СТАТЬЯ 8. Понятие спортивных санкций
1. Спортивной санкцией признается мера ответственности лица за совершение дисциплинарного нарушения, применяемая по решению Юрисдикционного органа, а в предусмотренных настоящим Регламентом случаях - по решению судьи до, во время и после матча.
2. К лицу, совершившему дисциплинарное нарушение, может быть применена спортивная санкция, предусмотренная настоящей главой.
3. Виды спортивных санкций, применяемых за совершение дисциплинарных нарушений, указаны в статьях 9 – 11 настоящего Регламента.
СТАТЬЯ 9. Общие спортивные санкции, применяемые к физическим и юридическим лицам
К физическим и юридическим лицам могут быть применены следующие спортивные санкции:
а) замечание;
б) штраф;
в) лишение завоеванных наград.
СТАТЬЯ 10. Спортивные санкции, применяемые к физическим лицам
Исключительно к физическим лицам могут быть применены следующие спортивные санкции:
а) предупреждение;
б) удаление;
в) дисквалификация;
г) запрет на осуществление любой связанной с футболом деятельности;
СТАТЬЯ 11. Санкции, применяемые к юридическим лицам
Исключительно к юридическим лицам могут быть применены следующие спортивные санкции:
а) проведение матча без зрителей;
б) проведение матча на нейтральном стадионе в другом городе;
в) аннулирование результата матча;
г) присуждение поражения;
д) снятие очков;
е) исключение из числа участников соревнования;
ж) перевод в низший по рангу дивизион.
СТАТЬЯ 12. Замечание
1. Замечание является спортивной санкцией, которая применяется Юрисдикционным органом и выражается в письменном напоминании лицу о сути обязательного для соблюдения правила, сопряженном с угрозой применения иной более строгой спортивной санкции в случае совершения нарушения в будущем.
2. Замечание применяется Юрисдикционным органом за совершение лицом впервые незначительного дисциплинарного нарушения, за которое предусмотрена спортивная санкция
только в виде штрафа, размер которого не превышает 500 рублей.
СТАТЬЯ 13. Штраф
1. Штраф является спортивной санкцией, применяемой Юрисдикционным органом, которая выражается в денежном взыскании и применяется за совершение дисциплинарного нарушения. Штраф устанавливается и оплачивается в рублях Российской Федерации.
2. Минимальный размер штрафа не может быть менее:
а) для Клубов – членов ФФЗР – 500 рублей;
б) для физических лиц – 100 рублей.
3. Максимальный размер штрафа не может превышать:
а) для Клубов – членов ФФЗР – 2000 рублей;
б) для физических лиц – 500 рублей.
При этом указанные максимальные размеры штрафов не применяются к статье 124.2 настоящего Регламента.
4. Штраф, назначенный решением Юрисдикционного органа, должен быть оплачен в течение 30 (тридцати) дней с момента получения решения, если решение не обжаловано в соответствии с настоящим Регламентом. Если в результате обжалования у лица сохранится обязанность по оплате штрафа, то он должен быть оплачен в течение 30 (тридцати) дней с момента получения решения Апелляционного комитета ФФЗР.
5. Клуб несет субсидиарную ответственность за уплату штрафа физическим лицом, в заявку которого на момент совершения дисциплинарного нарушения включено такое физическое лицо.
6. Все взимаемые штрафы поступают на расчетный счет ФФЗР, если в регламенте Соревнований не указано иное. При оплате штрафа в платежном поручении указывается номер и дата решения Юрисдикционного органа, которым вынесено решение о назначении штрафа.
7. Размеры штрафов за совершение дисциплинарных нарушений указаны в соответствующих статьях Особенной части настоящего Регламента или в Приложении №1 к настоящему Регламенту и определяются в зависимости от соревнований, в которых принимает участие лицо, совершившее дисциплинарное нарушение. Конкретный размер штрафа за совершенное дисциплинарное нарушение определяется Юрисдикционным органом в пределах, установленных в Приложении № 1 к настоящему Регламенту, соразмерно серьезности дисциплинарного нарушения, с учетом личности лица, виновного в совершении дисциплинарного нарушения, отсутствия у виновного лица дисциплинарных нарушений в прошлом, систематичности совершения дисциплинарных нарушений, причин совершения дисциплинарного нарушения, смягчающих и отягчающих обстоятельств, а также иных обстоятельств, имеющих значение для дела, в том числе работы, проводимой клубом, к которому применяется санкция, направленной на недопущение нарушений зрителями матча, действий клуба по немедленному пресечению нарушения, участия клуба в выявлении и установлении личностей виновных лиц.
