Источники конституционного права.
Под источниками следует понимать те формы, которые регулируют конституционно-правовые отношения. 1) – нормативные правовые акты (Конституция – это Основной закон, имеющий особую форму и содержание); нормативные акты исполнительной власти (указы, декреты); нормативные акты органов конституционного контроля; парламентские регламенты; акты местного самоуправления (решения местных органов служат источником только в том случае, если регулируют общественные отношения, связанные с осуществлением государственной власти). 2) – судебный прецедент – это решение суда по конкретному делу, которое признается обязательным при рассмотрении в последующем аналогичных дел. 3) – конституционные обычаи, т.е. правила поведения, которые сложились исторически и поддерживаются государством. 4) – доктринальные источник - представляет собой труды ученых, которые используются в тех случаях, где есть правовой пробел. Эти труды должны быть опубликованы. 5) – религиозное право. 6) – это международные договоры. Они служат источником права в случае, если регулируют конституционные проблемы и предусмотрено их непосредственное применение.
Конституционное развитие Беларуси в период с 1917-1978 гг.
2 Всероссийский съезд рабочих и солдатских депутатов Декретом от 8 ноября 1917 года "Об учреждении Совета народных комиссаров" образовал для управления страной рабочее и крестьянское правительство, установив одновременно, что контроль за деятельностью народных комиссаров и право их смещения принадлежит Всероссийскому съезду рабочих, крестьянских и солдатских депутатов и его ЦИКу. Решениями съезда были созданы практически все звенья государственного руководства страной, которые легли в основу Конституции РСФСР 1918 года. На втором всероссийском съезде были приняты первые декреты: «О земле», «О мире» и другие. Конституция 1918. 1 апреля 1918 года на заседании ВЦИК была создана конституционная комиссия. В ее состав вошли представители большевиков, эсеров и ряда народных комиссариатов. В 1918 года на 5 съезде Советов была принята первая Советская Конституция. В1919 года Временный революционный рабоче-крестьянский съезд принял первую Конституцию ССРБ. Верховная власть принадлежала Всебелорусскому съезду. 30 декабря 1922 года - Декларация и Договор об образовании Союза ССР. В 1927 года 8 Всебелорусский съезд Советов принял Конституцию БССР. Она состояла из 13 разделов и 76 статей. БССР объявлялась социалистическим государством диктатуры пролетариата. Конституция предусматривала двойное гражданство, равноправие белорусской, еврейской, русской и польских языков. В соответствии с Конституцией СССР 1936 года в БССР была принята Конституция от 19 декабря 1937 года. Она состояла из 122 статей, 11 разделов. В третьей Конституции впервые БССР обозначалось как социалистическое государство рабочих и крестьян, а не государство диктатуры пролетариата как было ранее. Конституция 1978 года. Конституция состояла из 19 глав и 10 разделов. В Конституции закреплялась «руководящая и направляющая» роль коммунистической партии. Провозглашались право граждан на жилище, на охрану здоровья, на пользование достижениями культурыи т.д. Закреплялось право выхода из состава Союза. В целом Конституция БССР соответствовала Конституции СССР 1977 года.
Конституционное развитие Республики Беларусь в период с 1990-2004 гг.
27 июля 1990 г. – Верховный Совет БССР принял “Декларацию о государственном суверенитете БССР”.
25 августа 1991 г. – придание декларации статуса конституционного акта и запрещение деятельности КПБ.
19 сентября 1991 г. – приняты законы о названии “ Республика Беларусь ” и о государственном гербе “Погоня”. 8 декабря 1991 г. – образование СНГ.
15 марта 1994 г. – принята Конституция РБ.
14 мая 1995 г. - На референдум было вынесено 4 вопроса: 1. Об изменении государственной символики;
2. О придании русскому языку статуса государственного;
3. О поддержке действий президента, направленных на экономическую интеграцию с РФ; 4. О необходимости внесения изменений в конституцию, которые предусматривают возможность досрочного прекращения полномочий Верховного Совета Президентом в случаях систематического или грубого нарушения Конституции.
24 ноября 1996г. – республиканский референдум по вопросам внесения изменений и дополнений в действующую Конституцию. В частности:
з акреплено разделение собственности на государственную и частную; р усский язык признан вторым государственным языком; закреплено право на достойный уровень жизни; и зменены место и роль Президента в государственном механизме, расширена его компетенция; и зменены названия, структура, состав парламента, его функции и полномочия; и зменено место и роль Конституционного суда в системе судебной власти. образован Комитет государственного контроля;
изменён круг субъектов, обладающих правом инициировать проведение республиканского референдума; закреплён принцип косвенного избирательного права; и зменён порядок внесения изменений и дополнений в Конституцию РБ.
17 октября 2004г. – очередной референдум. Из Конституции исключено положение, запрещающее одному лицу избираться Президентом страны более 2х сроков.