизм. В первой половине XIX в. он имел запретительный характер по отношению к ввозу многих товаров. Основным торговым партнером оставалась Англия, куда ввозилось свыше 70% российского экспорта льна, пеньки, сала.

С развитием торговли и всероссийского рынка все большее значение приобретала транспортная система. В первой половине прошлого века основными видами транспорта были водный и гужевой.

Север и Северо-Запад страны с Центром и Поволжьем соединяли каналы. Кроме построенной в XVIII в. Вышневолоцкой системы каналов, в начале века начали действовать Мариинская и Тихвинская. По каналам ходили различные типы судов, в том числе большие и малые баржи, передвигаемые ватагами бурлаков. Все чаще использовались пароходы, которых к середине столетия насчитывалось свыше 330.

В южных районах, а также зимой по всей территории России использовался гужевой транспорт.

Финансы

К началу XIX в. бумажный рубль серьезно обесценился. После «наполеоновских» войн и вынужденного участия России в «континентальной блокаде» Англии его курс упал еще больше. В 1810 г. 1 рубль ассигнациями оценивался в 19 коп. серебром.

Усилиями М.М. Сперанского и министра финансов Д.А. Гурьева была намечена реформа денежной системы, запрещено хождение разменной иностранной монеты, повышены сборы и подати в реальных ценах, но в условиях войн 1812-1814 гг. это не принесло значительных результатов.

Лишь министру финансов Е.Ф. Канкрину (1823-1844) удалось в конце концов ввести финансовую систему, основанную на серебре. В 1840-х гг. ассигнации были заменены государственными кредитными билетами, обменивавшимися на серебро в пропорции 1:1. Денежное обращение стабилизировалось, укрепился государственный кредит, что способствовало экономическому развитию страны, подорванному лишь Крымской войной.

Основные итоги

Основным содержанием социально-экономического развития этого периода было нараставшее разложение крепостнической системы хозяйствования и постепенное формирование капиталистических отношений, прежде всего в промышленности и торговле, и в незначительной мере - в сельском хозяйстве.

В этот период экономика Россия не стояла на месте. Несколько выросло сельскохозяйственное производство. Динамично развивались торговля и промышленность.

Результатом экономического развития стали изменения социальной структуры: начали формироваться наемный рабочий класс и слой предпринимателей, выросло городское население (5,7 млн. чел. - 8% всего населения).

В то же время крепостное право и сословный строй затрудняли социальное расслоение крестьян, оформление новых социальных групп, значительным оставалось количество помещичьих крестьян (21 млн. чел.).

Первая половина прошлого века представляла собой начальную фазу переходного периода, когда одновременно сосуществовали позднее крепостничество и зарождавшийся капитализм. Причем развитие капиталистических рыночных отношений приводило к деформации крепостничества и началу его постепенного вытеснения, а крепостной строй воздействовал на формы капиталистических отношений.

2. Императоров Александра I и Николая I, царствовавших в России в первой половине XIX века, в отечественной историографии принято противопоставлять. Действительно, они сильно отличались друг от друга по воспитанию, личностным качествам и политическим взглядам.

Екатерина II готовила Александра в качестве своего преемника на российский престол. Он получил блестящее гуманитарное образование. Среди учителей Александра выделяется швейцарец Ф. С. Лагарп, сторонник идей Просвещения, бывший воспитателем Александра с 1784 года по 1795 год, а в 1798-1800 гг. являвшийся членом Директории Гельветической республики. В результате Александр I сформировался как либеральный политический деятель, сторонник представительной монархии, введения конституции, отмены крепостного права. Это подтверждают конституционные проекты М. М. Сперанского 1809 года и Н. Н. Новосильцева 1818 года, введение конституции в Финляндии и Польше в 1815 году, а также отмена крепостного права в Прибалтике в 1816 году.

Александр I отличался как блестящий дипломат, тонкий политический деятель, сторонник объединенной Европы, в которой России отводилась одна из ведущих ролей. Вместе с тем Александра отличала и большая политическая воля, проявившаяся, например, во время борьбы с Наполеоном в отказе от любых компромиссов.

Со временем Александр I стал отходить от либеральных идей, сохранив, однако, в качестве центрального принципа ограничение верховной власти рамками закона. Именно поэтому была полностью сохранена созданная в первые годы правления Александра I система государственных органов, включавшая министерства, Государственный Совет и Сенат как высший орган судебной власти.

