ПОЛОЖЕНИЕ
Об утверждении положения о конкурсном отборе вариативных программ в сфере отдыха и оздоровления детей Тульской области для проведения в областных профильных лагерях, проводимых по заказу министерства молодежной политики Тульской области
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее положение определяет порядок конкурсного отбора вариативных программ в сфере отдыха и оздоровления детей Тульской области для проведения в областных профильных лагерях, проводимых по заказу министерства молодежной политики Тульской области (далее – министерство, Конкурс, конкурсный отбор соответственно), в целях формирования государственного задания учреждениям, подведомственным министерству.
1.2. Организационно-техническое сопровождение Конкурса, а также методическое сопровождение осуществляет государственное учреждение Тульской области «Тульский областной центр молодежи» (далее – Учреждение).
1.3. Вариативная программа в сфере отдыха и оздоровления (далее – вариативная программа) – долгосрочная программа, призванная создать в течение года условия для реализации духовных, интеллектуальных, творческих, физических и социальных потребностей детей, обеспечить развитие их творческого потенциала, нравственное и патриотическое воспитание, содействовать реабилитации детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, направленная на социализацию и развитие детей с ограниченными возможностями.
1.4. Областной профильный оздоровительный лагерь (далее – профильный лагерь) – форма образовательной, оздоровительной и реабилитационной деятельности с творчески одаренными, социально активными детьми, детьми с ограниченными возможностями, детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, организуемая в форме загородного лагеря, открываемого на базе учреждений всех видов, стационарного палаточного лагеря, походов. Профильный лагерь является одним из этапов реализации соответствующей вариативной программы.
1.5. Отбор вариативных программ осуществляется на конкурсной основе комиссией, создаваемой министерством с участием представителей общественности. К работе комиссии могут дополнительно привлекаться эксперты.
1.6. Конкурс по отбору вариативных программ проводится 1 раз в год до 13 октября года, предшествующего планируемому. Объявление о начале конкурса публикуется на официальном сайте министерства молодежной политики Тульской области Учреждением.
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ КОНКУРСНОГО ОТБОРА
2.1. Цель конкурсного отбора – создание условий для практической реализации инновационных программ и проектов в сфере отдыха и оздоровления детей.
2.2. Задачи конкурсного отбора:
- выявление вариативных программ, оптимально сочетающих эффективность и материально-технические затраты;
- поддержка инициативных и перспективных вариативных программ;
- стимулирование творческих коллективов, общественных объединений, осуществляющих работу с детьми.
УЧАСТНИКИ КОНКУРСНОГО ОТБОРА
3.1. Право предоставления вариативных программ на конкурсный отбор имеют общественные объединения, а также иные юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере отдыха и оздоровления детей и молодежи.
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА
4.1. Объявление о проведении конкурса должно содержать следующую информацию:
- сроки, место и порядок проведения конкурса и приема конкурсной документации;
- требования к содержанию вариативной программы;
- критерии и порядок оценки;
- сроки и порядок объявления результатов конкурса.
4.2. Дата окончания срока приема заявок на участие в конкурсе устанавливается не ранее чем за 14 календарных дней со дня опубликования объявления.
4.3. Заявка на участие в конкурсе подается непосредственно в Учреждение либо направляется посредством почтовой связи.
4.4. Заявка на участие в конкурсе оформляется на бумажном носителе в произвольной форме на бланке заявителя.
4.5. К заявке на участие в конкурсе прилагаются следующие документы:
4.5.1. Копия свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица, подписанная руководителем организации и заверенная печатью организации;
4.5.2. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
4.5.3. Иные документы подтверждающих полномочия руководителя объединения, подписывающего заявку (копия решения о назначении или об избрании физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени объединения без доверенности);
4.5.4. Программа, в том числе:
На календарный год:
- название (не должно содержать более 8 слов);
- история осуществления программы, упоминания в СМИ;
- цели и задачи вариативной программы и профильного лагеря;
- изложение концептуальных подходов, авторских методик;
- кадровое обеспечение;
- критерии и методика отбора детей-участников программы;
- механизмы реализации вариативной программы (в т.ч. этапы механизмов);
- программа работы с детьми-участниками в течение учебного года;
- ожидаемые результаты.
Для каждой смены отдельно:
- отдельно прописанная смена;
- количество участников на каждую смену;
- программа проведения профильного лагеря;
- критерии отбора участников для направления в профильный лагерь;
- профильная составляющая/перечень расходов (инфраструктура лагеря, техническая составляющая, перечень профильных товаров).
4.5.5. Информационная карта проекта (Приложение 1), презентация проекта (не более 10 слайдов).
4.6. Пакет документов предоставляется в Учреждение в одном печатном экземпляре и электронная версия. Программа должна быть утверждена руководителем соответствующего юридического лица, в печатном виде: листы пронумерованы, прошиты и скреплены печатью.
4.7. Специализация вариативной программы должна соответствовать одному из приоритетных направлений государственной молодежной политики:
- поддержка молодежных и детских общественных объединений, общественно значимых инициатив молодежи;
- поддержка талантливой и одаренной молодежи в различных сферах деятельности;
- гражданско-патриотическое воспитание молодежи и формирование уважения к историческому наследию региона;
- развитие добровольческой (волонтерской) деятельности, пропаганда здорового образа жизни и профилактика вредных привычек среди молодежи;
- содействие развитию молодежного предпринимательства и деловой активности молодежи;
- развитие систем информирования и программ социального просвещения молодежи.
4.8. Датой подачи конкурсной документации является день ее регистрации Учреждением.
