Фонд оценочных средств для проведения промежуточной аттестации обучающихся по дисциплине

Технологическая карта

Семестр 10

№ п\п	Задание	Срок исполнения	Форма отчетности	Количество баллов
1	Посещение и работа на всех лекционных занятий в течение семестра	В течение семестра	Наличие текста лекции, активная работа	14
2	Посещение и работа на практических занятиях по предмету	В течение семестра	Присутствие, развернутый ответ, активная работа (участие в дискуссии, дополнения), наличие материалов к семинару	28
3	Коллоквиум 1	На 5 неделе семестра	Письменное оформление работы в тетради, устный ответ	5
4	Коллоквиум 2	На 10 неделе семестра	Письменное оформление работы в тетради, устный ответ	5
5	Участие в научном мероприятии (публикация статьи, выступление на конференции, подготовка конкурсной работы)	В период мероприятия	Представление конкурсной работы	5
6	Подготовка и презентация одной из тем по дисциплине в виде обучающего мероприятия (40 минут)	В течение семестра	Представление на занятии	5
7	Доклад по научной статье по актуальным вопросам дисциплины	В течение семестра	Устный доклад на занятии	5
8	Терминологический диктант	На 7 неделе семестра	Устный или письменный ответ	3
9	Экзамен	По расписанию	-	30 баллов
ИТОГО:				100 баллов

 

Разные формы работы – 70 баллов

Экзамен – 30 баллов (допуск к экзамену – не менее 35 баллов)

«5» - 85-100 баллов, «4» - 75-84 баллов, «3» - 65-74 баллов, «2» - 0-64 баллов

 

Контрольно-измерительные материалы для измерения уровня знаний, умений и навыков обучающихся по дисциплине

4.2.1. Примерные задания к экзамену

Шкала и критерии оценивания:

На экзамене студенты отвечают на экзаменационный билет. В билете два теоретических вопроса и одна задача. Ответ на любой из вопросов билета оценивается от 0 до 10 баллов. Ход решения практической задачи оценивается от 0 до 10 баллов. Для решения предлагаются задачи, аналогичные решаемым на практических занятиях или контрольных работах. За ответ на экзаменационный билет студент может набрать от 0 до 30 баллов.

 

Примерный перечень вопросов к экзамену

1. Источники экологического права. Характеристика экологических правоотношений.

2. Экологические права и обязанности граждан и общественных объединений

3. Объекты и субъекты права собственности на природные ресурсы.

4. Основания возникновения и прекращения права собственности на природные ресурсы. Характеристика права природопользования

5. Правовые основы управления природопользованием и охраной окружающей среды

6. Правовые последствия информационного обеспечения природопользования и охраны окружающей среды. Понятие и роль экологически значимой информации. Право граждан на экологически значимую информацию.

7. Экономико-правовой механизм природопользования и охраны окружающей среды

8. Правовые основы экологического контроля

9. Юридическая ответственность за экологические правонарушения

10. Особенности правового режима природных объектов

11. Назначение и правовой режим территорий и объектов градостроительной деятельности особого регулирования.

12. Назначение и правовой режим территорий традиционного природопользования.

13. Правовые требования и меры по обращению с потенциально опасными химическими и биологическими веществами и материалами, с генетически модифицированными организмами.

14. Правовые требования и меры по обращению с озоноразрушающими веществами и содержащей их продукцией. Правовое регулирование обращения с радиоактивными веществами и отходами.

15. Правовое ре­гулирование обращения с отходами производства и потребления.

16. Правовые меры предупреждения экологически неблагоприятных ситуаций и аварий

17. Правовое регулирование прогнозирования стихийных бедствий и подготовленности к ним. Правовой режим экологически неблагополучной территории.

18. Характеристика Международного права окружающей среды.

 

Примерные практико-ориентированные задачи по курсу:

Задача 1

Законодательным собранием области было принято Положение о порядке распоряжения природными ресурсами области и охраны окружающей среды. В нем, в частности, предусматривалось оставить в ведении законодательного собрания:

− утверждение сметы и отчета о расходовании различных областных внебюджетных фондов, в том числе экологических фондов;

− выдачу разрешений на выброс загрязняющих веществ предприятиями;

− утверждение планов-мероприятий по оздоровлению окружающей среды;

− выдачу лицензий на захоронение вредных веществ;

− организацию экологического просвещения;

− выдачу разрешений на продажу некоторых продуктов жизнедеятельности животных за рубеж.

Областная администрация полагает, что не все перечисленные вопросы должны обсуждаться и рассматриваться в представительных органах.

Часть из них должна находиться в ведении областной администрации.

Ваше мнение.

Задача 2

Орган управления хозяйственного общества принял решение осуществлять следующие виды деятельности в целях получения прибыли:

1) разработку проектной документации по расчету нормативов предельно допустимых уровней воздействия на окружающую среду и обоснованию лимитов природопользования;

2) инвентаризацию источников воздействия на окружающую среду;

3) исследование экологического состояния компонентов окружающей среды;

4) экологический мониторинг в зоне влияния отдельных хозяйственных объектов, включая экологический мониторинг земель;

5) экологическое аудирование промышленных, коммунальных и транспортных предприятий;

6) оценку воздействия на окружающую среду при подготовке обосновывающей документации на развитие хозяйственной или иной деятельности;

7) разработку разделов «Охрана окружающей природной среды» в составе проектной документации градостроительных комплексов, а также на строительство (расширение, реконструкцию) хозяйственных объектов и комплексов;

8) сервисное обслуживание особо охраняемых природных и рекреационных территорий и объектов;

9) оказание учебно-консультационных услуг по обеспечению экологических требований в процессе планирования и ведения хозяйственной деятельности.

