ПРОГРАММА
КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
ЗАТО АЛЕКСАНДРОВСК МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА ПЕРИОД 2018 – 2026 ГОДЫ
г. Санкт-Петербург
2017 г.
Содержание
1. ПАСПОРТ.. 4
ВВЕДЕНИЕ.. 7
2. ХАРАКТЕРИСТИКА СУЩЕСТВУЩЕГО СОСТОЯНИЯ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ЗАТО АЛЕКСАНДРОВСК МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ.. 9
Анализ и положение ЗАТО Александровск Мурманской области как субъекта Российской Федерации 9
2.3. Социально–экономическая характеристика ЗАТО Александровск Мурманской области.. 12
Характеристика функционирования и показатели работы транспортной инфраструктуры по видам транспорта, имеющегося на территории ЗАТО Александровск.. 19
Характеристика сети дорог ЗАТО Александровск, оценка качества содержания дорог. 21
Анализ состава парка транспортных средств и уровня автомобилизации в муниципальном образовании ЗАТО Александровск, обеспеченность парковками.. 35
Характеристика работы транспортных средств общего пользования, включая анализ пассажиропотока. 39
Характеристика условий пешеходного и велосипедного передвижения. 43
Анализ уровня безопасности дорожного движения. 47
Характеристика движения грузовых транспортных средств, оценка работы транспортных средств коммунальных и дорожных служб, состояние инфраструктуры для данных транспортных средств 49
Оценка уровня негативного воздействия транспортной инфраструктуры на окружающую среду, безопасность и здоровье населения. 51
Характеристика существующих условий и перспектив развития, и размещения транспортной инфраструктуры муниципального образования ЗАТО Александровск.. 54
2.13. Оценка нормативно – правовой базы, необходимой для функционирования и развития транспортной инфраструктуры муниципального образования ЗАТО Алексадровск.. 71
Оценка финансирования транспортной инфраструктуры.. 72
3 ПРОГНОЗ ТРАНСПОРТНОГО СПРОСА ИЗМЕНЕНИЯ ОБЪЕМОВ И ХАРАКТЕРА ПЕРЕДВИЖЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И ПЕРЕВОЗОК ГРУЗОВ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗАТО АЛЕКСАНДРОВСК.. 77
3.1 Прогноз социально–экономического и градостроительного развития муниципального образования ЗАТО Александровск.. 77
Прогноз транспортного спроса муниципального образования ЗАТО Александровск объемов и характера передвижения и перевозок грузов по видам транспорта, имеющегося на территории ЗАТО Александровск.. 78
Прогноз развития транспортной инфраструктуры по видам транспорта, имеющегося на территории ЗАТО Александровск.. 78
Прогноз развития дорожной сети ЗАТО Александровск.. 79
Прогноз уровня автомобилизации параметров дорожного движения. 81
Прогноз показателей безопасности дорожного движения. 82
Прогноз негативного воздействия транспортной инфраструктуры на окружающую среду и здоровье населения. 83
4 УКРУПНЕННАЯ ОЦЕНКА ПРИНЦИПИАЛЬНЫХ ВАРИАНТОВ РАЗВИТИЯ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ЗАТО АЛЕКСАНДРОВСК.. 85
5 ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ, СТРОИТЕЛЬСТВУ РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ЗАТО АЛЕКСАНДРОВСК.. 86
Мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры по видам транспорта. 87
Мероприятия по развитию транспорта общего пользования. 87
Мероприятия по развитию инфраструктуры для легкового автомобильного транспорта, включая развитие единого парковочного пространства. 87
Мероприятия по развитию инфраструктуры пешеходного и велосипедного передвижения. 88
Мероприятия по развитию инфраструктуры для грузового транспорта, транспортных средств коммунальных и дорожных служб. 89
Мероприятия по развитию сети автомобильных дорог общего пользования местного значения ЗАТО Александровск.. 90
6 ОЦЕНКА ОБЪЕМОВ И ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ, СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПРЕДЛАГАЕМОГО К РЕАЛИЗАЦИИ ВАРИАНТОВ РАЗВИТИЯ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ... 92
7 ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ, СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПРЕДЛАГАЕМОГО К РЕАЛИЗАЦИИ ВАРИАНТОВ РАЗВИТИЯ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ. 97
8 ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ИНСТИТУЦИОНАЛЬННЫМ ПРЕОБРАЗОВАНИЯМ, СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ПРАВОВОГО И ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ ПРОЕКТИРОВАНИЯ, СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗАТО АЛЕКСАНДРОВСК МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ.. 100