4.9. Учреждение в день получения конкурсной документации регистрирует заявку на участие в конкурсе в журнале в день подачи заявки, осуществляет проверку предоставленных документов на предмет соответствия требованиям настоящего положения, соблюдения сроков подачи конкурсной документации и в течение 3 рабочих дней со дня окончания приема заявок направляет конкурсный проект в конкурсную комиссию либо принимает мотивированное решение об отказе в направлении конкурсного проекта в конкурсную комиссию.
4.10. Решение об отказе в направлении конкурсной документации в конкурсную комиссию принимается учреждением в следующих случаях:
- несоответствия заявителя на участие в конкурсе требованиям, предусмотренным пунктом 3.1. настоящего положения;
- не предоставление полного комплекта документов, предусмотренного пунктом 4.5. настоящего положения;
- выявления противоречащих друг другу сведений, содержащихся в конкурсной документации;
- подачи конкурсной документации после даты окончания срока приема заявок.
4.11. В случае отказа в направлении конкурсной документации в конкурсную комиссию Учреждение письменно извещает претендента на участие в конкурсе об отказе в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки на участие в конкурсе с указанием причин отказа.
4.12. Представленные на конкурс материалы не возвращаются, рецензии не выдаются.
4.13. Для рассмотрения конкурсных проектов, представляемых на конкурс, министерством создается конкурсная комиссия.
4.14. Конкурсная комиссия является коллегиальным органом.
4.15. В состав конкурсной комиссии входят не менее пяти человек, в том числе председатель конкурсной комиссии, заместитель председателя конкурсной комиссии и члены конкурсной комиссии.
4.16. Организационно-техническую деятельность конкурсной комиссии осуществляет секретарь конкурсной комиссии. Секретарь конкурсной комиссии в голосовании и отборе вариативных программ не участвует.
4.17. Председателем конкурсной комиссии является руководитель министерства.
4.18. Председатель конкурсной комиссии руководит ее деятельностью, назначает и проводит заседания конкурсной комиссии.
4.19. В отсутствие председателя конкурсной комиссии полномочия председателя конкурсной комиссии возлагаются на заместителя председателя конкурсной комиссии.
4.20. Персональный состав конкурсной комиссии формируется из представителей министерства, Учреждений, общественности. Персональный состав конкурсной комиссии утверждается приказом министерства.
4.21. Член конкурсной комиссии не может являться претендентом на участие в конкурсе, руководителем претендента на участие в конкурсе, либо состоять с ним в трудовых отношениях, а также являться лицом, входящим в состав органов управления организаций, в которых работают претенденты на участие в конкурсе, либо состоять с претендентами на участие в конкурсе в близких родственных отношениях.
4.22. В случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 4.21., член конкурсной комиссии обязан заявить председателю конкурсной комиссии самоотвод в срок, не превышающий 10 календарных дней до дня рассмотрения конкурсных проектов конкурсной комиссией.
4.23. Подведение итогов конкурса осуществляется конкурсной комиссией путем открытого голосования простым большинством голосов при наличии на заседании не менее 2/3 от общего числа персонального состава конкурсной комиссии. При равном количестве голосов голос председательствующего является решающим.
4.24. Конкурсная комиссия рассматривает предоставленные конкурсные проекты в срок, указанный в объявлении о проведении конкурса, и определяет лучшие из них, оценивая, руководствуясь следующими критериями:
а) соответствие: да/нет (при не соответствии данным критериям, программа далее не оценивается):
- соответствие действующему законодательству Российской Федерации и настоящему положению;
- опыт проведения не менее 2-х лет смен профильных лагерей в рамках данной программы;
- участие в программе детей не менее чем из 5-ти административно-территориальных образований Тульской области;
- безопасность для детей-участников;
- возраст детей-участников до 17 лет включительно;
б) от 0 до 10 баллов по каждому критерию:
- ценностные ориентации, профиль программы;
- педагогическая обоснованность;
- развивающий потенциал;
- уровень методического обеспечения;
- уровень кадрового обеспечения;
- ресурсное обеспечение;
- экономическая целесообразность;
- продолжительность действия.
4.25. Конкурсная комиссия ранжирует соискателей, прошедших отбор, в порядке убывания суммарного количества баллов. Соискателям присваиваются порядковые номера, начиная с соискателя, получившего наибольшее количество баллов.
4.26. Конкурсная комиссия рассматривает предоставленные документы в течение пяти рабочих дней, ранжирует программы в соответствии с критериями отбора, определяет программы-победители для реализации в соответствующем году с учетом выделенных лимитов из бюджета области (далее программы-победители), определяет квоту участников для проведения профильного лагеря.
4.27. Итоги работы конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании конкурсной комиссии и членами конкурсной комиссии.
4.28. Решение конкурсной комиссии в течение двух рабочих дней направляется в министерство.
4.29. В протоколе конкурсной комиссии об итогах конкурса должны быть указаны:
- победители конкурса;
- количество участников программы-победителя.
4.30. Программы-победители, определенные к проведению на соответствующий год утверждаются приказом министерства.
4.31. Информация об итогах конкурса подлежит размещению на официальном сайте министерства в трехдневный срок со дня подведения итогов.
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
5.1. В случае выделения дополнительных средств на проведение областных профильных лагерей, возможно увеличение количества участников программ-победителей, отобранных для реализации в соответствующем году, или возможность проведения профильного лагеря предоставляется программам, занявшим следующее место за программами-победителями.
5.2. Профильные лагеря, проводимые в рамках вариативных программ, финансируются из средств бюджета области, предусмотренных на финансирование мероприятий по организации оздоровительной кампании детей и подростков в соответствующем году.
Приложение № 1 к
Положению о конкурсном отборе вариативных программ
в сфере отдыха и оздоровления детей Тульской области
для проведения в областных профильных лагерях, проводимых
по заказу министерства молодежной политики Тульской области