Закон - это нормативно-правовой акт, изданный высшим представительным органам государственной власти (законодательными органами) и обладающий высшей юридической силой, регулирующий наиболее важные общественные отношения. Закон - это определенный нормативно-правовой акт. В юриспруденции термин закон понимают в широком, смысле, когда под законом подразумевают любую норму права независимо от того содержится в законе или подзаконном акте. Это такой нормативный акт, который как правило принимается высшими представительными органами государственной власти. Кроме того, закон может приниматься непосредственно народом, населением. В некоторых государствах законы могут приниматься и другие государственными органами (например, во Франции - правительством). Круг субъектов, принимающих законы строго ограничен. Закон - это нормативный акт, который обладает высшей юридической силой. Высшая юридическая сила закона выражается в следующем: ни один акт не должен в принципе противоречить закону. 1) Если подзаконный акт противоречит закону, то действует закон. 2) Ни один подзаконный акт не может вносить изменения в закон. 3) Закон может быть определен только законом. Законы - это нормативные акты, нормы которых регулируют наиболее важные общественные отношения. Законы - это нормативные акты, которые принимаются в особом порядке, т.е. процедура применения закона намного сложнее, чем процедура принятия подзаконного акта. Виды законов. Во-первых, по юридической силе и порядку их принятия подразделяются на конституционные или основные и обыкновенные или не основные. Конституционные обладают наивысшей юридической силой и принимаются квалифицированным большинством (2/3) голосов. К ним относятся: 1) конституции, 2) конституционные законы, дополняющие конституцию, 3) конституции и уставы субъектов Федерации. Обыкновенные законы должны соответствовать конституционным законам. Они принимаются простым большинством (50% + 1 голос) голосов. Нередко обыкновенные законы подразделяют на: кодификационные (семейное право) и текущие (закон о прокуратуре).
Подзаконный нормативный акт и его виды
Понятие и виды подзаконных актов. Нормативные акты, которые не являются законами, относятся к подзаконным нормативным актам. Все подзаконные акты по юридической силе ниже законов, но их юридическая сила не однородна. Подзаконные нормативные акты обычно подразделяются на 4-ре вида: 1) общие акты; 2) ведомственные акты; 3) местные акты; 4) локальные акты. Наибольшей силой обладают общие акты. Эти акты действуют на всей территории государства и распространяются на всех граждан. В РФ к ним относятся: 1) Указы президента (нормативные). 2) Постановления и распоряжения (нормативные) правительства. 3) нормативные постановления Государственной Думы и Федерального Собрания. Следующие по юридической силе ведомственные акты. Они действуют в пределах определенных министерств и ведомств: МВД, органы налоговой службы, Минобороны, они могут издавать общие подзаконные акты. В РФ к ведомственным нормативным актам относятся: инструкции, нормативные постановления и нормативные приказы министерств и центральных ведомств. Местные - нормативные акты, которые ниже по юридической силе ведомственных нормативных актов. Действуют на территории соответствующей административно-территориальной единицы и распространяются на жителей этих территорий. К ним относятся нормативные акты органов местного самоуправления. Локальные - нормативные акты, обладающие самой низкой юридической силой. Это нормативные акты различных предприятий, учреждений и организаций. Они действуют в пределах этих организаций и распространяются на их работников.