Николай I как третий сын Павла I не мог, казалось, претендовать на престол, поэтому его готовился к военной деятельности. Он не получил широкого гуманитарного образования как его братья Александр и Константин, а стал знатоком военно-инженерного дела, получив соответствующее образование. Николай I был, безусловно, умен, обладал огромным чувством лога, несокрушимой личной храбростью. Он не потерялся ни во время восстания декабристов, ни во время «холерных бунтов» 1831 года. Однако одностороннее техническое образование, безусловно, сказалось на характере его правления. Гуманитарные и юридические науки, дающие широту мировоззрения, он считал отвлеченными. В результате по своим политическим взглядам Николай I стал государственником, сторонником самодержавного правления на основе четкого соблюдения существующих законов.

В данной статье сделана попытка проанализировать различные стороны внутренней политики Александра I и Николая I и доказать, что несмотря на различие их личностных качеств и политических взглядов развитие России в первой половине XIX в. представляло собой единый закономерный этап.

Наиболее ярко преемственность внутренней политики двух императоров проявляется в крестьянском вопросе и в развитии образования. Прежде всего, это касается отмены крепостного права. Оба они понимали острую необходимость решения этой проблемы. Александр I разрешил освобождение крестьян со взаимного согласия их помещиков (Указ о свободных хлебопашцах 1803 года; освобождение крестьян в Прибалтике в 1816 году). При нем начинаются попытки обязательного освобождения крестьян – создаются комитеты А. А. Аракчеева и Д. А. Гурьева (1817-1819 гг.), проекты которых носят еще утопический характер. При Николае I создается 11 секретных комитетов по вопросу об освобождении крестьян. Комитеты 1835 и 1839 гг. под руководством князя И. В. Васильчикова, при активном участии графа П. Д. Киселева, создали вполне реальную поэтапную программу освобождения крестьян, многие из положений которой вошли в манифест 19 февраля 1861 года. Николай I не решился провести эту программу в жизнь, но в 30-е – 40-е годы правительством был принят ряд мер (издано более 100 указов) по ограничению власти помещиков над их крепостными. Законом 1827 года запрещалось отдавать крестьян на заводы. Право ссылать крестьян в Сибирь было отнято у помещиков в 1828 году. Продавать крестьян с публичного торга с разделением семей, дарить их или платить ими частные долги запрещал закон 1833 года. С 1841 года помещики не могли покупать крестьян без земли. В 1845 году помещикам было разрешено отпускать на волю дворовых людей без земли. В 1845–46 гг. юридическим путем были определены нормы наказания крестьян помещиками. Указ 1842 года «Об обязанных крестьянах» расширял возможности помещиков освобождать крестьян по своему желанию, так как давал свободу маневра в вопросах земельной собственности. В 1837–1842 гг. была проведена реформа П. Д. Киселева, по которой государственные малоземельные крестьяне наделялись землей из специального фонда, крестьянам разрешалась аренда земли, вводился крестьянский кредит, прогрессивное налогообложение крестьян в зависимости от местных хозяйственных условий. В деревнях расширялась сеть запасных магазинов на случай неурожаев, учреждались пункты медицинского и ветеринарного обслуживания, школы. Кроме того, Александром I и Николаем I были проведены крестьянские реформы, напрямую связанные с развитием новых отношений, подорвавших феодальные устои. Речь идет об указах 1801 года и 1848 года, разрешивших приобретать всем сословиям землю и другую частную собственность.

Еще одним важным вопросом, в решении которого прослеживается преемственность политики двух императоров, был вопрос о развитии образования. Если Александр I развивал гуманитарное образование и открыл пять университетов, сделав их центрами учебных округов, то Николай I развивал техническое образование. Были открыты Лесотехнический, Технологический институты в Петербурге, Архитектурное училище, Училище гражданских инженеров, Межевой институт в Москве. Николай I серьезно увлекался вопросами техники, технического образования, предпринимательства, экономической и финансовой политики. На Запад были командированы группы молодых ученых, затем обновивших образование в университетах.

При Александре I и Николае I происходит понижение статуса дворянства, что было связано с ограничением их власти над крепостными. Особенно этот процесс пошел быстро при Николае I, хотя он и подчеркивал значение дворянства как сословия, которому вверяется защита самодержавия. Император понимал, что самодержавие без сословных различий существовать не может. Вместе с тем, реальная власть принадлежала бюрократии, а не дворянству. Николай I уменьшил возможность получения личного и потомственного дворянства за выслугу. Сословная монархия постепенно превращалась в бюрократическую.

