Статья 1. Свобода массовой информации

Лекция 4. Правовое регулирование деятельности средств массовой информации

План

1. Сущность и свобода массовой информации.

2. Регистрация, прекращение и приостановление деятельности СМИ.

3. Правовые основы распространения массовой информации. 

Литература

1. Временный Основной Закон (Конституция) ЛНР

2. Закон ЛНР «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» от 8 мая 2015.

3. Закон ЛНР «О средствах массовой информации» от 7 ноября 2014

4. Закон ЛНР «О рекламе» от 7 апреля 2017

5. Попов Л. Л. Информационное право: учебник / Л. Л. Попов, Ю. И. Мигачев, С. В. Тихомиров. – М.: Норма: Инфра-М, 2010. – 496 с.

 

Сущность и свобода массовой информации

Одним из важнейших принципов информационных отноше­ ний в современном обществе является свобода информации. Этот принцип закреплен в международных документах — Все­ общей декларации прав человека от 10 декабря 1948 г., Евро­ пейской конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г., Международном пакте о гражданских и по­ литических правах от 16 декабря 1966 г.

под массовой информацией понимаются, предназначенные для неопределенного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и другие информационные сообщения и (или) материалы, опубликованные в печати, сообщенные посредством телевизионного вещания и радиовещания или в иной форме периодического распространения;

Массовая информация – это вид социальной информации, которая собирается, накапливается, обрабатывается, передается с помощью средств массовой информации и которой хотя бы на одном из этапов ее жизненного цикла оперирует массовая аудитория. Массовая информация лежит в основе процесса массовой коммуникации.

К характерным чертам массовой информации относятся:

- направленность на массовую аудиторию (общество, народ, слой, группу, регион, профессию и т.п.);

- направленность на формирование единой позиции масс по социальным проблемам;

- способность ориентировать массы в реализации социально-политических, экономических, культурно-духовных и других потребностей и интересов гражданского общества;

- доступность: легкость восприятия и усвоения информации, удобные способы ее получения;

- возможность интерактивного (благодаря современным информационным технологиям) обмена информацией взаимодействующих сторон;

- регулярность поступления;

- открытость для участия в работе органов информации в различных формах.

Массовая информация распространяется по массовым каналам (в том числе глобальным, чему порой склонны препятствовать некоторые государства) и потребляется массовой аудиторией.

 

Массовая коммуникация – систематическое распространение сообщений, информации с помощью средств массовой коммуникации среди численно больших и рассредоточенных аудиторий с целью информирования, утверждения духовных ценностей и оказания идеологического, политического, экономического, культурного давления на мысли, чувства и поведение людей.

Основными средствами массовой коммуникации являются печать, радио, кино и телевидение, которые определяются также как средства массовой информации.

Социальная информация, передаваемая с помощью этих средств, рассчитана на массового потребителя. Массовая информация имеет всеобъемлющий и одновременно избирательный характер. Она избирательна по отношению к передаваемому содержанию, которое диктуется задачами и целями инициатора текста.

 

Статья 1. Свобода массовой информации

В Луганской Народной Республике (далее ЛНР) поиск, получение, производство и распространение массовой информации, учреждение средств массовой информации, владение, пользование и распоряжение ими не подлежат ограничениям, за исключением предусмотренных законодательством ЛНР о средствах массовой информации.

 

В Законе также определен принцип свободы массовой инфор­ мации, который устанавливает, что поиск, получение, произ­ водство и распространение массовой информации, учреждение средств массовой информации, владение, пользование и распо­ ряжение ими, изготовление, приобретение, хранение и экс­ плуатация технических устройств и оборудования, сырья и ма­ териалов, предназначенных для производства и распростране­ ния продукции средств массовой информации, не подлежат ограничениям, за исключением случаев, предусмотренных за­ конодательством Российской Федерации. В частности, свобода печати и средств массовой информации может быть ограничена в соответствии с положениями Федеральных конституционных законов «О чрезвычайном положении» и «О военном положе­ нии».

 

Не допускается цензура массовой информации, т. е. требова­ ние к редакции средства массовой информации со стороны должностных лиц, государственных органов, организаций, уч­ реждений или общественных объединений предварительно со­ гласовывать сообщения и материалы (кроме случаев, когда должностное лицо является автором или интервьюируемым), а равно наложение запрета на распространение сообщений и ма­ териалов, их отдельных частей. Создание и финансирование организаций, учреждений, органов или должностей, в задачи либо функции которых входит осуществление цензуры массо­ вой информации, также не допускаются. Законодательством о средствах массовой информации опре­ делен ряд запретов использования массовой информации.