Административным проступком (правонарушением) признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность.
Состав административного правонарушения - совокупность определенных признаков, характеризующих правонарушение.
- объект - (то, на что направлено) общественные отношения, регулируемые и охраняемые законодательством об административных правонарушениях.
- объективная сторона - внешнее проявление противоправного деяния. Выражается в действии и бездействии.
- субъект - лицо, совершившее админ правонарушение. Как физические лица, так и юридические лица. Физические лица привлекаются к административной ответственности с 16 лет, юридические - с момента их регистрации.
субъективная сторона - психическое отношение лица к содеянному - умысел или неосторожность.
Впервые в КоАп РФ закреплена презумпция невиновности - лицо подлежит ответственности за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Признаки административного правонарушения:
- Противоправность означает, что совершением данного деяния (действия или бездействия) обязательно нарушены нормы права. Никакое деяние не может быть признано административным правонарушением и за его совершение не может наступить административная ответственность, если при этом не были нарушены нормы права.
- Виновность деяния подразумевает, что оно совершено при наличии вины. Отсутствие вины ни в коем случае не позволяет считать данное деяние (пусть даже и противоправное) административным правонарушением. Вина физического лица бывает в двух формах: в форме умысла и в форме неосторожности. Виновность деяния свидетельствует, что оно совершено либо умышленно, либо по неосторожности.
- Наказуемость деяния означает, что за совершение данного действия (бездействия) физического или юридического лица либо КоАП РФ, либо законами субъектов РФ об административных правонарушениях обязательно должна быть установлена именно административная ответственность.
Единственным основанием наступления административной ответственности является совершение административного правонарушения, под которым признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации установлена административная ответственность (ст. 2.1 КоАП РФ). Административное правонарушение должно обладать всеми перечисленными юридическими признаками (противоправность, виновность) и в его состав должны входить предусмотренные нормой права элементы (объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона).
Административное наказание - это мера ответ-сдвоенности, применяемая за совершение административного правонарушения. Оно является формой государственного и разновидностью административного принуждения и представляет собой правовую оценку деяния (действия или бездействия) административного правонарушения.
Административное наказание к физическому лицу должно применяться в пределах цивилизованных стандартов, не должно иметь целью унижение человеческого достоинства и причинение человеку физических страданий. Эти установки соответствуют положениям Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН в 1948 г., и Конвенции ООН против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, вступившей в силу в 1987 г., а также Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Виды административной ответственности
- предупреждение. Это выносимое официальное порицание управомоченным органом в письменной форме, установленной законодательством;
- административный штраф. Это денежное взыскание, размер которого определяется в статье, устанавливающей ответственность за конкретное правонарушение;
- возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения. Принудительно изымаемая вещь продается, а бывшему собственнику вещи выплачиваются деньги, вырученные от ее продажи за вычетом расходов на реализацию изъятого предмета;
- конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения. Это анало-гичное предыдущему принудительное изъятие без какой-либо компенсации;
- лишение специального права, предоставленного физическому лицу (права охоты, управления транспортным средством и т.п.)
- административный арест. Он подразумевает содержание нарушителя в условиях изоляции от общества на срок до 15 суток, а за нарушение требований режима чрезвычайного положения или режима в зоне проведения контртеррористической операции — до 30 суток;
- административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;
- дисквалификация. Это лишение физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, а также управление юридическим лицом в иных случаях;
- административное приостановление деятельности.
55. Уголовное право: понятие, система, задачи и принципы.
Уголовное право представляет собой совокупность юридических норм, определяющих основание и принципы уголовной ответственности, устанавливающих, какие опасные для личности, общества или государства деяния являются преступлениями, и предусматривающих наказание и иные меры уголовно-правового характера за их совершение.
Предмет уголовного права — это общественные отношения, возникающие между лицом, совершившим преступление, и государством в лице органа дознания, следователя, прокурора, суда и регулируемые уголовно-правовыми нормами.
Задачами уголовного права являются:
1) охранительная задача. Основной задачей уголовного права является: охрана прав и свобод человека и гражданина, всех видов собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя Российской Федерации от преступных посягательств, обеспечение мира и безопасности человечества;
2) предупредительная задача уголовного права заключается, с одной стороны, в удержании неустойчивых в моральном отношении лиц от совершения преступлений под страхом уголовной ответственности и наказания (общая превенция), с другой стороны — в предупреждении совершения новых преступлений лицами, уже совершившими преступления, что достигается путем применения к ним наказания или иных мер уголовноправового воздействия (частная превенция);
3) воспитательная задача уголовного права состоит в формировании у граждан правомерного поведения посредством издания уголовных законов и доведения их до сведения широких масс населения через средства массовой информации, другие формы правовой пропаганды.