Высшие и центральные государственные учреждения России были созданы в начале XIX века при Александре I и просуществовали за небольшим исключением до 1917 года. Речь идет о Государственном Совете, министерствах, Комитете министров. Функции Сената существенно изменились. При этом создатель этой бюрократической системы М. М. Сперанский и молодые друзья Александра I активно использовали опыт наполеоновской Франции. Именно оттуда были заимствованы отраслевое распределение функций по министерствам и идея Государственного Совета. Ведь Франция при Наполеоне была страной с очень сильной монархией, развитой бюрократией, развитым законодательством, гражданскими правами населения. Все это привлекало как Александра I, так и Николая I. Отличия были лишь в степени привлечения конституционных идей: Александр I рассматривал возможность введения в России выборных органов власти, а Николай I такую возможность отвергал в принципе. Но созданная Александром I система высших государственных органов, имеющих отношение к принятию законов, была сохранена и активно использована Николаем I. Она ставила власть императора в четкие рамки закона.

Император назначал членов Государственного Совета, без обсуждения в котором ни один новый закон не должен был представляться на утверждение монарха. Император мог согласиться как с большинством, так и меньшинством Совета. Вопросы, выходящие за рамки компетенции министра, обсуждались в Комитете министров и утверждались государем. Сенат в этой системе действовал в качестве высшей контролирующей и судебной инстанци. После реформ управления в начале XIX в. воля императора могла быть реализована при одном важном условии – если эта воля превратилась в письменный закон, который предварительно обсуждался в Государственном Совете и публиковался Сенатом. Это было дальнейшее развитие российской монархии. Александр I в своих конституционных проектах хотел дать право Государственной Думе или Сейму принимать законы, хотя и под контролем императора, который обладал законодательной инициативой и правом утверждения законов. Однако реальной возможности для введения этих проектов в России он не видел.

Говоря о преемственности внутренней политики Александра I и Николая I следует отметить, что многие государственные деятели эпохи Александра I, имевшие славу либералов, оказались востребованными Николаем I и активно участвовали в политической жизни страны. Примером может служить М. М. Сперанский, который видел возможность частичной реализации своих идей в конкретных шагах, ставящих императорскую власть в зависимость от законов.

Таким образом, в области государственного устройства наблюдается ярко выраженная преемственность между царствованиями Александра I и Николая I. Несмотря на различия в воспитании, образовании и политических взглядах, оба императора, будучи государственными деятелями, для которых чувство долга перед народом и страной было определяющим, в результате длительной политической деятельности пришли к одному направлению внутренней политики. Александр I прошел путь от радикальных для тогдашней России идей либерализма до единственно возможных в русском обществе постепенных прогрессивных преобразований. Николай I, проводя консервативную внутреннюю политику, был вынужден считаться с новыми общественно-политическими и экономическими явлениями. Таким образом, императоры пришли к единой политике с противоположных краев политического спектра, побуждаемые требованиями реальности. В условиях России первой половины XIX века эта политика была прогрессивной и подготовила либеральные «великие реформы» Александра II.

3. После невиданного возрастания количества тайных общественно-освободительных организаций после завершения Отечественной войны, императорская власть строго следила за деятельностью дворян, в целях недопущения их участия в освободительных движениях.

После декабристского восстания в 1825 году, все его участники понесли строжайшее наказание: организаторы были расстреляны, а участники – отправлены в ссылку. Народ, который возглавил на декабристов огромные надежды, остался разочарован

Период приостановления общественных движений

В 30-х годах 19 века начался постепенный спад общественных движений в стране. Просвещенная общественность понимала, что если декабристы со всей их тщательной подготовкой не смогли добиться успехов, инициировать новые восстания против императорской власти нет смысла.

Вывести страну из летаргии и напомнить о необходимости создавать новые общественные организации смог П.Я. Чаадаев. В своем произведении «Философские письма» он указал, что нынешнее нежелание вести общественно-освободительные движения объясняется влиянием на русский менталитет исторической эпохи зарождения Христианства в Руси.

Критиками такая теория воспринималась как абсурдная, но стоит отдать должное Чаадаеву – после публикации его произведения, в стране заметно оживилась общественная жизнь.

Виды общественных движений в 30-50х гг

Новообразованные общественные движения имели три основных направления – это сторонники консервативной идеологии, либерального направления развития страны и приверженцы открытого революционного вектора.

