Проблемы позитивной юридической ответственности

Значение юридической ответственности и знаний о ней.

Ответственность понятие не сугубо юридическое. Может быть религиозная, моральная и т.д. В любом случае ответственность – это явление, присущее любому человеческому институциональному взаимодействию. Юридическая ответственность – один из аспектов социальной ответственности.

Значение знаний об ответственности состоит в целом ряде функций, которые теория науки юридической ответственности выполняет: прогностическую (предсказание, что будет), описательную (адекватное отражение в каких-то категориях, существующих в объективной реальности), объяснительная (установление причинно-следственных связей), управленческая (что делать?).

Если все эти абстрактные рассуждения приложить к законодательному процессу, что отсутствие научно обоснованных процессов приводит к неразумным решениям. Спонтанные решения порождаются невниманием к науке. Законодателю надо понять что происходит, почему происходит, как это будет развиваться, если ничего не делать, что надо делать.

«Тот, кто берется за решение частных вопросов без решения общих вопросов, тот постоянно натыкаться на эти общие вопросы» - Ленин В.И.

ТЮО – часть теория права; определенный срез каждой отрасли права, который затрагивает область ответственности.

С позиции этимологического значения ответственность означает разные стороны действительности, состояния человека. Ответственность вытекает из необходимости отвечать, но что такое отвечать? Все зависит от значения того или иного термина. В юридическом значении ответственность:

1. Межотраслевой институт. Комплекс правовых норм, каждый из которых отвечает за назначение наказания за нарушение норм.

2. Ответственность – это мера государственного принуждения.

3. Ответственность – состояние.

4. Если кто-то проявляет ответственность, это значит, что он сознательно и добросовестно относится к порученному делу.

5. Ответственность как круг компетенций, круг полномочий

6. Какое-либо поведение, которое требуется от субъекта в силу возложения на него определенных полномочий.

Существуют основания для разночтений между юристами при понимании ответственности.

Значение теории ТЮО – она дает методологические средства к решению частных вопросов в целом ряде юридических наук.

Социальные основания юридической ответственности.

Рассматривая ответственность как категорию объективную и субъективную, у каждого из этих оттенков можно найти социальное основание.

Наиболее общим социальным основанием юридической ответственности является свобода воли. Если субъект не обладает свободой воли, нельзя говорить о свободе воли.

Между добросовестным исполнением чего-либо и ответственным поведением есть разница. Подлинно ответственное отношение там, где есть свобода выбора. Нелепо предъявлять ответственность, если у субъекта нет свободы выбора.

Ответственность – связующая нить между индивидуумом и обществом.

Ответственность может нести только свободный индивид.

В истории теории философии права, теории права сложились две теории ответственности. Если считать ответственность как последствие правонарушения имеет разные юридические основания:

1. То, что ответственность прежде всего определяется характером правонарушения – ретрибутивная ответственность (ответственность за что-то уже сделанное)

2. Консенквинциональный – ответственность для чего-либо.

Эта общая дискуссия в праве накладывает отпечаток на все теории права.

Предпосылкой ответственности является свобода воли. Объективное основание – возможность проявления свободы выбора, которая позволяет субъекту и субъективно принять решение и обстоятельства, позволяющие ему принять это решение.

Проблемы позитивной юридической ответственности

С самого начала юридических дискуссий о юридической ответственности возникла группа ученных, которые признали существование ответственности проспективной (позитивной) и ретроспективной (негативной). Экстраполируя такое деление на конкретные отросли права, авторы стали говорить, что в каждой отрасли есть позитивная и негативная ответственность. Позитивная ответственность – это самостоятельное соблюдение норм права. Негативная – наказание за нарушение норм права.

Уголовная ответственность имеет два аспекта: проспективный и ретроспективный. Проспективный – добровольное соблюдение уголовного закона (ряд авторов). Ретроспективный – применение мер за совершение правонарушения. В дальнейшем такая теория стала развиваться:

1. Позитивная ответственность как осознание долга в субъективном значении.

2. Позитивная ответственность как обязанность действовать правомерно в объективном значении.

3. Ответственность – это круг полномочий. Это круг компетенций, закрепленные за какими-либо органами или должностными лицами.

4. Позитивная ответственность существует там, где человек добровольно исполняет требования негативной ответственности.

Уткину все эти теории не нравятся.

Самым большим аргументом против теории юридической ответственности является нагромождение на уже существующие категории – запреты, полномочия, требования и т.д.

Ответственность – правовое последствие правонарушения (Уткин). Хотя здесь дискуссия между юристами тоже продолжается.

Юридическую ответственность как правовое последствие за правонарушение признают все юристы. Но на этом этапе единство мнений заканчивается.

1. Первая позиция заключается в том, что ответственность – мера государственного принуждения. Едва ли можно с этим спорить. Ответственность юридическая – это инструмент в руках государства. Но система мер принуждения у государства куда шире, и не ограничивается одной юридической ответственностью.

2. Точно также не является конкретным и состоятельным определение ответственности как юридическая реакция общества на правонарушения.

3. Юридическая ответственность – это обязанность отвечать.

4. Ответственность – дать отчет о совершенном деянии.

5. Ответственность – правоотношение между государством и виновным. Ответственность и правда реализуется через правоотношение. Но ответственность несет только 1 субъект, а в правоотношении всегда 2 субъекта минимум.

6. Юридическая ответственность – отрицательная оценка, осуждение виновного. Но этого мало. Без осуждения нет ответственности, но ответственность не сводится к одному только осуждению.

7. Наиболее распространенной позицией является понимание ответственности как обязанность понести наказание. Несостоятельность в том, что обязанность и ответственность не равнозначны.

8. Ответственность – это исполнение санкций, применение санкций. Но санкция – это лишь часть правовой нормы и сама по себе ответственностью не является. Применение санкции – это уже две стадии: орган вынес акт и этот акт реализуется. Санкцию реализует государство, а отбывает санкцию уже нарушитель.

Ответственность – это не юридическая конструкция, она реализуется в рамках юридической конструкции. Ответственность всегда подразумевает применение правоограничений за что-либо. Ответственность, будучи возмездной, всегда сопряжена с осуждением – государство осуждает нарушителя и его деяние, потому что обладая свободой воли он нарушил закон.

Понятие юридической ответственности по Уткину. Юридическая ответственность – это сопряженное с официальной отрицательной оценкой (осуждением) положение (состояние) виновного, определяемое претерпеванием им отрицательных правовых последствий личного, имущественного, политического, организационного характера за совершенное им правонарушение. Каждая ответственность подразумевает под собой официальную отрицательную оценку. Эта оценка может выражаться в приговоре суда, решении по гражданскому делу и т.д. Ответственность – это реальное правовое состояние. Форма правовая, а сущность этого состояния в том, что виновный претерпевает эти последствия в юридической форме, но по содержанию эти последствия разные. Все эти последствия возмездны. Возмездный характер не превращает ответственность в самоцель. Ответственность не сводится к отбыванию наказания. В разных отраслях законодатель иногда считает ответственностью то, что мерами ответственности не является.