Принципы действия уголовного закона в пространстве в течение длительного времени устанавливались не уголовным, а уголовно-процессуальным законодательством (Кодексом уголовного следствия 1808 г., а затем Уголовно-процессуальным кодексом 1958 г.). УК Франции 1992 г. впервые включил главу, посвященную данному вопросу.
В основу определения уголовной юрисдикции Франции положен территориальный принцип, согласно которому все преступления, совершенные на территории данного государства, подлежат юрисдикции его судов и рассматриваются на основе внутреннего национального законодательства.
Территориальный принцип действия французского уголовного закона закреплен в ст. 113-2 УК. При этом под «территорией Республики» Кодекс понимает континентальную территорию Франции, «морские и воздушные пространства, относящиеся к ней», а также территорию французских самолетов и кораблей.
Континентальная территория Франции включает так называемую столичную Францию (или метрополию); заморские департаменты: Мартинику, Гваделупу, Гвиану, Реюньон, Сен-Пьер-и-Микелон; заморские территории: острова Новая Каледония, Французская Полинезия, Мэйот, Валис-и-Футуна; Южные земли.
Морские пространства, относящиеся ко Франции, включают внутренние морские воды и территориальное море. Внутренние морские воды образуются водами заливов, бухт, портов Франции. Граница французского территориального моря установлена законом от 24 декабря 1971 г. и составляет 12 морских миль.
Суверенитет Франции распространяется также и на воздушное пространство, расположенное над континентальной территорией и морем, относящимся ко Франции.
>>> 267 >>>
Корабли и самолеты Франции рассматриваются как «подвижная часть» французской национальной территории (ст. ст. 113-3, 113-4). Преступные деяния, совершенные на борту французских кораблей, плавающих под французским флагом, или самолетов, приписанных ко Франции, признаются совершенными на территории Республики, где бы они ни находились.
Преступное деяние считается совершенным также на территории Франции тогда, когда хотя бы одно из образующих его действий (актов бездействия) имело место на ее территории (абз. 2 ст. 113-2 УК). Например, при незаконной перевозке наркотических или психотропных веществ (ст. 222-37 УК), преступление может начинаться на территории Франции, а заканчиваться на территории иностранного государства. Разорванность действий, которые могут осуществляться на территории разных государств, характерна и для таких преступлений, как сутенерство, угон воздушного судна, терроризм, похищение человека, шпионаж и др. В связи с этим вышеприведенное положение чрезвычайно важно для определения юрисдикции французского государства.
Развивая территориальный принцип, УК 1992 г. специально оговаривает применение французского уголовного закона к лицам, которые были соучастниками в преступном деянии, совершенном за границей другим лицом. При этом гражданство (подданство) соучастника не имеет значения, главное — акт соучастия имел место на территории Франции (ст. 113-5). Условием осуждения соучастника по французскому закону является то, что деяние признается преступным одновременно и во Франции, и в том государстве, где оно было совершено исполнителем, а также то, что признаки преступного деяния установлены приговором иностранного суда, вступившим в законную силу. Включение данной нормы в текст УК связано с особенностями института соучастия в уголовном праве Франции (см. об этом отдельный параграф главы II).
Дополняет территориальный принцип принцип гражданства. Последний предусмотрен в УК 1992 г. одновременно в двух его формах: активного и пассивного гражданства[574].
УК 1992 г. закрепил принцип активного гражданства, записав: «Французский уголовный закон применяется к любому преступлению, совершенному гражданином Франции вне территории Республики.
>>> 268 >>>
Он применяется к проступкам, совершенным гражданами Франции вне территории Республики, если деяния наказуемы законодательством той страны, где они были совершены» (абз. 1 и абз. 2 ст. 113-6).
Расширен круг лиц, подлежащих привлечению к уголовной ответственности на основании этого принципа, поскольку кодекс установил правило, согласно которому французский закон применяется даже к тем, кто получил французское гражданство после совершения преступного деяния, а в момент его осуществления был гражданином (подданным) другого государства, либо лицом без гражданства.