Интересным является тот факт, что общественное движение, которое имело консервативное начало, возглавил сам Император Николай 1. Членами таких организаций отстаивалась политика Императора, они считали, что с падением крепостнического строя незамедлительно исчезнет и Российское государство.

Либеральное направление состояло преимущественно из обществ славянофилов и поклонников запада. Основой движения славянофилов была идеализация допетровской Руси. Они считали, что петровские реформы обрекли Российскую Империю на медленное уничтожение ее самобытности и культуры.

Самыми ярыми поклонниками восстановления старого уклада жизни были братья Киреевские, Аксаковы и Н. Данилевский. Западники состояли преимущественно из литераторов, философов и историков. К ним относились К. Кавелин, М. Катков, И. Тургенев, которые были сторонниками европейского пути государственного развития и видели Россию не империей, а парламентской республикой с монархией, которая носила бы символический характер.

Также этот период стал временем зарождения первых радикальных революционных движений, активными участниками которых были Герцен, Белинский и Петрашевский. Они понимали, что сейчас осуществить революцию невозможно, поэтому делали ставку на агрессивно настроенную молодежь.

Ими были созданы специальные кружки, в которых обсуждались темы необходимости революционной перестройки в государстве. За активной революционной деятельностью последовала и правительственная реакция: Петрашевский был расстрелян, Герцену пришлось бежать в Европу. Революционные движения возобновились только в 1956 году.

4. 19 февраля 1861 г. Александр II подписал манифест об отмене крепостного права и "Положение" о новом устройстве крестьян. По "Положению" крепостные крестьяне (22,6 млн. человек) получали личную свободу и ряд гражданских прав: на заключение сделок, открытие торговых и промышленных заведений, переход в другие сословия и т. д. Закон исходил из принципа признания за помещиком права собственности на всю землю в имении, в том числе и на крестьянскую надельную. Крестьяне считались лишь пользователями надельной земли, обязанными отбывать за нее установленные повинности - оброк или барщину. Чтобы стать собственником своей надельной земли, крестьянин должен был выкупить ее у помещика. Выкупную операцию взяло на себя государство: казна выплачивала помещикам сразу 75-80 % выкупной суммы, остальная доплачивалась крестьянином.

Реформа 1861 г. не только сохранила, но еще больше увеличила помещичье землевладение за счет сокращения крестьянского. 1,3 млн. крестьян фактически остались безземельными. Надел остальных крестьян в среднем составлял 3-4 десятины, тогда как для нормального жизненного уровня крестьянина, за счет сельского хозяйства при существовавшей агротехнике требовалось от 6 до 8 десятин земли.

В 1863 г. реформа была распространена на удельных и дворцовых крестьян, в 1866 г. - на государственных крестьян.

Недостаток почти половины необходимой крестьянам земли, сохранение в деревне кабальных, полукрепостнических форм эксплуатации крестьян, искусственное повышение цен при продаже и аренде земли являлись источником нищеты и отсталости пореформенной деревни и в конечном счете привели к резкому обострению аграрного вопроса на рубеже XIX-XX вв.

Отмена крепостного права обусловила необходимость проведения других реформ в стране - в области управления, суда, образования, финансов, в военном деле. Они тоже носили половинчатый характер, сохранили господствующие позиции за дворянством и высшим чиновничеством, не давали действительного простора для самостоятельного проявления общественных сил.

В 1864 г. в уездах и губерниях России были созданы земства. Землевладельцы, купцы, фабриканты, домовладельцы и сельские общины получили право избирать из своей среды земских гласных. Уездные гласные собирались один раз в год на земские собрания, на которых они выбирали исполнительный орган - земскую Управу и гласных в губернское собрание. В ведении земств находились: строительство дорог местного значения, народное образование, здравоохранение, страхование от пожаров, ветеринарная служба, местная торговля и промышленность. Земства находились под контролем местной и центральной власти - губернатора и министра внутренних дел, которые имели право приостанавливать любые постановления земств.

В 1870 г. было введено городское самоуправление. В 509 городах России появились городские думы, избираемые на 4 года. Компетенция городских выборных органов была во многом сходной с функциями уездных земств. Главное внимание они обращали на финансовое и хозяйственное состояние городов. Значительная часть городского бюджета тратилась на содержание полиции, органов городского управления, военного постоя и др.

Наряду с реформой местного управления правительство приступило к решению проблемы преобразования судебных учреждений.

