Выполнение благоустройства территории (Озеленение) на объекте: «Общеобразовательная школа на 1100 мест» по адресу: Московская область, Сергиево-Посадский муниципальный район, г. Сергиев Посад, мкр-н Северный-5
| Перечень основных данных и требований | Содержание требований по объекту | ||
| 1 | 2 | ||
| 1.Краткая характеристика объекта | |||
| 1.1. Наименование работ | Выполнение благоустройства территории (Озеленение) на объекте: «Общеобразовательная школа на 1100 мест» | ||
| 1.2. Расположение объекта | Московская область, Сергиево-Посадский муниципальный район, г. Сергиев Посад, мкр-н Северный-5 | ||
| 2.Показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товаров, работ, услуг установленным Заказчиком требованиям, максимальные и минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться | Порядок представления сведений о конкретных значениях показателей товаров (материалов) в составе первой части заявки на участие в аукционе: Согласно п2. статьи 33 Федерального закона №44: «Документация о закупке в соответствии с требованиями, указанными в части 1 настоящей статьи, должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться». Согласно данному пункту закона в описании товаров, в соответствии с Приложением №1 к Техническому заданию, содержащем требования к товарам, использующимся при выполнении работ, указаны следующие виды показателей: 1) показатели, для которых установлены максимальные и (или) минимальные значения; При этом показатели данного вида могут иметь два подвида: 1.1) Участник указывает конкретное значение, для которого установлены максимальные и (или) минимальные границы. 1.2)Участник указывает диапазон значений, для которого установлены максимальные и минимальные границы. Установление показатели, которые определяются диапазоном значений обусловлено тем, что необходимый товар обладает (имеет) интервальным количественным (числовым) значением соответствующего показателя. 2) показатели, значения которых не могут изменяться; При этом показатели данного вида могут иметь два подвида: 2.1) показатели, для которых указан единственный вариант значения, которое не может меняться. 2.2) показатели, для которых указаны варианты значений, которые не могут меняться. Установление показателей, для которых указаны варианты значений обусловлено наличием альтернативных показателей (свойств) товара, его характеризующих, которые соответствуют потребностям заказчика и/или техническим регламентам. При установлении наименований показателей материалов и/или оборудования Заказчик, в большинстве случаев, руководствуется стандартными наименованиями показателей, требований, условных обозначений и терминологией, касающихся технических и качественных характеристик материалов и/или оборудования, содержащихся в технических регламентах, стандартах и иных документах, предусмотренных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Заказчик, при установлении требований к техническим и качественным характеристикам материалов и/или оборудования, может указывать более строгие требования к значениям показателей, по сравнению с документами о техническом регулировании, в случае, если ему необходимы товары, качество которых, в связи с потребностями Заказчика, по соответствующим показателям, строже, чем предусмотрено документами о техническом регулировании. В таком случае, участник закупки указывает одно конкретное значение показателя, соответствующее документам о техническом регулировании и значению, установленному заказчиком. В случае, если на момент публикации настоящей документации указанные в документации документы о техническом регулировании утратили силу, то соответствие товаров таким документам не требуется. При установлении качественных и потребительских свойств товаров, заказчик в требованиях к товарам может выражать такие характеристики через показатели, непосредственно не содержащиеся в документах технического регулирования, но являющиеся общеупотребительными или употребляемые производителями для описания требуемого товара. При описании характеристик товаров Участник закупки: по виду показателей 1 подвиду 1 участник закупки указывает: - в случае если установлено максимальное или минимальное значение показателя, участник закупки указывает одно конкретное значение показателя, соответствующее установленному значению; - в случае если установлено максимальное и минимальное значение показателя одновременно, Участник закупки указывает одно конкретное значение показателя, соответствующее установленным значениям.