Основы использования графических документов в оперативно-служебной деятельности ОВД

 

Подготовка карты к работе

Карта – лучшее средство для ориентирования на местности. Ею приходится пользоваться при передвижении по дорогам и вне дорог, как в дневных, так и в ночных условиях. Для того чтобы успешно ориентироваться на местности, необходимо уметь читать карту, сличать карту с местностью и определять на карте свое местоположение относительно окружающей местности.

Прежде чем приступить к ориентированию по карте, ее следует своевременно подготовить к работе. Подготовка включает предварительное ознакомление с картой, склеивание листов, подъем и складывание карты.

Предварительное ознакомление с картой начинается с ее масштаба и года издания. Последнее необходимо для того, чтобы определить степень достоверности карты. Затем путем беглого осмотра устанавливается наличие крупных населенных пунктов, рек, горных хребтов и путей сообщения. Далее выясняют характер рельефа местности, наличие местных предметов и препятствий, и определяют, к какому виду можно отнести изучаемую местность: к открытой, закрытой или пересеченной. Одновременно оценивают, какова поверхность изучаемого участка, находят величину магнитного склонения.

Склеивание листов карты. Если район проведения оперативных мероприятий по поиску, обнаружению, задержанию преступников или маршрут движения участвующих сил и средств охватывает территорию, изображенную на нескольких листах карты, то для удобства пользования листы склеивают. При склеивании используют общевойсковой способ, который заключается в том, что у склеиваемых листов срезают южные и восточные края карты. Cрезаются края по внутренней рамке острым ножом или лезвием безопасной бритвы. Сначала листы карты склеиваются колонками с севера на юг (по вертикали), а затем колонки склеиваются между собой. Каждый лист надо приклеивать к смежному листу, тщательно совмещая углы рамок, линии сетки и контуры местных предметов, чтобы они переходили с одного листа карты на другой без разрывов и искажений.

Срезанные края, содержащие закрытые и другие сведения, которые могут понадобиться при пользовании картой, хранятся отдельно у исполнителя либо приклеиваются к обратной стороне склейки карты.

Подъем карты. Топографические карты издаются многокрасочными, с выделением основных элементов местности. В некоторых случаях применяется дополнительная раскраска, называемая подъемом карт. С этой целью в районе предстоящих действий цветными карандашами выделяются те элементы, которые имеют наиболее важное значение для выполнения поставленной задачи. Подъем карты выполняется следующим образом:

1. Населенные пункты (включая сады и огороды) обводятся карандашом черного цвета. Подъем не должен искажать их очертаний.

2. Шоссейные дороги поднимаются коричневым цветом, грунтовые – темно-коричневым. В пределах населенных пунктов, а также там, где имеются мосты или другие переправы, дороги не поднимаются. Для подъема железных дорог применяется черный карандаш, причем одноколейные отмечаются поперечными черточками (0,5 см через каждые 3 – 5 см), а двухколейные – парными черточками. Станции отмечаются на соответствующей стороне дороги красными прямоугольниками (2х3 мм).

3. Лесные массивы раскрашиваются карандашом зеленого цвета. Границы лесов обводятся линией, а вся площадь внутри контура покрывается штриховкой зеленого цвета слабым нажимом карандаша. Просеки, вырубки и поляны при подъеме леса не заштриховываются.

4. Площади озер и прудов поднимаются синим карандашом, линии рек оттеняются тем же цветом, болота покрываются штриховкой синего цвета.

5. Ориентиры обводятся красными кружками.

6. В рельефе выделяются только крупные возвышенности, для чего их вершины заштриховываются коричневым карандашом. Отметки важнейших высот на местности подчеркиваются черными линиями и, если они не подписаны на карте, отмечаются цифрами коричневого цвета с черной точкой впереди.

7. Магнитное склонение указывается красной цифрой в различных местах карты. Цифры обводятся кружками красного цвета.

Подъем следует делать аккуратно, чтобы не затенить карту лишними цветными линиями.

Складывание карты. Карта всегда должна быть сложена так, чтобы ею было удобно пользоваться. Для этого края, выходящие за пределы заданного района, аккуратно подгибаются, после чего полученная полоса карты складывается гармошкой. Складывать карту следует плотно, избегая надутостей и сгибов по линии склеивания. Если предполагается вложить карту в планшет или картодержатель, ее складывают соответственно размеру последнего.

Для более качественного решения задач, стоящих перед подразделениями ОВД, часто используются служебно-графические документы (СГД), т.е. документы, информация на которых наносится на топографическую основу, в качестве которой могут применяться топокарты, планы, схемы местности (объекта).

Топографическим планом или просто планом называется у меньшенное, точное и подробное изображение на плоскости небольшого участка местности, принимаемого за плоскость. Планы могут создаваться на территории населенных пунктов, например план г. Белгорода, районов города и т.п.

Схемой местности (объекта) называют чертеж, на котором условными знаками приблизительно показаны основные элементы местности или объекта. Чаще всего схемы составляются упрощенно. Наиболее точно показываются только объекты, имеющие значение ориентиров.