8. Если Приложение №1 к настоящему Регламенту не определяет максимальный размер штрафа для определенных соревнований, Юрисдикционный орган вправе самостоятельно определить его размер соразмерно серьезности дисциплинарного нарушения, с учетом личности лица, виновного в совершении дисциплинарного нарушения, отсутствия у виновного лица дисциплинарных нарушений в прошлом, систематичности совершения дисциплинарных нарушений, причин совершения дисциплинарного нарушения, смягчающих и отягчающих обстоятельств, а также иных обстоятельств, имеющих значение для дела, но в пределах минимального и максимального размера штрафа, установленного настоящим Регламентом.
9. Штрафы, поступающие в ФФЗР в соответствии с настоящим Регламентом, направляются на развитие футбола.
СТАТЬЯ 14. Лишение завоеванных наград
1. Лишение завоеванных наград является спортивной санкцией, применяемой Юрисдикционным органом, при назначении которой лицо, которому назначена такая санкция, обязано вернуть все награды, полученные от организаторов Соревнований и организаций, проводящих Соревнования (в т.ч. медали, кубки, титулы, денежные вознагражденияи иные призы).
2. Юрисдикционный орган при назначении спортивной санкции в виде лишения завоеванных наград определяет, какие награды подлежат возврату.
СТАТЬЯ 15. Предупреждение
1. Предупреждение является спортивной санкцией, которая применяется в отношении Игрока судьей до, во время и после матча в соответствии с Правилами игры и выражается в предъявлении Игроку желтой карточки.
2. Два предупреждения, полученные Игроком в ходе одного матча, влекут за собой удаление и автоматическую дисквалификацию на следующий матч.
3. В случае, если в настоящем Регламенте для применения спортивных санкций имеет значение количество предупреждений, полученных одним либо несколькими Игроками, получение Игроком в течение одного матча двух предупреждений рассматривается как удаление и такие предупреждения не учитываются при подсчете общего количества предупреждений. Если Игрок удален с поля за нарушение Правил игры, не связанное с получением двух предупреждений, то предупреждение, которое он до этого получил в ходе того же матча, сохраняется и учитывается при подсчете общего количества предупреждений.
4. Автоматическую дисквалификацию на следующий после получения последнего предупреждения матч соответствующего соревнования влекут за собой:
· каждые третье предупреждения, полученные Игроком в разных матчах Чемпионата и/или Первенства Зерноградского района;
· 2 (два) предупреждения, полученные Игроком в разных матчах одного соревнования Кубка Зерноградского района;
· установленное регламентом соответствующего Соревнования количество предупреждений, полученных Игроком в разных матчах одного Соревнования – в отношении Соревнований, не указанных в пунктах 1-2 части 4 настоящей статьи;
5. В случае, если матч не доигран по каким-либо причинам и принято решение о доигровке матча, то любые предупреждения, полученные во время этого матча, сохраняются.
6. В случае аннулирования результата матча:
· если принято решение о переигровке матча, то предупреждения, полученные в ходе этого матча, не сохраняются;
· если принято решение о присуждении поражения одной из команд или обеим командам, то предупреждения, полученные в ходе этого матча, сохраняются.
7. В случае, если Команда по каким-либо причинам выбыла из числа участников Соревнования, то все предупреждения, полученные Игроками этой Команды сохраняются.
8. Предупреждения, полученные в матчах Чемпионата и Первенства Зерноградского района, не распространяются на матчи розыгрыша Кубка Зерноградского района и наоборот.
9. Предупреждения, полученные в матчах одного Соревнования соответствующего спортивного сезона, не переносятся на следующий спортивный сезон.
СТАТЬЯ 16. Удаление
1. Удаление является спортивной санкцией, которая применяется судьей в отношении участников матча во время матча в соответствии с Правилами игры и выражается в требовании со стороны судьи покинуть поле игры и его окрестности, включая скамью запасных. Удаленное лицо может быть допущено на трибуны.
2. При удалении Игрока судья предъявляет ему красную карточку, при удалении иного участника матча судья в устной форме объявляет удаляемому лицу требование покинуть поле игры и его окрестности, включая скамью запасных.
3. Удаление влечет за собой автоматическую дисквалификацию на следующий матч. В предусмотренных настоящим Регламентом случаях Юрисдикционный орган может увеличить срок действия дисквалификации.
4. Если удаление применено в ходе матча, который не был доигран до конца и/или результат такого матча аннулирован, оно также влечет автоматическую дисквалификацию на следующий матч.