по виду показателей 1 подвиду 2 Участник закупки указывает диапазон значений, для которого установлены требования к значению нижней и верхней границы диапазона. по виду показателей 2 подвиду 1 Участник закупки указывает значение, установленное заказчиком; по виду показателей 2 подвиду 2 Участник закупки выбирает конкретное значение для показателя, в отношении которого представлены варианты значений. Данный тип показателей относится к показателям, которые определены Законом о контрактной системе как показатели, значения которых не могут изменяться. При этом Заказчиком, исходя из собственных потребностей и руководствуясь статьей 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», а также частью 3 статьи 33 Закона о контрактной системе, во избежание создания условий, ограничивающих конкуренцию, установлены варианты таких значений, каждый из которых удовлетворяет потребностям Заказчика (что обусловлено технологическими и функциональными особенностями товара используемого при выполнении работ, и связано с тем, что в зависимости от определенных параметров требуемого товара, он может обладать конкретным значением или несколькими значениями, которые удовлетворяют потребностям заказчика). Варианты значений разделены союзом «или» (символом «;») и Участник должен указать один из вариантов, не включая союз «или» (символ «;») и не изменяя выбранный им вариант значения из представленных (указанных) Заказчиком. Значения показателей характеристик товаров, указываемых участником закупки, должны соответствовать указанным участником закупки типам, моделям, видам, сортам и категориям товаров, в соответствии с требованиями к характеристикам аналогов или эквивалентов товаров, установленными в аукционной документации. Если параметры и значения характеристик аналогов или эквивалентов товаров, установленные в требованиях аукционной документации, не применяются для указанного участником закупки типа, сорта, вида, класса, марки товара, участнику закупки следует указать конкретное значение в соответствующей формулировке, определяющей отсутствие неприменяемого параметра и его значения, а именно: «не применяется» или «не используется» или «отсутствует» или указать прочерк «-». Если указано, что товар должен соответствовать государственным стандартам, то указанные конкретные показатели, предложенного товара участником для использования при выполнении работ, должны соответствовать и государственному стандарту, и заданному диапазону значений характеристик товара согласно технической части документации об аукционе. Все государственные стандарты и другие стандарты, которым должны соответствовать товары, указаны в Техническом задании документации об аукционе и приложениям к нему. Все единицы измерения указываемые участником должны соответствовать положению о единицах величин и допускаемым к применению на территории Российской Федерации от 31.10.2009 № 879 «Об утверждении Положения о единицах величин, допускаемых к применению в Российской Федерации» которое устанавливает допускаемые к применению в Российской Федерации единицы величин, их наименования и обозначения, а также правила их применения и написания (за исключением случаев, когда Заказчик сам указал единицу измерения не соответствующую вышеуказанному положению). Если значение показателя товара является отрицательными значением, то Участник закупки руководствуется математическим правилом сравнения чисел, в том числе при установлении требований к температурным показателям. При указании значений показателей, представляемых участником закупки, не допускается использование слов, словосочетаний, математических и иных обозначений, не позволяющих однозначно определить конкретное значение таких показателей (например: «не более», «не менее», «должен», «более», «менее», «<», «>», «или», «;» и т.п.). Несоблюдение Участником при заполнении предложения, вышеуказанной инструкции, может привести к возникновению оснований, для отклонения предложения участника в соответствии 44 Федеральным законом. Обращаем внимание участников закупки, что конкретные показатели товаров, используемые при выполнении работ или оказании услуг, и указанные в первой части заявки, должны быть достоверными. Ответственность за достоверность сведений о конкретных показателях используемого товара, товарном знаке (его словесном обозначении), знаке обслуживания, фирменном наименовании, патентах, полезных моделях, промышленных образцах, наименовании страны происхождения товара, указанного в первой части заявки на участие в электронном аукционе, несет участник закупки. Требования к значениям показателей товаров (материалов) установлены заказчиком следующим образом: 1) с учётом требований к характеристикам товаров, установленных нормативными документами, определяющими производство, оборот и применение товаров на территории Российской Федерации (все требования к значениям показателей находятся в пределах (допусках), установленных соответствующими нормативными документами); 2) на основании мониторинга характеристик товаров, представленных на рынке различными производителями, декларирующими соответствие производимых ими товаров требованиям нормативных документов. Проведённый мониторинг технических характеристик товаров, показывает, что большинство производителей предлагает товары, соответствующие требованиям ГОСТ, ГОСТ Р, ГОСТ IEC, ГОСТ ИСО, СанПин, СНиП, ГН, ТР, СП характеристики которых отличаются от минимально и максимально установленных в сторону улучшения качественных и потребительских свойств. В случае установления в аукционной документации требований о соответствии товара государственному стандарту (государственным стандартам), все использованные государственным заказчиком показатели товаров соответствуют указанным государственным стандартам и/или не противоречат им. В связи с тем, что государственные стандарты устанавливают минимально необходимые требования к характеристикам товаров (их эксплуатационным характеристикам), выраженным в требованиях к значениям показателей, государственным заказчиком установлены требования