В 1864 г. были утверждены судебные уставы, вводившие в России буржуазные принципы судоустройства и судопроизводства. Были провозглашены независимый от администрации суд, несменяемость судей, гласность суда, ликвидация сословных судов (за исключением духовных и военных), введены институты присяжных заседателей, адвокатура и признание равноправия перед судом. Вводился состязательный процесс: обвинение поддерживал прокурор, защиту - адвокат (присяжный поверенный). Было установлено несколько судебных инстанций - мировой и окружной суды. В качестве апелляционных инстанций создавались судебные палаты (уральские губернии находились в ведении Казанской судебной палаты).

Потребности развивающегося рынка вызвали необходимость упорядочения финансового дела. Указом 1860 г. был учрежден Государственный банк, который заменил прежние кредитные учреждения - земский и коммерческий банки, сохранную казну и приказы общественного призрения. Упорядочен был государственный бюджет. Единственным ответственным распорядителем всех доходов и расходов стал министр финансов. С этого времени начала публиковаться для всеобщего сведения роспись доходов и расходов.

В 1862-1864 гг. были осуществлены реформы в области образования: учреждены семилетние гимназии для девушек, в мужских гимназиях был провозглашен принцип равенства для всех сословий и вероисповеданий. Университетский устав 1863 г. предоставил вузам широкую автономию: совет университета получил право решать все научные, финансовые и учебные вопросы, была введена выборность ректоров, проректоров и деканов.

Следствием гласности стали "Временные правила" 1865 г. о цензуре, отменившие предварительную цензуру для изданий, выходивших в Москве и Петербурге. Полностью от цензуры осво-бождались правительственные и научные издания.

Военная реформа 1874 г., в подготовке и проведении которой большую роль сыграл военный министр Д. А. Милютин, законодательно закрепила преобразования в военном деле, начатые еще в 60-х годах. Отменялись телесные наказания, вместо рекрутских наборов вводилась всеобщая воинская повинность. 25-летний срок военной службы постепенно сокращался до 6-7 лет. При отбывании воинской повинности целый ряд льгот предоставлялся по семейному положению и по образованию. Находящиеся на службе солдаты обучались грамоте, принимались меры по техническому перевооружению армии, по повышению уровня подготовки офицерских кадров.

Реформы 60-70-х гг. XIX в., начавшиеся с отмены крепостного права, несмотря на их половинчатость и непоследовательность, способствовали развитию капитализма в стране, ускорению социально-экономического развития России.

5. Великие реформы были непоследовательными и нерешительными, к тому же уже в конце царствования Александра II они сменились контрреформами. Предпосылки контрреформ:

1. Идеологическая, юридическая и организационная база реакции, созданная при Николае I («теория официальной народности», законы второй четверти XIX века, мощный репрессивный аппарат).

2. Революционный террор 60-х – начала 80-х гг. XIX в.

3. Ответные репрессии властей.

Первые контрреформы были проведены Александром II, когда политические дела стали передавать военным судам и Особому присутствию Сената. Одновременно были разрешены арест и ссылка любого лица, подозреваемого в политических преступлениях (в административном порядке, без суда и санкции прокурора). В 1878-1880 гг. были казнены 22 террориста, а в 1880 г. была создана Верховная распорядительная комиссия во главе с генералом М.Т. Лорис-Меликовым, который фактически стал российским диктатором.

После убийства Александра II новый император Александр III (1881-1894 гг.) довёл контрреформы, начатые его отцом, до конца. Была создана мощная политическая полиция, не зависимая от судебной власти (Охранные отделения в Петербурге и Москве, а также Департамент полиции, действовавший по всей империи). Началось укрепление самодержавия и усиление великодержавного шовинизма. Уже в Манифесте о вступлении Александра III на престол, текст которого написал главный идеолог российской реакции К.П.Победоносцев, подчеркивалось, что твёрдым намерением нового императора является «утверждать и охранять» самодержавие. Формулой национальной политики стал девиз «Россия для русских!», были организованы первые в истории России еврейские погромы, ликвидирована автономия Финляндии.

Были проведены судебная, земская и городская контрреформы. Выборные мировые судьи были заменены назначенными губернскими властями городскими судьями и земскими начальниками. Усилился контроль губернской администрации за земством, был повышен имущественный ценз на выборах в земские собрания и городские думы.

