Статья 145. Органами государственной власти в краях,
областях, автономных областях, автономных округах, районах,
городах, районах в городах, поселках, сельских населенных пунктах 360
являются соответствующие Советы народных депутатов.
Статья 146. Местные Советы народных депутатов решают все
вопросы местного значения, исходя из общегосударственных
интересов и интересов граждан, проживающих на территории Совета,
проводят в жизнь решения вышестоящих государственных органов,
руководят деятельностью нижестоящих Советов народных депутатов,
участвуют в обсуждении вопросов республиканского и общесоюзного
значения, вносят по ним свои предложения.
Местные Советы народных депутатов руководят на своей
территории государственным, хозяйственным и социально-культурным
строительством; утверждают планы экономического и социального
развития и местный бюджет; осуществляют руководство подчиненными
им государственными органами, предприятиями, учреждениями и
организациями; обеспечивают соблюдение законов, охрану
государственного и общественного порядка, прав граждан;
содействуют укреплению обороноспособности страны.
Статья 147. В пределах своих полномочий местные Советы
народных депутатов обеспечивают комплексное экономическое и
социальное развитие на их территории; осуществляют контроль за
соблюдением законодательства расположенными на этой территории
предприятиями, учреждениями и организациями вышестоящего
подчинения; координируют и контролируют их деятельность в области
землепользования, охраны природы, строительства, использования
трудовых ресурсов, производства товаров народного потребления,
социально-культурного, бытового и иного обслуживания населения.
Статья 148. Местные Советы народных депутатов принимают
решения в пределах полномочий, предоставленных им
законодательством Союза ССР, союзной и автономной республики.
Решения местных Советов обязательны для исполнения всеми 361
расположенными на территории Совета предприятиями, учреждениями и
организациями, а также должностными лицами и гражданами.
Статья 149. Исполнительными и распорядительными органами
местных Советов народных депутатов являются избираемые ими из
числа депутатов исполнительные комитеты.
Исполнительные комитеты не реже одного раза в год
отчитываются перед избравшими их Советами, а также на собраниях
трудовых коллективов и по месту жительства граждан.
Статья 150. Исполнительные комитеты местных Советов народных
депутатов непосредственно подотчетны как Совету, их избравшему,
так и вышестоящему исполнительному и распорядительному органу.
ПРАВОСУДИЕ, АРБИТРАЖ И ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР
Глава 20. Суд и арбитраж
Статья 151. Правосудие в СССР осуществляется только судом.
В СССР действуют Верховный Суд СССР, Верховные Суды союзных
республик, Верховные Суды автономных республик, краевые,
областные, городские суды, суды автономных областей, суды
автономных округов, районные (городские) народные суды, а также
военные трибуналы в Вооруженных Силах.
Статья 152. Все суды в СССР образуются на началах выборности
судей и народных заседателей.
Народные судьи районных (городских) народных судов
избираются гражданами района (города) на основе всеобщего, 362
равного и прямого избирательного права при тайном голосовании
сроком на пять лет. Народные заседатели районных (городских)
народных судов избираются на собраниях граждан по месту их работы
или жительства открытым голосованием сроком на два с половиной
года.
Вышестоящие суды избираются соответствующими Советами
народных депутатов сроком на пять лет.
Судьи военных трибуналов избираются Президиумом Верховного
Совета СССР сроком на пять лет, а народные заседатели —
собраниями военнослужащих сроком на два с половиной года.
Судьи и народные заседатели ответственны перед избирателями
или избравшими их органами, отчитываются перед ними и могут быть
ими отозваны в установленном законом порядке.
Статья 153. Верховный Суд СССР является высшим судебным
органом СССР и осуществляет надзор за судебной деятельностью
судов СССР, а также судов союзных республик в пределах,
установленных законом.
Верховный Суд СССР избирается Верховным Советом СССР в
составе Председателя, его заместителей, членов и народных
заседателей. В состав Верховного Суда СССР входят по должности
председатели Верховных Судов союзных республик.
Организация и порядок деятельности Верховного Суда СССР
определяются Законом о Верховном Суде СССР.
Статья 154. Рассмотрение гражданских и уголовных дел во всех
судах осуществляется коллегиально; в суде первой инстанции — с
участием народных заседателей. Народные заседатели при
осуществлении правосудия пользуются всеми правами судьи.
Статья 155. Судьи и народные заседатели независимы и
подчиняются только закону.
Статья 156. Правосудие в СССР осуществляется на началах 363
равенства граждан перед законом и судом.
Статья 157. Разбирательство дел во всех судах открытое.
Слушание дел в закрытом заседании суда допускается лишь в
случаях, установленных законом, с соблюдением при этом всех
правил судопроизводства.
Статья 158. Обвиняемому обеспечивается право на защиту.
Статья 159. Судопроизводство ведется на языке союзной или
автономной республики, автономной области, автономного округа или
на языке большинства населения данной местности. Участвующим в
деле лицам, не владеющим языком, на котором ведется
судопроизводство, обеспечивается право полного ознакомления с
материалами дела, участие в судебных действиях через переводчика
и право выступать в суде на родном языке.
Статья 160. Никто не может быть признан виновным в
совершении преступления, а также подвергнут уголовному наказанию
иначе как по приговору суда и в соответствии с законом.
Статья 161. Для оказания юридической помощи гражданам и
организациям действуют коллегии адвокатов. В случаях,
предусмотренных законодательством, юридическая помощь гражданам
оказывается бесплатно.
Организация и порядок деятельности адвокатуры определяются
законодательством Союза ССР и союзных республик.
Статья 162. В судопроизводстве по гражданским и уголовным
делам допускается участие представителей общественных организаций
и трудовых коллективов.
Статья 163. Разрешение хозяйственных споров между
предприятиями, учреждениями и организациями осуществляется
органами государственного арбитража в пределах их компетенции.
Организация и порядок деятельности органов государственного 364
арбитража определяются Законом о государственном арбитраже в
СССР.
Глава 21. Прокуратура
Статья 164. Высший надзор за точным и единообразным
исполнением законов всеми министерствами, государственными
комитетами и ведомствами, предприятиями, учреждениями и
организациями, исполнительными и распорядительными органами
местных Советов народных депутатов, колхозами, кооперативными и
иными общественными организациями, должностными лицами, а также
гражданами возлагается на Генерального прокурора СССР и
подчиненных ему прокуроров.
Статья 165. Генеральный прокурор СССР назначается Верховным
Советом СССР, ответствен перед ним и ему подотчетен, а в период
между сессиями Верховного Совета — перед Президиумом Верховного
Совета СССР, которому подотчетен.
Статья 166. Прокуроры союзных республик, автономных
республик, краев, областей и автономных областей назначаются
Генеральным прокурором СССР. Прокуроры автономных округов,
районные и городские прокуроры назначаются прокурорами союзных
республик и утверждаются Генеральным прокурором СССР.
Статья 167. Срок полномочий Генерального прокурора СССР и
всех нижестоящих прокуроров — пять лет.
Статья 168. Органы прокуратуры осуществляют свои полномочия
независимо от каких бы то ни было местных органов, подчиняясь
только Генеральному прокурору СССР.
Организация и порядок деятельности органов прокуратуры
определяются Законом о прокуратуре СССР.
365
