На начальном этапе рыночных реформ в 1990-х годах структуры власти в России ориентировались на идеи быстрых преобразований, в которых рыночным силам отводилась главенствующая роль. Именно в эти годы в основных отраслях промышленности России, прежде всего, в машиностроении, процесс деградации принял абсолютный характер, и в результате к началу 2000-х годов значительная часть производственного потенциала была утрачена и не восстановлена до настоящего времени.
Машиностроение является одной из крупных отраслей обрабатывающей промышленности. Важнейшая его задача - реализация достижений научно-технического прогресса, обеспечение комплексной механизации и автоматизации производства, снабжение народнохозяйственных отраслей новой техникой, удовлетворение населения современными потребительскими товарами. Машиностроение возникло в эпоху научно-технической революции и стало быстро развиваться в десятках стран, поэтому ни одна другая отрасль промышленности не может сравниться с ним по распространенности в мире. В мировом машиностроении лидируют страны: США, Япония, Германия, Швейцария и Великобритания. Лидирующие позиции эти страны заняли благодаря применению инновационных подходов в машиностроении.
В настоящее время машиностроительная отрасль России не является конкурентоспособной на международном рынке, что в значительной степени обусловлено ее технологическим отставанием от промышленно развитых стран. Одной из основных причин такой ситуации явились недостатки существующих методов регулирования в машиностроительном секторе страны, для модернизации которого необходимо ускорить разработку и внедрение комплекса мероприятий, апробированных мировой практикой при проведении целенаправленной промышленной политики, инновационной политики. Учет международного опыта позволит уточнить индикаторы оценки развития инновационной деятельности и определить меры, необходимые для функционирования российской инновационной системы.
В настоящее время промышленно развитые страны рассматривают инновации как необходимый фундамент для конкурентоспособности в мировой экономике. С каждым годом в этих странах увеличиваются расходы на проведение научных исследований и разработок в различных отраслях промышленности. В России же до сих пор остается очень низкий уровень расходов на инновационную политику,
Среди развитых стран по расходам на науку и инновации в машиностроительной отрасли выделяются США, Япония и страны Европейского союза. Их инновационную деятельность мы дальше кратко охарактеризуем.
Машиностроительный комплекс - основа промышленности США. В нем 2/5 от всех работающих в промышленном производстве страны, и создается около 40% от стоимости продукции обрабатывающих отраслей. В США есть десятки тысяч машиностроительных предприятий и тысячи фирм, но контроль над производством имеют только 500 из них («Боинг», «Катерпиллар» и др.). Машиностроение США отличается высокой наукоемкостью и производительностью труда. Основой инновационного развития являются университеты. В США - порядка 150 первоклассных университетов, которые занимаются научными исследованиями и разработками в области машиностроения. Немалую роль в создании новых технологий для машиностроительного комплекса США играют национальные лаборатории. Собственными исследовательскими подразделениями обладает и большинство крупных американских компаний.
В 2012 году расходы на проведение научных исследований и разработок в машиностроительном комплексе США составили 9848 млн. долл. Большую часть из них - 9743 млн. долл. - составляют средства компаний производителей, а 106 млн. долл. финансируются из Федерального бюджета. Объем продаж в компаниях, относящихся к машиностроительной отрасли США, где проводились научные исследования и разработки, в 2012 году составил 272687 млн. долл.
Машиностроение Японии одно из самых развитых в мире. В Японии наиболее развито транспортное машиностроение, включая автомобилестроение, судостроение, станкостроение. Основные крупные центры машиностроения находятся в главных индустриальных районах страны (Токио - Иокогама, Нагоя, Осака - Кобе). Некоторые виды машиностроения возникли на северо-западе Кюсю, в городе Нагасаки (судостроение).