5. Удаление в матче за Суперкубок Зерноградского района по футболу не влечет дисквалификации на следующие матчи.
СТАТЬЯ 17. Спортивная дисквалификация
1. Спортивная дисквалификация (дисквалификация) является спортивной санкцией, которая применяется Юрисдикционным органом, за исключением случаев автоматической дисквалификации, и выражается в отстранении от участия в Соревнованиях.
2. Дисквалификация применяется к Игрокам, а также Официальным лицам Клубов.
3. Дисквалифицированное лицо не должно включаться в протокол матча. Дисквалифицированное Официальное лицо не вправе исполнять до, во время и после матча свои обязанности, предусмотренные регламентом Соревнования, а также находиться до, во время и после матча на скамье запасных, в раздевалках команд, под трибунных помещениях.
4. Дисквалификация налагается на матчи и на определенный срок (дни, месяцы, годы). Если в настоящем Регламенте не оговаривается иное, она не может превышать 24 (двадцати четырех) матчей или 2 (двух) лет. В случае нарушения антидопинговых правил или организации договорных матчей дисквалификация может быть пожизненной. Периоды неучастия в соревновании соответствующего клуба более 1 месяца во время спортивного сезона и/или периоды между спортивными сезонами не включаются в срок действия данной спортивной санкции, установленной на определенный срок.
5. Если матч не доигран до конца, а результат матча аннулирован, или если одной из команд будет присуждено поражение, дисквалификация считается реализованной. В случае, если будет назначена переигровка матча, а также в случае, если матч не состоялся, дисквалификация не считается реализованной.
6. Дисквалификация (за исключением автоматической дисквалификации, указанной в ч.4 статьи 15 настоящего Регламента), нереализованная в текущем спортивном сезоне, переносится на следующий спортивный сезон.
7. Дисквалификации, наложенные на матчи Чемпионата и Первенства Зерноградского района, не распространяются на матчи розыгрыша Кубка Зерноградского района и наоборот.
8. Дисквалификация действует независимо от перехода дисквалифицированного лица в другой Клуб, участвующий в соревнованиях под эгидой ФФЗР.
9. В случае, если Команда по каким-либо причинам выбыла из числа участников Соревнования, то все дисквалификации Игроков этой Команды сохраняются.
10. В установленных настоящим Регламентом случаях к лицу может быть применена автоматическая дисквалификация, которая означает, что лицо дисквалифицируется на один матч при наступлении обстоятельств, указанных в настоящем Регламенте, при этом не требуется вынесения решения Юрисдикционного органа. Если к лицу помимо автоматической дисквалификации Юрисдикционный орган применит дисквалификацию не менее чем на один матч, то реализация автоматической дисквалификации учитывается при реализации дисквалификации, наложенной Юрисдикционным органом.
Статья 18. Запрет на осуществление любой связанной с футболом деятельности
1. Запрет на осуществление любой связанной с футболом деятельности является спортивной санкцией, применяемой Юрисдикционным органом, которая выражается в запрете лицу на определенный срок либо пожизненно осуществлять любую деятельность, связанную с футболом.
2. Лицо, к которому применена указанная санкция, не может быть заявлено Клубом для участия в Соревнованиях в качестве Игрока, тренера, руководителя и в ином качестве, не может осуществлять агентскую деятельность, не может быть допущено к судейству и инспектированию соревнований, а также быть делегатом и осуществлять любую иную деятельность в организациях – субъектах футбола или по поручению субъектов футбола.
СТАТЬЯ 19. Проведение матча на нейтральном стадионе в другом городе
1. Проведение матча (матчей) на нейтральном стадионе в другом городе является спортивной санкцией, применяемой Юрисдикционным органом, которая выражается в обязанности Клуба провести определенный домашний матч (домашние матчи) на территории другого муниципального образования, отличного от заявленного Клубом фактического места проведения матчей и места нахождения Клуба, на стадионе, не заявленном Клубом для участия в Соревновании.
2. Клуб, к которому применена санкция в виде проведения матча на нейтральном стадионе в другом городе, обязан провести домашний матч на стадионе, соответствующем требованиям регламента Соревнования.
3. При назначении указанной спортивной санкции Юрисдикционный орган определяет количество домашних матчей, в которых она должна быть реализована, при этом данная спортивная санкция реализуется в ближайших домашних матчах после вступления в силу решения Юрисдикционного органа.
СТАТЬЯ 20. Аннулирование результата матча
1. Аннулирование результата матча является спортивной санкцией, применяемой Юрисдикционным органом, которая выражается в отмене результата определенного матча.
