Профсоюз работников народного образования и науки
Российской Федерации
ТЮМЕНСКАЯ МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ
ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ №2(47)
СПЕЦИАЛИСТ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
И
УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА:
ОБЩЕЕ И РАЗЛИЧИЕ
Тюмень,
Декабрь 2017 г.
ОГЛАВЛЕНИЕ стр.
| ВСТУПЛЕНИЕ | 2 |
| СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА | 3-4 |
| СПЕЦИАЛИСТ ПО ОХРАНЕ ТРУДА И УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРОФКОМА ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ: ОБЩЕЕ И РАЗЛИЧИЯ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ | 4-11 |
| ПРИКАЗ О НАЗНАЧЕНИИ ЛИЦА, ОТВЕТСТВЕННОГО ЗА ОХРАНУ ТРУДА | 11 |
| ПРИКАЗ О ВОЗЛОЖЕНИИ НА РАБОТНИКА ОБЯЗАННОСТЕЙПО КОНТРОЛЮ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ В УЧРЕЖДЕНИИТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА | 12 |
| ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ (ДОВЕРЕННОМ) ЛИЦЕ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРОФСОЮЗНОГО КОМИТЕТА ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ,утвержденного постановлениемИсполкома Профсоюза от 26.03. 2013 № 13-12 | 13-18 |
| ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 УДОСТОВЕРЕНИЕ УПОЛНОМОЧЕННОГО ЛИЦА ПО ОХРАНЕ ТРУДА | 18 |
| ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ОБ УСТРАНЕНИИ ВЫЯВЛЕННЫХ НАРУШЕНИЙЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОХРАНЕ ТРУДА, СТРАХОВАНИИ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ | 19 |
| ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ ПРОФКОМА О ВЫДВИЖЕНИИ КАНДИДАТУРЫ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ОХРАНЕ ТРУДА | 20 |
| ВЫПИСКА ИЗ ПОСТАНОВЛЕНИЯПРОФСОЮЗНОГО СОБРАНИЯ ОБ ИЗБРАНИИ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРОФКОМА ППО | 20-21 |
| ВОПРОСЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА, ИНИЦИИРУЕМЫЕ УПОЛНОМОЧЕННЫМ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ НА ЗАСЕДАНИИ ВЫБОРНЫХ ОРГАНОВ ППО | 21-22 |
| ПЛАНИРОВАНИЕ РАБОТЫ УПОЛНОМОЧЕННОГО ЛИЦА ПО ОХРАНЕ ТРУДА | 23-24 |
| УЧАСТИЕ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ОХРАНЕ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ ТРУДА НА РАБОЧИХ МЕСТАХ | 24-27 |
ВСТУПЛЕНИЕ
Статья 217 Трудового кодекса Российской Федерации обязывает работодателя создать службу охраны труда или вводить должность специалиста по охране труда при численности работников более 50 человек.
Согласно ст. 370 ТК РФ от профсоюзной организации должен быть избран уполномоченный по охране труда профсоюзного комитета.
Очень часто в образовательных учреждениях слышим вопрос, а чем должен заниматься специалист по охране труда или уполномоченный по охране труда? К сожалению, встречаются ситуации, когда руководитель пытается возложить на уполномоченного по охране труда обязанности специалиста по охране труда, что является неправомерным.
В данном информационном бюллетене предлагаем сравнить деятельность специалиста по охране труда и уполномоченного по охране труда, выделив общее и различия. Также публикуем формулировки приказов о назначении специалиста по охране труда и выписки из протоколов профсоюзных органов об избрании уполномоченного по охране труда, примерный план работы уполномоченного по охране труда, формы участия уполномоченного по охране труда (представителя ППО) в проведении специальной оценки условий труда для использования в практической деятельности руководителя образовательного учреждения и выборных органов профсоюзной организации.
|
Председатель Тюменской
межрегиональной организации
Профсоюза В.Т. Худякова
СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯОХРАНОЙТРУДА
1. Система управления охраной труда - часть общей системы управления организации, обеспечивающая управление рисками в области охраны здоровья и безопасности труда, связанными с деятельностью организации.
Департаментом государственной службы, кадров и управления делами Министерства образования и науки Российской Федерации по согласованию с Общероссийским Профсоюзом образования письмом от 25 августа 2015 г. № 12-1077направлялись для использования в работе Рекомендации по созданию и функционированию системы управления охраной труда и обеспечению безопасности образовательного процесса в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
Приказом Минтруда России от 19.08.2016 № 438н утверждено Типовое положение о системе управления охраной труда.
Согласно приказу № 438н Политика по охране труда обеспечивает:
а) приоритет сохранения жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности;
б) соответствие условий труда на рабочих местах требованиям охраны труда;
в) выполнение последовательных и непрерывных мер (мероприятий) по предупреждению происшествий и случаев ухудшения состояния здоровья работников, производственного травматизма и профессиональных заболеваний, в том числе посредством управления профессиональными рисками;
г) учет индивидуальных особенностей работников, в том числе посредством проектирования рабочих мест, выбора оборудования, инструментов, сырья и материалов, средств индивидуальной и коллективной защиты, построения производственных и технологических процессов;
д) непрерывное совершенствование и повышение эффективности СУОТ;
е) обязательное привлечение работников, уполномоченных ими представительных органов к участию в управлении охраной труда и обеспечении условий труда, соответствующих требованиям охраны труда, посредством необходимого ресурсного обеспечения и поощрения такого участия;
ж) личную заинтересованность в обеспечении, насколько это возможно, безопасных условий труда;
з) выполнение иных обязанностей в области охраны труда исходя из специфики своей деятельности.
При определении Политики по охране труда работодатель обеспечивает совместно с работниками и (или) уполномоченными ими представительными органами предварительный анализ состояния охраны труда у работодателя и обсуждение Политики по охране труда.
Политика по охране труда должна быть доступна всем работникам, работающим у работодателя, а также иным лицам, находящимся на территории, в зданиях и сооружениях работодателя.
2. Организационно система управления охраной труда является трехуровневой.
Управление охраной труда на первом уровне в соответствии с имеющимися полномочиями осуществляет работодатель в лице руководителя образовательногоучреждения.
Управление охраной труда на втором уровне в соответствии с имеющимися полномочиями осуществляет служба охраны труда (либо специалист по охране труда). Служба охраны труда создается в организациях численностью более 50 работников (ст. 217 ТК РФ). При отсутствии в образовательной организации службы охраны труда, штатного специалиста по охране труда их функции осуществляет работодатель или другие уполномоченные им работники, на которых приказом работодателя возложены обязанности по охране труда, либо специалист, оказывающий услуги в области охраны труда, привлекаемый работодателем по гражданско-правовому договору.
Управление охраной труда на третьем уровне в соответствии с имеющимися полномочиями осуществляет комиссия (комитет) по охране труда (ст. 218 ТК РФ).
3. В соответствии со статьей 370 ТК РФ, коллективным договором образовательногоучреждения и «Положением об уполномоченном лице по охране труда профсоюзного комитета образовательногоучреждения» профсоюзный комитет в лице председателя и (или) уполномоченного лица по охране труда профкома участвуют в управлении охраной труда в учреждении и осуществляют контроль за соблюдением работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, на всех уровнях управления охраной труда.
СПЕЦИАЛИСТПООХРАНЕ ТРУДА ИУПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ОХРАНЕТРУДАПРОФКОМАОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ: ОБЩЕЕ ИРАЗЛИЧИЯ ВДЕЯТЕЛЬНОСТИ
| Специалист по охране труда | ||