В Петербурге, Москве и десяти губерниях, в том числе в Тульской, был введен режим «усиленной охраны» (чрезвычайного положения). Юридически режим «усиленной охраны» был закреплен «Распоряжением о мерах к охранению государственного порядка и общественного спокойствия и приведении определенных местностей в состояние Усиленной Охраны» 1881 г., которое Р.Пайпс назвал «настоящей конституцией» Российской империи и самым важным законодательным актом в её истории в 1861-1905 гг. В результате принятия этого «Распоряжения» в России, по его мнению, были созданы «все элементы полицейского государства» (объявление любых попыток граждан участвовать в политической жизни преступлением, всевластие политической полиции, жесткая цензура, чрезвычайная юстиция и др.). Позже опыт этого полицейского государства был использован большевиками для строительства современного тоталитарного государства.

6. Несмотря на проводимые реформы, Россия оставалась абсолютной монархией со всеми ее атрибутами. Самодержавная власть становилась все более тяжелым бременем для народов России. Основная масса россиян была лишена всяких гражданских прав. Безграничная власть чиновников и полиции, произвол губернаторов и градоначальников, взяточничество, бюрократизм и казнокрадство стали нормой существующей системы. В провинциях этот список пороков властных структур дополнялся национальным гнетом, насильственной русификацией, ущемлением прав нерусского населения. Однако раскол в российском обществе шел не по национальному, а по социальному признаку. Зачастую уровень жизни русского населения был ниже уровня жизни других народов России.

Все это вело к росту недовольства в различных слоях населения. Увеличился поток крестьян, выезжающих на заработки, эмигрировали представители национальных меньшинств, появились политические эмигранты. Накал социальных противоречий перерастал в открытый протест. Созданию революционной ситуации способствовал наступивший экономический кризис. Начало 20-го столетия ознаменовалось проведением множества стачек, демонстраций и забастовок (Харьков - 1901 г., Ростов-на-Дону - 1902 г., Баку - 1904 г.). Ситуация требовала координации и объединения оппозиции в борьбе за права и свободы.

В 1883 г. в Женеве была основана группа «Освобождение труда» (В.И. Засулич, П.Б. Аксельрод, Л.Г. Дейч, В.Н. Игнатов), которая занималась пропагандой идей Маркса и выработкой собственной программы политической борьбы.

В 1883 г. в Петербурге Димитр Благоев объединил социал-демократические кружки в Партию русских социал-демократов (разгромлена царской охранкой в 1887 г.).

В 1885 г. П.В. Точисский организовал группу «Товарищество санкт-петербургских мастеров», которая после разгрома переформировалась в Социал-демократическое общество.

В 1887 г. в Казани Н.Е. Федосеев создал несколько студенческих кружков. М.И. Брусилов объединил питерских рабочих в 20 кружках.

В 1894 г. образован Московский союз борьбы за освобождение рабочего класса.

В 1895 г. в Петербурге В.И. Лениным создан Союз борьбы за освобождение рабочего класса.

В начале века в Штутгарте под редакцией П.Б. Струве начал издаваться журнал «Освобождение», в котором отражались идеи либерально-земской оппозиции.

В 1902 г. В.М. Черновым и Б.В. Савинковым образована Партия социалистов-революционеров (эсеров), ставившая своей задачей уничтожение самодержавия и построение социалистического общества.

В начале 19-го в. создана Российская социал-демократическая рабочая партия (РСДРП). На 1-м съезде в Минске был избран Центральный комитет партии и опубликованы ее основные цели. В основе программы - идеи К. Маркса в сочетании с российскими революционными традициями.

Противниками социал-демократов являлись легальные марксисты (П.Б. Струве, С.Н. Булгаков, Н.А. Бердяев и др.). В 1894 г. Струве изложил программу развития России. Ленин подверг резкой критике всю систему взглядов легальных марксистов.

В середине 90-х гг. образовалось движение экономистов, которые основной целью видели экономические победы пролетариата. Идеологи - С.Н. Прокопович, Е.Д. Кусков, В.Н. Кричевский.

17 июля 1903 г. в Брюсселе состоялся 2-й съезд РСДРП, на котором была утверждена первая программа партии, опубликованная в газете «Искра». Ставилась программа-минимум - свержение самодержавия и установление демократической республики, а также программа-максимум, по которой конечной целью партии является социалистическая революция и установление диктатуры пролетариата. На съезде развернулась борьба за организационные принципы партии. Сторонники Ленина, получившие большинство при выборах руководящих партийных органов, стали называться большевиками, сторонники Л. Мартова - меньшевиками.