2. Последствием аннулирования результата матча может быть назначение переигровки, присуждение поражения одной из Команд либо обеим командам, участвующим в матче. Последствие аннулирования результата матча определяется настоящим Регламентом или регламентом Соревнования, а в случаях, когда указанными документами не определены последствия аннулирования результата матча, – решением Юрисдикционного органа.
3. Аннулирование результата матча может применяться как до утверждения ФФЗР итогов Соревнований, так и после утверждения ФФЗР итогов Соревнований. Если указанная санкция применяется после утверждения ФФЗР итогов Соревнований, то уполномоченный орган ФФЗР вносит соответствующие изменения в итоги Соревнований.
СТАТЬЯ 21. Присуждение поражения
1. Присуждение поражения является спортивной санкцией, применяемой Юрисдикционным органом, которой результат сыгранного матча аннулируется и определенному Клубу засчитывается поражение со счетом 0:3 или иным счетом, предусмотренным настоящим Регламентом, Правилами игры или регламентами Соревнований, а в случае если матч не состоялся, то определенному Клубу засчитывается поражение со счетом 0:3 или иным счетом, предусмотренным настоящим Регламентом, Правилами игры или регламентами Соревнований, без аннулирования результата матча.
2. Команды, которым присуждено поражение, считаются проигравшими матч, а соперник считается победившим, кроме случаев присуждения поражения обеим командам.
3. Если в матче, за которое присуждается поражение, Клуб, к которому применяется указанная спортивная санкция, проиграл с более крупным счетом, чем указанный в пункте 1 настоящей статьи счет, то засчитывается фактический счет.
4. В случае присуждения поражения сохраняются все спортивные санкции, примененные к Игрокам и официальным лицам Клуба в матче, в котором присуждается поражение.
СТАТЬЯ 22. Снятие очков
1. Снятие очков является спортивной санкцией, применяемой Юрисдикционным органом, которая выражается в лишении Клуба завоеванных очков в Соревновании, в котором принимает участие Клуб и в котором распределение мест, занимаемых участниками, осуществляется в соответствии с набранными очками.
2. Решение о снятии очков принимается до утверждения итогов Соревнований, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Регламентом.
3. Если в предусмотренных настоящим Регламентом случаях решение о снятии очков принимается после утверждения итогов Соревнования и до начала следующего Соревнования, Юрисдикционный орган принимает решение о снятии очков с Клуба в предстоящем Соревновании, при этом указанная санкция реализуется с начала Соревнования, в котором принимает участие Клуб.
СТАТЬЯ 23. Исключение из числа участников соревнования
1. Исключение из числа участников соревнований является спортивной санкцией, применяемой Юрисдикционным органом, которая выражается в лишении Клуба права участия в текущем и/или будущем Соревновании и применяется в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом и регламентами Соревнований.
2. Указанная санкция применяется в отношении Соревнования, в котором совершено соответствующее дисциплинарное нарушение.
ГЛАВА 4. ОБЩИЕ ПРАВИЛА ПРИМЕНЕНИЯ СПОРТИВНЫХ САНКЦИЙ
СТАТЬЯ 24. Общие начала применения спортивных санкций
1. Лицу, признанному виновным в совершении дисциплинарного нарушения, назначается справедливое наказание в пределах, предусмотренных соответствующей нормой настоящего Регламента.
2. Более строгая спортивная санкция, чем предусмотрено соответствующими нормами настоящего Регламента за совершенное дисциплинарное нарушение, может применяться по совокупности дисциплинарных нарушений, а также при отмене условного исполнения спортивной санкции и отмене приостановления исполнения спортивной санкции.
3. При применении спортивных санкций Юрисдикционный орган обязан учитывать:
· характер дисциплинарного нарушения и степень его серьезности;
· личность лица, виновного в совершении дисциплинарного нарушения, отсутствие у виновного лица дисциплинарных нарушений в прошлом;
· систематичность совершения дисциплинарных нарушений;
· причины совершения дисциплинарного нарушения;
· смягчающие и отягчающие обстоятельства;
· иные обстоятельства, имеющие значение для применения спортивных санкций по мнению Юрисдикционного органа.
Смягчающие и отягчающие обстоятельства определяются Юрисдикционным органом.
При применении спортивных санкций к клубам за нарушения, допущенные зрителями матча, Юрисдикционный орган обязан также учитывать:
· работу, проводимую клубом, к которому применяется санкция, направленную на недопущение нарушений зрителями матча (факт такой работы подлежит доказыванию клубом);
· действия клуба по немедленному пресечению нарушения;
· участие клуба в выявлении и установлении личностей виновных лиц.