В 2015 г. на 2992 предприятиях машиностроительной отрасли Японии были заняты около 702 000 рабочих и служащих. Машиностроительные фирмы Японии уделяют большое внимание совершенствованию технологических процессов и конструкций машин, что делает их конкурентоспособными на мировых рынках. Японские университеты играют гораздо меньшую роль в инновационном процессе, нежели исследовательские лаборатории крупнейших корпораций. Сделав в середине прошлого столетия ставку на закупку иностранных патентов (вкупе с развитием прикладной инженерной мысли), Япония быстро сумела добиться исключительных успехов сначала в области бытовой электроники, а затем и в машиностроении, существенно потеснив в этих сферах американские компании даже на их национальных рынках. И в итоге Япония стала прародителем политики бережливого производства, которое использует весь мир и по сей день. В последние годы Япония, продолжая концентрироваться на прикладных инженерных разработках с эффективным коммерческим выходом, уделяет все большее внимание исследованиям в области полупроводниковых материалов и нанотехнологий.
Расходы предприятий машиностроительного комплекса Японии на НИОКР в 2015 г. составили около 4,36% от общего объема продаж. Общий объем затрат на НИОКР в рассматриваемой отрасли составил около 25324 млн. долл. В Японии финансирование научно-исследовательских работ осуществляется за счет трех источников: собственные фонды машиностроительных предприятий Японии (88,5%); финансовая помощь Правительства Японии (3,4%); инвестиции, в т. ч. и зарубежных компаний (8,15%).
Великобритания, Германия, Франция и Италия относятся к числу крупных государств с развитой интеллектуальной и научной традицией. Перед лицом реалий 21 века страны Западной Европы взяли курс на ускоренное развитие инновационной экономики.
Развитие машиностроительной отрасли стран Евросоюза нашло отражение в промышленной политике «Лиссабонской стратегии». Машиностроительный комплекс Германии является самым крупным и сильным в Европе. Производство машин и оборудования традиционно является крупнейшей отраслью промышленности Германии. Преимущество Германии основано на долгой и непоколебимой традиции, лидирующих позициях в технологическом развитии, большой диверсифицированной производственной базе и в поддержке отрасли правительством. Так же данная позиция на внутреннем рынке подкрепляется преобладаем в промышленности Германии робототехники и автоматизации.
Основные направления развития производства машин и оборудования Германии определяются спросом мирового рынка. Наиболее развиты: автомобилестроение, станкостроение, производство оборудования для предприятий, вычислительной техники, электротехники. Около 73% выпускаемых в Германии машин и оборудования направляются на экспорт. В 2011 г. положительное сальдо внешнеторгового оборота Германии машинами и оборудованием составило около 100,2 млрд. долл., при этом, на 6000 машиностроительных предприятиях Германии было около 939000 занятых. Объем производства в данной отрасли на одного занятого составил 239000 долл. в год. Производимые немецкими предприятиями машины и оборудование отличаются высокой степенью технологичности.
Машиностроение Германии является носителем самых современных технологий и помогает пользователям машин и оборудования сохранять их ведущие позиции на многих рынках готовой продукции. С помощью инновационных технологий страна за последние пять лет, увеличила объемы производства на 40%. В 2011 г. около 28% от общего объема производства машин и оборудования были достигнуты за счет внедрения совершенно новых или улучшенных технологий производства. Для улучшения технологий производства проводятся научные исследования и разработки, в которых производители Германии тесно сотрудничают с сетью около 100 факультетов машиностроения из разных университетов страны, и многочисленными международно-признанными научно-исследовательскими институтами. Так же для проведения исследований Германия привлекает инвесторов, предлагая им многочисленные льготы (независимо от того - из Германии они или из-за рубежа). В период с 2010 по 2011 гг. более половины всех предприятий рассматриваемой отрасли внедрили, как минимум, одно технологическое новшество. В 2010 г. немецкие компании зарегистрировали 28% механических патентов в мире.
Таким образом, согласно рассмотренным официальным статистическим данным по странам, можно сказать, что важными индикаторами, определяющими степень инновационного развития машиностроения страны, являются: расходы на проведение научных исследований и разработок, количество инженеров и ученых, занимающихся исследованиями и разработками в целом по отрасли, источники финансирования научно-исследовательских работ; объем продукции, произведенной с помощью новых технологий.