1 ПАСПОРТ
Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры ЗАТО Александровск Мурманской области на 2018-2026 годы
| Наименование программы | Программа комплексного развития системы транспортной инфраструктуры ЗАТО Александровск Мурманской области на 2018-2026 годы (далее - Программа) |
| Основание для разработки программы | Правовыми основаниями для разработки Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры ЗАТО Александровск являются: 1. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года №190–ФЗ (ред. От 30.12.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.01.2016); 2. Федеральный закон от 06 октября 2003 года №131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 3. Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2015 года № 1440 «Об утверждении требований к программам комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов». |
| Заказчик Программы | Управление муниципальной собственностью администрации ЗАТО Александровск Мурманской области |
| Разработчик программы | Общество с ограниченной ответственностью «АРЭН – ЭНЕРГИЯ», г. Санкт-Петербург |
| Цель Программы | Целью программы является: – Развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры ЗАТО Александровск, – Повышение уровня безопасности движения, – Содержание существующей транспортной инфраструктуры на территории ЗАТО Александровск. Для достижения указанных целей необходимо решение основных задач: – организация мероприятий по строительству объектов транспортной инфраструктуры в соответствии с современными нормативами и правилами; – организация мероприятий по совершенствованию автомобильных дорог общего пользования местного значения; – организация мероприятий по повышению безопасности дорожного движения на территории ЗАТО Александровск, а также формированию безопасного поведения участников дорожного движения и предупреждению дорожно-транспортного травматизма |
| Задачи программы | Снижение удельного веса дорог, нуждающихся в капитальном ремонте (реконструкции), увеличение протяженности дорог с твердым покрытием, достижение расчетного уровня обеспеченности населения услугами транспортной инфраструктуры; Увеличение количества парковочных мест на территории ЗАТО Александровск; Создание инфраструктуры для велосипедного типа транспорта; Развитие инфраструктуры для пешеходного движения/ Технико – экономические показатели: – доля автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным допустимым требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, %; – доля муниципальных автомобильных дорог, в отношении которых проводились мероприятия по зимнему и летнему содержанию дорог, %; – количество километров отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения, км; – количество спроектированных и устроенных тротуаров, ед.; – количество паспортизированных участков дорог общего пользования местного значения, ед. Социально – экономические показатели: – обеспеченность населения ЗАТО Александровск доступными и качественными круглогодичными услугами транспорта; – количество дорожно–транспортных происшествий, произошедших на территории ЗАТО Александровск, ед.; – количество погибших и тяжело пострадавших в результате ДТП на территории ЗАТО Александровск, чел. |
| Целевые показатели программы | – Обеспеченность населения индивидуальными легковыми автомобилями останется на текущем уровне с 370.5 ам./1000 чел.; – Общая плотность дорог увеличится с 2,30 км/км2 в 2016 году до 2,33 км/км2 в 2026 году; – Доля дорог местного значения с усовершенствованным покрытием (асфальт) увеличится с 94,78% в 2016 году до 100% в 2026 году; – Уровень износа дорожного полотна местных дорог уменьшится с 29,30% в 2016 году до 5% в 2026 году; – Наличие тротуаров на дорогах внутри ЗАТО Александровск увеличится с 22,22 % в 2016 году до 30,147% в 2026 году; – Общая протяженность сети велодорожек увеличится с 0,00 км в 2016 году до 6 км в 2026 году; |
| Сроки и этапы реализации Программы | Срок реализации Программы: 2018 – 2026 гг. |
| Основные мероприятия программы | 1. Строительство 3 км. дорог различного назначения. 2. Строительство 5 парковок общей вместимостью 800 машиномест. 3. Строительство пешеходного моста г. Полярный, ул. Моисеева - ул. Душенова к социальным объектам. 4. Комплексная реализация мероприятий: · по качественному содержанию дорог, · капитальному ремонту дорог, · искусственных сооружений (мостов), · строительство тротуаров, велосипедных дорожек, временных парковок, обустройство пешеходных переходов · по ремонту лестниц-трапов · по ремонту лестничных сходов · по ремонту подпорных стенок · паспортизация дорог. |