В управлениях, органах внутренних дел, частях и подразделениях ОВД ведутся оперативные и рабочие карты на основе топографических карт различных масштабов.

При организации патрульно-постовой службы используются карты, планы или схемы местности обслуживаемых районов с нанесенными дислокационными и другими данными. Например:

- план комплексного использования сил и средств полиции в охране общественного порядка;

- карточка маршрута пешего патруля;

- карточка поста;

- карточка маршрута патруля на автомобиле (мотоцикле).

 Эти документы дают наглядное представление об обслуживаемой территории, облегчают принятие решения на расстановку сил и средств и организацию взаимодействия.

При осмотре места происшествия знание топографии играет очень важную роль. Описание места происшествия, составление схемы (плана) места происшествия, фотографирование объектов и увязка этих данных в одно целое, а также привязка всех данных к долго сохраняющимся ориентирам, позволяют воспроизвести обстановку происшествия, спустя длительное время.

При проведении специальных операций по задержанию преступников, одним из важнейших элементов обстановки будет местность. И от того, как руководитель операции изучит местность и учтет ее особенности, во многом будет зависеть успех и качество выполнения поставленной задачи. Здесь широко могут применяться топокарты различных масштабов, план и схемы местности и различных объектов.

Большое значение имеет использование карт, планов и схем при разработке планов действий личного состава ОВД, объектов и служб при чрезвычайных ситуациях и при ведении гражданской обороны.

Особое внимание уделяется порядку оформления СГД.

Рабочие карты, схемы и планы разрабатываются и ведутся во всех структурных подразделениях системы МВД России и используются для изучения, анализа, оценки оперативной обстановки, принятия решения по ней и организации взаимодействия между всеми задействованными силами и средствами, управления ими в различных ситуациях.

Масштаб документа выбирается с таким расчетом, что нанесенные на ней обстановка и дислокация сил и средств органов внутренних дел и войск не загромождали и не затемняли топографической основы.

СГД должны отвечать определенным требованиям, важнейшими из которых являются наглядность, полнота и точность нанесения обстановки.

Наглядность заключается в отображении обстановки в соответствии с установленными правилами.

Полнота нанесения обстановки на СГД предопределяется объемом сведений, который необходим руководителю (начальнику, командиру) для управления силами органов внутренних дел (соединениями, частями, подразделениями) при выполнении поставленных задач. Руководитель (начальник, командир) на свою рабочую карту, план, схему и т.п. должен наносить только те данные обстановки, которые ему необходимы для работы. В тех случаях, когда действия проводятся в населенном пункте, руководитель (начальник, командир) оформляет решение на плане населенного пункта или специально изготовленной схеме с соблюдением требований, предъявляемых к СГД.

Точность нанесения обстановки. Нанесенная на СГД обстановка должна точно соответствовать действительному положению сил органов внутренних дел (войск) на местности.

Под исходной обстановкой подразумеваются сведения (информация), которые известны заранее. Исходная обстановка может включать: пункт дислокации, районы расположения и действий сил органов внутренних дел (подразделений, воинских частей) с указанием их реальной численности, объема выполняемых задач, состава сил и средств, выделяемых для выполнения основных и внезапно возникающих задач; расположения объектов, маршрутов движения органов внутренних дел (войск), караулов; места (районы) действий розыскных и других нарядов, а также расположение соседей, взаимодействующих органов (сил) с указанием сил и средств, выделяемых ими в интересах выполнения задачи.

СГД с нанесенной исходной обстановкой сокращает время на принятие обоснованного решения, позволяет более четко поставить задачи и управлять силами и средствами в ходе выполнения задач.

СГД по конкретной ситуации разрабатывается для действий сил органов внутренних дел (войск) и взаимодействующих сил при: выполнении конкретной задачи; проведении специальной операции; осуществлении отдельных режимных мероприятий в условиях чрезвычайного положения и других служебно-боевых задач.

На карте (схеме, плане) излагается необходимый текстовой материал: решение; расчет сил и средств по задачам, элементы боевого порядка; состав сил и средств органов внутренних дел (частей и подразделений); состав резерва на случай осложнения обстановки; плановая таблица взаимодействия и т.д.

Вывод: Для качественного выполнения различных задач, стоящих перед подразделениями ОВД, используются служебно-графические документы (СГД), т.е. документы, информация на которых наносится на топографическую основу, в качестве которой могут применяться топокарты, планы, схемы местности (объекта). От того, насколько тщательно проработан и оформлен документ, может зависеть качество выполнения служебно-боевых задач.

Заключение

В современных условиях организовать выполнение оперативно-служебной задачи подразделениями органов внутренних дел и управлять ими в ходе выполнения этой задачи не представляется возможным без использования топографической карты. Использование карты как особой формы передачи информации, и средства познания оперативно-служебной обстановки, позволяет руководителю (начальнику, командиру) изучить незнакомую местность, а также положение объектов, сил и средств органов внутренних дел, имеющих пространственное расположение на местности.

 

Вопросы для повторения и закрепления материала

1. Разграфка и номенклатура топографических карт.

2. Классификация топографических карт.

3. Использование топокарт в деятельности ОВД.