Принцип пассивного гражданства закрепляется в статье 113-7 УК: «Французский уголовный закон применяется к любому преступлению так же, как к любому проступку, подлежащему наказанию в виде тюремного заключения, совершенным гражданином Франции или иностранцем вне территории Республики, если потерпевший имеет французское гражданство на момент совершения преступного деяния.»
Для двух описанных случаев применения уголовного закона Французской Республики предусмотрены следующие условия: 1) уголовное преследование проступков осуществляется только по требованию прокуратуры, при этом последнему должна предшествовать жалоба потерпевшего или лиц, имеющих на это право, либо официальное обвинение властей страны, где деяние было совершено (ст. 113-8); 2) никакое преследование не может быть предпринято против лица, ссылающегося на то, что за те же самые действия за границей ему был вынесен вступивший в законную силу окончательный приговор и, в случае осуждения, что наказание было исполнено или потеряло силу по истечении срока давности (ст. 113-9).
Другим дополнительным принципом, определяющим применение уголовного закона Франции, является так называемый реальный принцип, согласно которому преступник привлекается к уголовной ответственности по закону Франции вне зависимости от места совершения им преступления и его гражданства при условии, что им совершено какое-либо из следующих преступлений или проступков: посягательство на основополагающие интересы нации; фальсификация или подделка государственной печати, монет, банковских билетов или государственных ценных бумаг; а также любое преступление или проступок против уполномоченных Франции либо французских дипломатических или консульских учреждений, совершенные вне территории Республики (ст. 113-10). В подобных случаях французские судебные органы не обязаны признавать решения иностранных судов, поскольку кодексом за ними закреплено право рассматривать такие дела по закону Франции.
>>> 269 >>>
В декабре 1992 г. в только что принятый УК была введена статья 113-11, которая специально оговорила применение уголовного закона Франции к преступным деяниям, совершенным на борту воздушных кораблей, не приписанных ко Франции. Согласно данной статье, французский уголовный закон применяется к преступлениям и проступкам, совершенным на борту воздушных кораблей или против таких кораблей, не приписанных ко Франции, если: 1) исполнитель или потерпевший имеют французское гражданство; 2) корабль приземляется во Франции после преступления или проступка; 3) воздушный корабль был отдан в наем без экипажа какому-либо лицу, которое его преимущественно эксплуатирует на территории Республики или имеет на этой территории свою постоянную резиденцию.
В этой норме установлены несколько иные правила, нежели те, что рассчитаны на случаи совершения преступных деяний за границей и предусмотрены в ст. 113-6. Так, например, при рассмотрении проступка, совершенного за границей Франции, суду надлежит установить, наказывается ли данное правонарушение в иностранном государстве, если же речь идет о таком же проступке, совершенном на борту воздушного корабля, не приписанного ко Франции, этого не требуется. Вместе с тем, и во втором случае лицо, осужденное иностранным судом или отбывшее там назначенное наказание, не может быть повторно привлечено к уголовной ответственности и осуждено на территории Франции.
В феврале 1996 г. текст рассматриваемой главы был дополнен еще одной статьей. Согласно этой статье, французский уголовный закон применяется к преступным деяниям совершенным за пределами территориального моря, тогда, когда это предусмотрено международными соглашениями и законом Франции (ст. 113-12).
Таким образом, французское уголовное право при решении вопросов действия уголовного закона в пространстве исходит из трех принципов: территориального, гражданства и реального. При этом максимально расширено количество случаев, когда возможно применение французского уголовного закона. Это касается, в частности, ситуаций совершения преступных деяний лицами, получившими гражданство Франции после совершения правонарушения, совершения преступных деяний против потерпевших, являющихся французскими гражданами, и т.д. Заслуживает поддержки стремление французского законодателя упорядочить нормы о действии уголовного закона в пространстве и согласовать их с международно-правовыми нормами.
>>> 270 >>>