| Объемы и источники финансирования Программы | Финансирование носит прогнозный характер и подлежит ежегодной корректировке в соответствии с бюджетом ЗАТО Александровск на соответствующий финансовый год. Общий объем финансирования Программы в 2017 – 2026 годах составляет 820 220,48 тыс. руб., из них: – бюджет Мурманской области - 10 000 тыс. руб., – бюджет ЗАТО Александровск – 810 220,48 тыс. руб. Объемы финансирования ежегодно уточняется при формировании бюджета ЗАТО Александровск для финансирования Программы. |
ВВЕДЕНИЕ
Одним из основополагающих условий развития ЗАТО Александровск является комплексное развитие транспортной инфраструктуры. Этапом, предшествующим разработке основных мероприятий Программы, является проведение анализа и оценка социально- экономического и территориального развития муниципального образования. Анализ и оценка социально-экономического и территориального развития муниципального образования ЗАТО Александровск, а также прогноз развития по следующим направлениям:
· демографическое развитие;
· перспективное строительство;
· состояние транспортной инфраструктуры.
Программа направлена на обеспечение надежного и устойчивого обслуживания потребителей услугами, снижение износа объектов транспортной инфраструктуры. Основными целями программы являются:
· Развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры ЗАТО Александровск,
· Повышение уровня безопасности движения,
· Содержание существующей транспортной инфраструктуры на территории ЗАТО Александровск.
· Для достижения указанных целей необходимо решение основных задач:
· Организация мероприятий по строительству объектов транспортной инфраструктуры в соответствии с современными нормативами и правилами;
· Организация мероприятий по совершенствованию автомобильных дорог общего пользования местного значения ЗАТО Александровск;
· Организация мероприятий по повышению безопасности дорожного движения на территории ЗАТО Александровск, а также формированию безопасного поведения участников дорожного движения и предупреждению дорожно-транспортного травматизма;
· Развитие транспортной инфраструктуры, сбалансированное с градостроительной деятельностью в ЗАТО Александровск;
· Снижение удельного веса дорог, нуждающихся в капитальном ремонте (реконструкции), увеличение протяженности дорог с твердым покрытием, достижение расчетного уровня обеспеченности населения услугами транспортной инфраструктуры;
· Увеличение количества парковочных мест на территории ЗАТО Александровск;
· Создание инфраструктуры для велосипедного транспорта;
· Развитие инфраструктуры для пешеходного движения.
Бюджетные средства, направляемые на реализацию программы, должны быть предназначены для реализации проектов модернизации объектов транспортной инфраструктуры и дорожного хозяйства, связанных с ремонтом, реконструкцией существующих объектов, а также со строительством новых объектов.
Таким образом, Программа является прогнозно–плановым документом:
Во – первых, формулирующим и увязывающим по срокам, финансовым, трудовым, материальным и прочим ресурсам реализацию стратегических приоритетов в сфере развития транспортной инфраструктуры ЗАТО Александровск.
Во – вторых, формирующим плановую основу взаимодействия членов местного сообщества, обеспечивающего и реализацию стратегических приоритетов, и текущее сбалансированное функционирование экономического и социального секторов ЗАТО Александровск.
2 ХАРАКТЕРИСТИКА СУЩЕСТВУЩЕГО СОСТОЯНИЯ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ЗАТО АЛЕКСАНДРОВСК
2.1 Анализ и положение ЗАТО Александровск Мурманской области как субъекта Российской Федерации
ЗАТО Александровск находится в составе Мурманской области и включает в себя территориальный округ Полярный, территориальный округ Гаджиево и территориальный округ Снежногорск. Административным центром является город Полярный.
Закрытое административно-территориальное образование Александровск Мурманской области образовано в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.05.2008 № 857 «О преобразовании закрытых административно-территориальных образований – города Полярного, города Гаджиево и города Снежногорска Мурманской области в закрытое административно – территориальное образование Александровск Мурманской области».