Рассмотрим соответствующие показатели применительно к машиностроительному комплексу России с целью оценки его инновационного развития.
Машиностроительная отрасль была и остается одной из ведущих отраслей промышленности России. В настоящее время экономическое положение машиностроительного комплекса довольно тяжелое. В связи с технологическим отставанием отечественных предприятий продукция российского машиностроения является неконкурентоспособной на мировом рынке. По экспорту машин и оборудования Россия сильно отстает от мировых лидеров. Доля машин и оборудования в общем объеме экспортируемой продукции в 2015 году составила всего лишь 1,02% (1230,5 млн. долл.). На 54894 машиностроительных предприятиях России было занято около 1109 тыс. рабочих и служащих. Объем отгруженных предприятиями товаров собственного производства, выполненных работ и услуг равен 25,9 млрд. долл.
Как уже было сказано выше, технологический уровень производства российских предприятий ниже, чем у рассмотренных нами стран. Производимые предприятиями машины и оборудование в большинстве своем не являются носителями новых современных технологий. В 2015 г. объем инновационных товаров, работ и услуг машиностроительного комплекса составил лишь 6,1% (1202 млн. долл.) от общего объема отгруженных товаров отрасли. Доля машин и оборудования, выпускаемых за счет внедрения совершенно новых или улучшенных технологий производства в экспорте машиностроительной отрасли, составила 15% (184,7 млн. долл.). А в машиностроительном комплексе РФ насчитывалось 101 организация, осуществлявших инновационную деятельность. Расходы на проведение научных исследований и разработок в российских предприятиях очень малы.
Подведя итоги вышеизложенному, отметим еще раз, что в странах, занимающих лидирующие позиции в машиностроении, постоянно ведутся научные исследования и разработки. Производители продукции машиностроения тесно сотрудничают при разработке новых технологий с университетами, исследовательскими институтами и лабораториями. С каждым годом растут расходы государства и частных предприятий на фундаментальную науку. Научные исследования финансируются самими предприятиями, государством, а также за счет инвестиций. Правительства стран специально разрабатывают программы для привлечения инвесторов, а также устанавливают льготное налогообложение для корпораций. Так же в странах уделяется большое внимание системе образования, которая должна готовить квалифицированных специалистов. Россия же по инновационному развитию машиностроения сильно отстает от развитых стран, это обуславливается рядом проблем: сильной изношенностью основных фондов; глубочайшей специализацией производства; старением кадров, являющихся носителями технологий; ограниченным доступом к финансовым ресурсам; неразвитостью системы сбыта, т. е. отсутствием ориентации при выпуске продукции на уровень мирового рынка. В совокупности данные проблемы приводят к технологическому отставанию российского машиностроения и вследствие этого - неконкурентоспособности его продукции на мировых рынках.
Следует отметить, что в настоящее время государство стало проявлять себя более активно в инновационном развитии России. Приняты законы об инновационной деятельности, разработаны инновационные стратегии и программы на общем государственном и региональном уровнях экономики. С целью создания современной инфраструктуры для национальной нанотехнологической сети в 2007 году Постановлением Правительства РФ была принята Федеральная целевая программа «Развитие инфраструктуры наноиндустрии в Российской Федерации».
Приняты такие законы, как: Федеральный закон от 28.09.2010 г. №244 «Об инновационном центре «Сколково»»; Федеральный закон от 27.07.2010 г. №220 «О национальном исследовательском центре «Курчатовский институт»», нацеленные на разработку инноваций.
Правительством РФ 17 ноября 2008 была утверждена «Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года». Стратегической целью данной концепции является «… достижение уровня экономического и социального развития, соответствующего статусу России как ведущей мировой державы XXI века, занимающей передовые позиции в глобальной экономической конкуренции и надежно обеспечивающей национальную безопасность и реализацию конституционных прав граждан».
Анализ инновационного развития машиностроения в развитых странах и России может служить важным элементом для разработки инновационной политики, которая будет направлена на преодоление технологической отсталости России.