СТАТЬЯ 25. Применение комбинированных спортивных санкций
В предусмотренных настоящим Регламентом случаях за совершение одного дисциплинарного нарушения Юрисдикционным органом может единовременно применяться несколько спортивных санкций.
СТАТЬЯ 26. Применение спортивных санкций при совокупности дисциплинарных нарушений
1. При совокупности дисциплинарных нарушений лицо несет спортивную ответственность за каждое совершенное дисциплинарное нарушение по соответствующей норме настоящего Регламента.
2. При совокупности дисциплинарных нарушений спортивные санкции применяются путем поглощения менее строгой спортивной санкции более строгой либо путем частичного сложения примененных спортивных санкций.
3. Поглощение менее строгой спортивной санкции более строгой, а также частичное сложение примененных спортивных санкций возможно только в отношении спортивных санкций одного вида.
СТАТЬЯ 27. Условное привлечение к спортивной ответственности
1. Если при назначении спортивной санкции Юрисдикционный орган, исходя из обстоятельств дела, придет к выводу о возможности ее применения без реального исполнения, он постановляет считать назначенную спортивную санкцию условной.
2. Условная спортивная санкция может назначаться только в качестве дополнительной санкции при условии наложения безусловной основной спортивной санкции.
3. При назначении условной спортивной санкции Юрисдикционный орган учитывает все факторы, перечисленные в части 3 статьи 26 настоящего Регламента, в том числе характер и степень опасности совершенного дисциплинарного нарушения, личность виновного, в том числе смягчающие и отягчающие обстоятельства.
4. При назначении условной спортивной санкции Юрисдикционный орган устанавливает виновному лицу испытательный срок от 3 (трех) месяцев до 2 (двух) лет, в течение которого данное лицо должно своим поведением доказать свое исправление.
5. В качестве условных могут быть назначены только следующие спортивные санкции: штраф, дисквалификация, запрет на осуществление любой связанной с футболом деятельности, проведение матча на нейтральном стадионе в другом городе. Назначение условными иных спортивных санкций не допускается.
6. Совершение лицом, привлеченным к спортивной ответственности, в течение испытательного срока дисциплинарного нарушения, за которое предусмотрена возможность применения одной из спортивных санкций, указанных в части 5 настоящей статьи, влечет отмену условного исполнения спортивной санкции решением Юрисдикционного органа и её последующую реализацию.
7. В случаях нарушения антидопинговых правил назначение условной спортивной санкции не допускается.
СТАТЬЯ 28. Перенос спортивных санкций на следующий сезон
Спортивные санкции, указанные в статьях 17 – 20 и 23 настоящего Регламента, не реализованные или не истекшие в текущем спортивном сезоне переносятся на следующий спортивный сезон.
СТАТЬЯ 29. Срок давности по применению спортивных санкций
1. Лицо не может быть привлечено к спортивной ответственности и к нему не применяются спортивные санкции по истечении срока давности, который составляет:
1. два года – по дисциплинарным нарушениям, совершенным до, во время и после матча;
2. восемь лет – по нарушениям антидопинговых правил;
3. десять лет – по всем иным дисциплинарным нарушениям.
2. Срок давности по применению спортивных санкций начинается:
1. со дня совершения дисциплинарного нарушения;
2. в случае неоднократного совершения дисциплинарных нарушений - со дня совершения последнего дисциплинарного нарушения;
3. в случае совершения длящегося дисциплинарного нарушения – со дня его окончания.
3. Срок давности не применяется, если Юрисдикционный орган выносит решение до его истечения.
СТАТЬЯ 30. Ответственность за поведение зрителей
1. Принимающая сторона несет ответственность в соответствии с настоящим Регламентом за нарушения, допущенные зрителями матча, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
2. Клуб, играющий в гостях, несет ответственность в соответствии с настоящим Регламентом за любые нарушения, допущенные зрителями, входящими в его группу поддержки (т.е. лицами, находящимися на местах Стадиона, выделенных Клубу принимающей стороной в соответствии с регламентом Соревнования).
3. Зрители, расположенные на местах Стадиона, выделенных Клубу принимающей стороной в соответствии с регламентом Соревнования, считаются болельщиками команды гостей, если не будет доказано иного.
Зрители, расположенные не на местах Стадиона, выделенных Клубу принимающей стороной в соответствии с регламентом Соревнования, считаются болельщиками команды хозяев, если не будет доказано иного.