Территория ЗАТО Александровск является частью региона, в границах которого базируется Северный военно-морской флот, обеспечивающий обороноспособность страны на северных рубежах.
В состав ЗАТО Александровск входят следующие населенные пункты: города Гаджиево, Полярный и Снежногорск, н.п. Кувшинская Салма, н.п. Оленья Губа, н.п. Сайда Губа.
ЗАТО Александровск Мурманской области расположен за Полярным кругом в 60-ти километрах севернее областного центра – города-героя Мурманск.
Общая площадь в административных границах ЗАТО Александровск по состоянию на 01.07.2017 г. составляла 35,399 тыс. га.
Границы ЗАТО Александровск, находящиеся в составе Мурманской области, представлены на рисунке 1.
Рисунок 1. Границы ЗАТО Александровск
2.2 Климат
Климат на территории ЗАТО Александровск морской и определяется географическим положением за Полярным кругом, тем самым характеризует умеренно-прохладное лето и умеренно-мягкую зиму.
Значительное влияние на климат оказывает проходящее у северных берегов Кольского полуострова теплое Нордкапское течение, приносящее тёплые воды в Баренцево море.
По строительно-климатическому районированию рассматриваемая территория относится к зоне IIА и оценивается как ограниченно-благоприятная для строительного освоения.
По физиолого-гигиеническим показателям климат города – дискомфортный для проживания населения.
Климатические особенности складываются под воздействием преобладания притока относительно теплых атлантических воздушных масс зимой и холодного воздуха с Баренцева моря летом, что обуславливает аномально теплые для данной широты зимы и прохладное лето.
Климатические характеристики приводятся по данным м/с Полярный: средняя годовая температура воздуха около 0°С. Самый теплый месяц – июль, средняя месячная температура 11,4°С. Абсолютный максимум +32°С. Самый холодный месяц - февраль, средняя месячная температура –8,6°С. Абсолютный минимум –34°С. Переход среднесуточной температуры воздуха через 0°С осуществляется в конце апреля и октября, число дней с температурой ниже 0°С равно 187. Средняя продолжительность периода устойчивых морозов составляет 144 дня, безморозного периода – 114 дней.
В связи с преобладанием адвекции теплых и влажных воздушных масс морского происхождения, относительная влажность воздуха высокая в течение всего года. Максимальные ее значения приходятся на холодный период 83-84%. Число сухих дней в году (с влажностью менее 30%) не превышает 2.
Территория городского округа относится к зоне избыточного увлажнения. За год выпадает 425 мм осадков, максимальное количество 290 мм отмечается в теплый период. Наблюденный суточный максимум осадков достигал 32 мм.
В холодный период года наиболее сильные похолодания связаны с ветрами юго-восточного румба, потепления - северного и северо-западного.
Смена зимнего режима ветра на летний происходит в апреле-мае, обратный переход осуществляется в сентябре-октябре.
Из неблагоприятных явлений погоды следует отметить метели, до 52 дней в году. Метели чаще всего наблюдаются при ветрах западного (20%), северо-западного (18%), северного (20%) направлений.
Метели и образующиеся в результате их снежные заносы в значительной степени нарушают работу транспортной сети города. Налипание снега на проводах высоковольтных линий создают угрозу нарушения устойчивого электроснабжения объектов городского хозяйства и жилых районов.
Несмотря на избыточное увлажнение и длительный световой период, климатические условия неблагоприятны для произрастания растительности.
Кольский полуостров является регионом со многими экстремальными факторами обитания и может быть отнесен к прекомфортному, а местами – дискомфортному типу территории.
Расположение полуострова за Полярным кругом, наличие абсолютных полярных дня и ночи, преобладание отрицательных среднегодовых температур, недостаточная солнечная радиация, сильная увлажненность воздуха и почвы, большое количество ветреных дней, резко выраженная пересеченность и заболоченность рельефа – все это оказывает негативное воздействие на состояние здоровья военнослужащих Северного Флота и жителей полуострова.
2.3 Социально–экономическая характеристика ЗАТО Александровск
Экономической основой ЗАТО Александровск является военно-морская база, её службы, а также предприятия, осуществляющие ремонт кораблей (судов) ВМФ, утилизацию военной техники и другого военно-технического имущества, строительство судов и других плавучих средств.
