Методические указания по изучению теоретического (лекционного) материала

ОБЩЕСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ

ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ УИС

Методические материалы

по изучению дисциплины и организации самостоятельной работы

для курсантов и слушателей, обучающихся

по специальности 40.05.02 – «Правоохранительная деятельность»

 

 

Вологда – 2017

Общественный контроль за деятельностью УИС: Методические материалы для курсантов и слушателей, обучающихся по специальности «Правоохранительная деятельность», специализация – Воспитательно-правовая. – Вологда: ВИПЭ ФСИН России, 2017. – 50 с.

 

 

Подготовил:

Я.И. Тихонов – преподаватель кафедры государственно-правовых дисциплин, капитан внутренней службы

 

 

Рассмотрено и одобрено на заседании кафедры государственно-правовых дисциплин от «24» ноября 2017 года, протокол № 16.

 

©ВИПЭ ФСИН России, 2017

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

 

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………………4

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ИЗУЧЕНИЮ ТЕОРЕТИЧЕСКОГО (ЛЕКЦИОННОГО) МАТЕРИАЛА……………………………………………………………………..……..6

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ К СЕМИНАРСКИМ И ПРАКТИЧЕСКИМ ЗАНЯТИЯМ………………………………..…………………………………………...15

ОБЩИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПОДГОТОВКЕ К СЕМИНАРСКИМ И ПРАКТИЧЕСКИМ ЗАНЯТИЯМ………………………………………………..…….15

НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ И РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА ДЛЯ ПОДГОТОВКИ КО ВСЕМ ТЕМАМ КУРСА……….………...…………………………………….………………………….16

ТЕМА 1. ПОНЯТИЕ, ПРИНЦИПЫ И ИСТОРИЯ СТАНОВЛЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ УИС…………………..18

ТЕМА 2. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ ОБЩЕСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ И СОДЕЙСТВИЯ ЛИЦАМ, НАХОДЯЩИМСЯ В МЕСТАХ ПРИНУДИТЕЛЬНОГО СОДЕРЖАНИЯ……………………………………………..23

ТЕМА 3. СУБЪЕКТЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ И СОДЕЙСТВИЯ ЛИЦАМ, НАХОДЯЩИМСЯ В МЕСТАХ ПРИНУДИТЕЛЬНОГО СОДЕРЖАНИЯ………………………………………………………………………...26

ТЕМА 4. ФОРМЫ И СПОСОБЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ И СОДЕЙСТВИЯ ЛИЦАМ, НАХОДЯЩИМСЯ В МЕСТАХ ПРИНУДИТЕЛЬНОГО СОДЕРЖАНИЯ……………………………………………..31

ТЕМА 5. НАДЗОР ЗА СОБЛЮДЕНИЕ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СУБЪЕКТАМИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ И СОДЕЙСТВИЯ ЛИЦАМ, НАХОДЯЩИМСЯ В МЕСТАХ ПРИНУДИТЕЛЬНОГО СОДЕРЖАНИЯ…………………………………………………………………………38

ТЕМА 6. ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ УЧРЕЖДЕНИЙ, ИСПОЛНЯЮЩИХ УГОЛОВНЫЕ НАКАЗАНИЯ………………………………………………………….44

МАТЕРИАЛЫ ПРОМЕЖУТОЧНОЙ АТТЕСТАЦИИ………………………………………………………………………….48

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Методические материалы предназначены для подготовки курсантов и слушателей к семинарским и практическим занятиям по дисциплине «Общественный контроль за деятельностью УИС».

Учебная дисциплина «Общественный контроль за деятельностью УИС» знакомит обучающихся с систематизированными теоретическими и практическими знаниями, передовым опытом осуществления общественного контроля за деятельностью уголовно-исполнительной системы в России и в зарубежных странах, с действующим законодательством об основах общественного контроля. Кроме того, в рамках учебного курса изучается история становления общественного контроля как института гражданского общества, основные исходные начала общественного контроля за деятельность УИС, надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации об общественном контроле.

В структуре основной образовательной программы «Общественный контроль за деятельностью УИС» относится к дисциплинам по выбору обучающегося вариативной части профессионального цикла.

Целью освоения дисциплины «Общественный контроль за деятельностью УИС» является формирование у обучающихся знаний о понятии и правовых основах общественного контроля за деятельностью уголовно-исполнительной системы, умений оперировать юридическими понятиями и категориями в области общественного контроля за деятельностью УИС, навыков работы с действующим законодательством при решении практических задач (казусов), ситуаций.

Задачи курса:

- сформировать целостные и взаимосвязанные представления о понятии и сущности социального контроля, о соотношении государственного и общественного контроля;

- изучить законодательство об общественном контроле за деятельностью уголовно-исполнительной системы;

- сформировать представление о формах взаимодействия гражданского общества и государства, нормативно-правовых и организационных основах общественного контроля за деятельностью УИС;

- познакомить с субъектами, осуществляющих контроль за деятельностью уголовно-исполнительной системы;

- сформировать представление о наиболее конструктивных формах и методах общественного контроля за деятельностью учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания;

- развить навыки формально-юридического анализа законодательства об общественном контроле за деятельностью уголовно-исполнительной системы;

- развить навыки анализа практических ситуаций по изучаемым общественным отношениям и их разрешения в соответствии с законодательством об общественном контроле.

Входные знания, умения и навыки обучающихся, необходимые для усвоения данной дисциплины, формируются при изучении курсов «Теория государства и права», «Конституционное право России», «Уголовно-исполнительное право», «Административное право».

Дисциплина структурно включает шесть тем. Овладение знаниями о принципах, нормативных основах, сущности, методах и формах общественного контроля за деятельностью уголовно-исполнительной системы, предусматривает не только аудиторные занятия, но и значительную самостоятельную работу по изучению нормативных актов, рекомендованной основной и дополнительной литературы.

Изучение курса завершается зачетом в форме устного собеседования по наиболее проблемным и актуальным вопросам общественного контроля за деятельностью уголовно-исполнительной системы.

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ИЗУЧЕНИЮ ТЕОРЕТИЧЕСКОГО (ЛЕКЦИОННОГО) МАТЕРИАЛА