к значениям показателей, соответствующиеустановленным государственными стандартами, но отличающиеся от минимально установленных в сторону повышения их качественных и эксплуатационных характеристик. Данное требование обусловлено необходимостью получения товаров, соответствующих государственным стандартам, но имеющих более высокие качественные и эксплуатационные характеристики, чем минимально возможные, установленные государственными стандартами, а также индивидуальными особенностями и условиями их эксплуатации. Используемые в сметных расчетах технического задания ссылки на товарные знаки (при наличии) обусловлены требованиями МДС 81-35.2004 «Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации», установлены с целью обоснования стоимости работ и не устанавливают требований к применяемым материалам при выполнении работ по предмету контракта (договора), заключаемого по результатам торгов.Используемые в проекте (при наличии) ссылки на товарные знаки (при наличии) обусловлены требованиями Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года № 87, необходимостью описания проектных решений, при наличии ссылок на товарные знаки в проекте, указанные товарные знаки сопровождаются словами «или эквивалент», при этом признаками эквивалентности при производстве работ в соответствии с проектом служат требования проекта к функциональным решениям при применении оборудования, изделий, материалов. При этом сметные расчеты и проект не устанавливают требования к товарам, используемым при выполнении работ. Все содержащиеся в техническом задании (сметной документации) товарные знаки участнику следует читать как «или эквивалент». Для улучшения качества предоставляемой услуги, Заказчик произвел анализ, для определения какие товары подойдут для использования на территории объекта Заказчика. Согласно результатам, наиболее эффективным способом (в т.ч. экономически) будет использование товаров, однородных по своему происхождению. Для максимально точного определения потребностей заказчика в необходимых параметрах товаров был проведен статистический анализ использования данных товаров на территории Заказчика в соответствии с требованиями национальной системе стандартизации (в т.ч. ГОСТ Р 50779.10-2000 (ИСО 3534.1-93), ГОСТ 20522-2012.) и были определены требования к характеристикам используемогопеска, щебня, грунта, которые бы позволяли достичь требуемого качества при максимальном возможном разнообразии применяемых товаров.Заказчиком предлагается на выбор к поставке несколько видов щебня и песка, в соответствии с приложением к техническому заданию, из которых участнику следует предложить к поставке (применять при выполнении работ) товары, однородные по своему происхождению, (песок природный и щебень природный (из горных пород), или песок шлаковый и щебень шлаковый, или песок пористый и щебень пористый) в соответствии с приложением к техническому заданию. Также Заказчиком установлены требования к взаимозависимым значениям показателей.Отдельные требования в «Списке требований к взаимозависимым значениям показателей» отделены друг от друга символом «;». Каждое отдельное требование состоит из возможного условия и необходимого условия соответственно, и записывается следующим образом:«Если усл. №15, то усл. №3», где:-слово «Если» стоит в начале требования и указывает на, то, что за ним будет располагаться возможное условие в случае выполнения которого требуется, чтобы обязательно выполнялось необходимое условие;-частица «то» отделена запятой от возможного условия и указывает на то, что за ней будет располагаться необходимое условие.-сокращение «усл.» указывает на то что за ним будет располагаться номер условия в таблице «Условия», если сокращение «усл.» располагается после слова «Если», то за ним следует номер возможного условия, если сокращение «усл.» располагается за частицей «то», то за ним следует номер необходимого условия.В таблице «Условия» расположены условия, применяемые к значениям показателей. Она состоит из блоков по три столбца. Каждый блок состоит из заголовка и строк с условиями. В каждой строке содержится одно условие состоящие из трех значений, расположенные в соответствующих столбцах:-№ Условия. Номер условия на который идет ссылка из «списка требований к взаимозависимым значениям показателей»-№ Показателя. Номер показателя в таблице «Список показателей» к которому применяется данное условие.- Значение. Числовое и\или буквенное значение, в случае если предлагаемое участником значение показателя номер, которого указан в столбце «№ Показателя» для данного условия равно ему, то условие выполняется. В случае если предлагаемое участником значение показателя номер, которого указан в столбце «№ Показателя» для данного условия не равно ему, то условие не выполняется.В таблице «Список показателей» указаны показатели товаров из приложения № 1 к техническому заданию.Таким образом, например требование из таблицы «Список требований к взаимозависимым значениям показателей», которое записано следующим образом «Если усл. №18, то усл. №29» будет означать следующее: «Группа песка по крупности в составе товара Песок тип 1 –мелкий, Группа песка по крупности в составе товара Песок тип 4 – очень мелкий».
Таблица 1. Список показателей для песка.
| ||
Наименование показателя