Все остальные предприятия и организации выполняют обслуживающую роль.
По информации территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Мурманской области (далее – Мурманскстат) на 01 января 2017 года, на территории ЗАТО Александровск зарегистрировано 594 организации различных форм собственности, осуществляющие деятельность, направленную на решение задач обороноспособности Российской Федерации, производственных задач и удовлетворение социальных и иных потребностей жителей.
Число индивидуальных предпринимателей, имеющих основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, составляло 872 единицы.
Промышленное производство на территории ЗАТО Александровск представлено следующими видами экономической деятельности:
· обрабатывающие производства,
· производство и распределение электроэнергии, газа и воды (включая производство тепловой энергии).
Предприятия, осуществляющие экономическую деятельность на территории ЗАТО Александровск, представлены в таблице 2.2.1.
Таблица 2.2.1 Предприятия, осуществляющие экономическую деятельность на территории ЗАТО Александровск
| № п/п | Наименование | ОКВЭД | Среднесписочное количество рабочих мест | Место нахождения |
| 1 | Филиал «СРЗ «Нерпа» АО «Центр судоремонта «Звёздочка» | 33.15 Ремонт и техническое обслуживание судов и лодок | 1643 | г. Снежногорск |
| 2 | Акционерное общество «10 ордена Трудового Красного Знамени судоремонтный завод» | 84.22 Деятельность, связанная с обеспечением военной безопасности | 526 | г. Полярный |
| 3 | ЗАО «Специальная производственно-техническая база «Звёздочка» | 33.15 Ремонт и техническое обслуживание судов и лодок | 220 | г. Полярный |
| 4 | Обособленное подразделение АО «Кольское предприятие ЭРА» в г. Снежногорск | 33.15 Ремонт и техническое обслуживание судов и лодок | 32 | г. Снежногорск |
| 5 | АО «Адмиралтейские верфи» обособленное подразделение Специальная производственно-техническая база СФ | 30.11 Строительство кораблей, судов и плавучих конструкций | 7 | г. Снежногорск |
| 6 | Обособленное подразделение «Специальная производственно-техническая база – 6» АО «Центр судоремонта «Звездочка» | 33.15 Ремонт и техническое обслуживание судов и лодок | 45 | г. Снежногорск |
| 7 | Общество с ограниченной ответственностью «Косам» | 41.20 Строительство жилых и нежилых зданий | 173 | г. Снежногорск |
| 8 | Унитарное муниципальное теплоэнергетическое предприятие город Полярный ЗАТО Александровск Мурманской области (с 01.09.2011 года в составе АО «Мурманэнергосбыт») | 35.30.14 Производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными | 118 | г. Полярный |
| 9 | Унитарное муниципальное теплоэнергетическое предприятие г. Снежногорска ЗАТО Александровск Мурманской области (с 01.09. 2011 года в составе АО «Мурманэнергосбыт») | 35.30.14 Производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными | 97 | г. Снежногорск |
| 10 | Филиал ГОУТП «ТЭКОС» «Гаджиевская теплосеть» (в составе АО «Мурманэнергосбыт») | 35.30.4 Обеспечение работоспособности котельных | 65 | г. Гаджиево |
| 11 | Унитарное муниципальное производственное предприятие «Горэлектросеть» ЗАТО Александровск Мурманской области | 35.12 Передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям | 14 | г. Снежногорск |
| 12 | Унитарное муниципальное производственное предприятие «Жилкомхоз» ЗАТО Александровск Мурманской области | 68.32.1 Управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе | 31 | г. Полярный |
| 13 | Муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «База механизации» | 37.00 Сбор и обработка сточных вод | 39 | г. Снежногорск |
| 14 | Муниципальное унитарное предприятие «Коммунальные службы» город Полярный ЗАТО Александровск Мурманской области | 55.1 Деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания | 19 | г. Полярный |
| 15 | Муниципальное унитарное автотранспортное предприятие «Снежногорское АТП» ЗАТО Александровск | 49.3 Деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта | 73 | г. Снежногорск |
| 16 | ТП «Водоканал» АО «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» | 84.22 Деятельность, связанная с обеспечением военной безопасности | 271 | г. Полярный |
| 17 | Газовый участок «Гаджиево» Кольского ПО ОАО «Мурманоблгаз» (не является ЮЛ) | 35.22 Распределение газообразного топлива по газораспределительным сетям | 13 | г. Гаджиево |
| 18 | РЭС «Александровский» филиала «Кольский» ОАО «Оборонэнерго» (не является ЮЛ) | 35.12 Передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям | г. Полярный | |
| 19 | Полярный хлебозавод - обособленное подразделение ОАО «Хлебопек» (не является ЮЛ) | 10.71 Производство хлеба и мучных кондитерских изделий, тортов и пирожных недлительного хранения | 86 | г. Полярный |
| 20 | Муниципальное казенное предприятие информации «А-Медиа» ЗАТО Александровск | 58.13 Издание газет | 3 | г. Полярный |
Численность населения ЗАТО Александровск по состоянию на 01.01.2017 г. составляла 44,827 тыс. человек.