К принципам уголовного права как основным правовым идеям, руководящим началам данной отрасли права относятся следующие закрепленные в Уголовном Кодексе Российской Федерации принципы:
- принцип законности. Уголовная ответственность может наступить только в соответствии с уголовным законом (Уголовным кодексом Российской Федерации). Никакие другие законы и нормативные правовые акты устанавливать уголовную ответственность не могут. Не допускается и применение уголовного закона по аналогии, т. е. какое-либо деяние, прямо не предусмотренное уголовным законом, но признаваемое общественно опасным, не может повлечь уголовную ответственность по статье уголовного закона, предусмотренную за сходное деяние;
- принцип равенства граждан перед законом. Лица, совершившие преступления, равны перед законом и подлежат уголовной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств;
- принцип вины. Лицо подлежит уголовной ответственности только за те общественно опасные деяния, в отношении которых установлена его вина в форме умысла или неосторожности. В каждом конкретном случае требуется установить именно ту форму вины, которая предусмотрена уголовным законом. Объективное вменение, то есть уголовная ответственность за невиновное причинение вреда, не допускается;
- принцип справедливости. Наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, должны быть справедливыми, то есть соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного. Никто не может нести уголовную ответственность дважды за одно и то же преступление;
- принцип гуманизма. Принцип гуманизма имеет две стороны: обеспечение безопасности членов общества от преступных посягательств и обеспечение прав лицу, совершившему преступление. Это означает, во-первых, что установление уголовной ответственности в виде, как правило, достаточно сурового наказания должно оказывать сдерживающее влияние на неустойчивых членов общества, предупреждать совершение преступлений, обеспечивая таким образом защиту общества и прав отдельного человека. Во-вторых, к лицам, совершившим преступления и подвергнутым наказанию и иным мерам уголовно-правового характера, не должны применяться пытки и другие действия, специально причиняющие физические страдания или унижающие человеческое достоинство, что соответствует положениям международных правовых актов в сфере соблюдения прав человека.
Уголовное право разделяется на две части: общую и особенную, которые между собой тесно взаимосвязаны и в единстве представляют право как систему уголовно-правовых норм.
56. Преступление: признаки, состав, виды
Согласно ст. 14 У К РФ, преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, которое запрещено Уголовным кодексом под угрозой наказания. В данном определении перечислены признаки преступления: виновность, общественная опасность, противоправность, наказуемость деяния.
Состав преступления — это система предусмотренных уголовным законом объективных и субъективных признаков, характеризующих общественно опасное деяние как преступление.
Объектом преступления признается общественное отношение, охраняемое уголовным законом, которому преступлением причинен или может быть причинен существенный вред.
К объективной стороне преступления относятся характеристики самого деяния: это запрещенное уголовным законом общественно опасное деяние, его вредоносные последствия, а также причинно-следственная связь между ними.
В качестве признака объективной стороны деяние может выступать в двух формах: преступного действия или бездействия. Преступное действие — это акт активного поведения, запрещенного законом (например, кража). Преступное бездействие — акт запрещенного пассивного поведения, т.е. не совершение лицом таких действий, которые оно должно было совершить для предотвращения вредных последствий.
Субъект преступления — лицо, совершившее преступление и способное нести за него уголовную ответственность. По общему правилу, уголовная ответственность наступает с 16 лет, а за некоторые преступления — с 14 лет.
Субъективная сторона преступления — это психическое отношение лица к совершенному им деянию, включающее в себя мотивационную, интеллектуальную и волевую стороны психических процессов. Юридическими признаками, характеризующими субъективную сторону преступления, являются вина, мотив и цель.
Виды преступлений в зависимости от характера и степени общественной опасности деяния:
1) преступления небольшой тяжести — умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает двух лет лишения свободы;
2) преступления средней тяжести — умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает пяти лет лишения свободы;
3) тяжкие преступления? умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает десяти лет лишения свободы, а также неосторожные деяния, максимальное наказание за которые более 5 лет лишения свободы;
4) особо тяжкие преступления — умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание превышает десять лет лишения свободы или предусмотрено более строгое наказание.