В силу специфики деятельности и контингента проживающего населения, негативные демографические процессы, характерные для России в целом, в населённых пунктах ЗАТО Александровск проявляются в незначительной степени.
Естественный прирост населения всегда был и остаётся положительным. За прошедшие 5 лет количество родившихся в 2-2,5 раза превышало количество умерших.
Низкая смертность объясняется малым количеством граждан старших возрастов в общей структуре населения. Сравнительно высокая рождаемость обеспечивается постоянным обновлением кадров за счёт молодых специалистов. Так, средний возраст населения в г. Гаджиево – 26,6 лет.
Среднегодовая численность трудоспособного населения (30,5 тыс. человек) составляет 71% от общей численности населения.
Основную часть трудоспособного населения составляют военнослужащие, работники бюджетной сферы, государственных предприятий Министерства Обороны РФ и муниципальных предприятий.
В таблице 2.2.2 представлена динамика численности населения.
Таблица 2.2.2 Динамика численности населения
| 2011 (ВПН-2010) | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | прирост 2015г. к 2011г. | |
| Численность населения ЗАТО Александровск, в том числе: | 42789 | 42948 | 43029 | 43098 | 43687 | 2,1% |
| г. Полярный | 17293 | 17383 | 17127 | 17053 | 17070 | -1,2% |
| г. Снежногорск | 12683 | 12527 | 12494 | 12514 | 12627 | - 0,4% |
| г. Гаджиево | 11068 | 11350 | 11651 | 11793 | 12251 | 10,7% |
| сельские | 1745 | 1688 | 1757 | 1738 | 1739 | 4,7% |
| - н.п. Оленья Губа | 1661 |
В структуру системы дошкольного образования ЗАТО Александровск входят 13 муниципальных детских садов в г. Полярный – 5, в с., г. Снежногорск - 4, н.п. Оленья Губа – 1, г. Гаджиево -4.
На сегодня они удовлетворяют чуть более 80% нормативной потребности в учреждениях дошкольного образования муниципального образования. По состоянию на 01.09.2015 год детские сады посещало 3256 детей при их лицензионной проектной емкости – 2740 мест. Данный показатель говорит еще и о переполняемости существующих объектов дошкольного образования на 19%.
Учреждения дополнительного образования – важное звено в общей образовательной системе. Они обеспечивают условия для выявления индивидуальных особенностей и склонностей ребенка и для развития его творческого потенциала в различных сферах деятельности. Развитое внешкольное образование необходимо для занятости ребенка в свободное от учебы время, создания благоприятной среды для его воспитания.
Муниципальная система школьного общего образования ЗАТО Александровск включает:
· г. Полярный - 1 средняя и 1 основная общеобразовательные школы, гимназия,
· г. Снежногорск –1 средняя и 1 основная общеобразовательные школы,
· п. Оленья Губа - 1 основная общеобразовательная школа,
· г. Гаджиево – 1 средняя и 1 основная общеобразовательные школы,
Общая обеспеченность по ЗАТО Александровск общеобразовательными учреждениями выше нормативной, что связано со снижением доли детей в последние годы. Наполняемость школ составляет 84%.