Для осуществления этих видов деятельности, связанных с работами (услугами) природоохранного назначения, хозяйственное, общество обратилось в Московский городской комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов с просьбой выдать лицензию.

Москомприрода, ссылаясь на постановление Правительства Москвы «О введении в г. Москве лицензирования экологической деятельности» от 29 ноября 1994 г. № 1078, потребовала от заявителя предоставления сведений о материально-технической базе лицензиата для выдачи лицензии на осуществление следующих из перечисленных видов деятельности: на 2–4, 8, 9. Заявитель посчитал неправомерным требование Моском-природы, так как в п. 5 Постановления Правительства РФ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 24 декабря 1994 г. № 1418 сказано, что положения

о лицензировании отдельных видов деятельности, где могут быть предусмотрены требования о предоставлении дополнительных документов, принимаются Правительством РФ, а не органами исполнительной власти субъектов Федерации.

Решите дело.

Задача 3

Арбитражный суд Рязанской области своим решением взыскал в пользу истца – областного комитета по охране окружающей среды – с Кадомского заготовительного потребительского общества сумму ущерба, причиненного сбросом загрязненных сточных вод в р. Мокшу. В судебном заседании было установлено, что в результате сброса сточных вод возникло превышение в несколько раз предельно допустимых концентраций вредных веществ в реке, что причинило вред рыбным запасам и создало угрозу причинения вреда здоровью граждан. Ответчик против иска возражал. Он считал, что сумма ущерба уже выплачена предприятием путем внесения платежей в экологические фонды за нормативное и сверхнормативное загрязнение окружающей среды.

Являются ли действия комбината противоправными? В чем разница между ответственностью за правомерное и неправомерное причинение вреда природной среде?

Задача 4

В одном из районов Крайнего Севера районная рыбохозяйственная инспекция обнаружила на поверхности водоема крупное нефтяное пятно.

Проверка показала, что оно образовалось в результате течи одной из цистерн склада горюче-смазочных материалов. Территориальный комитет поводным ресурсам предъявил иск о возмещении вреда, причиненного окружающей природной среде. Ответчик иска не признал, ссылаясь на то, что технология хранения топлива не нарушалась. Экспертиза, назначенная арбитражным судом, установила, что течь в цистерне возникла вследствие непригодности материала, из которого она была изготовлена, для эксплуатации в условиях Крайнего Севера. Однако цистерны были изготовлены и установлены на складе согласно проекту.

Какие иные предусмотренные законом меры могут принять органы государственного экологического контроля? Кто должен понести ответственность в данном случае?

 

Задача 5

Прокурор области предъявил в арбитражном суде иск к предприятиям газо-бензинового комплекса с требованием исполнить протест, направленный в адрес ответчика о приостановлении деятельности предприятий в порядке ст. 91 Закона РСФСР «Об охране окружающей природной среды».

Обстоятельства дела таковы: предприятия газо-бензинового комплекса, расположенные в области, были введены в эксплуатацию без совершенных очистных устройств. Несмотря на гарантийное письмо, устные и письменные заверения, они в течение пяти лет продолжают работать с недостаточной очисткой выбросов загрязняющих веществ. Размер ежедневных выбросов в атмосферу в 80–100 раз превышает предельно допустимые нормы загрязнения. В результате постоянного загрязнения окружающей среды свыше 80% населения страдает различными заболеваниями.

Государственная санитарно-эпидемиологическая служба трижды принимала решения о приостановлении деятельности предприятий газобензинового комплекса. Но эти решения не выполнялись предприятиями по различным причинам. Протест областного прокурора, направленный по материалам санитарно-эпидемиологического надзора, также остался невыполненным.

Как можно оценить действия прокурора с точки зрения действующего законодательства?

Какое решение примет арбитражный суд?

Задача 6

В низовьях Волги сложилась тяжелая гидрохимическая обстановка. Ежегодно предприятиями крупных городов Среднего и Нижнего Поволжья в реку сбрасываются миллионы кубических метров хозяйственно-бытовых и производственных сточных вод с превышением предельно допустимых норм содержания вредных веществ. Так, предприятия г. Волгограда сбрасывают в Волгу около 300 млн. м3 сточных вод. Заводы и фабрики Татарстана сбрасывают в бассейн Волги примерно такое же количество неочищенных стоков. Установлено, что основными загрязнителями являются предприятия и организации коммунального хозяйства городов, агропромышленного комплекса Минсельхозпрода РФ, Минудобрений РФ.

Прокурор Волжской межобластной природоохранной прокуратуры предъявил в областных арбитражных судах к соответствующим предприятиям Волгограда, Самары, Саратова, Казани иски о возмещении ущерба,

причиненного водным ресурсам Волжского бассейна сбросом неочищенных сточных вод.

Арбитражные суды отказали в удовлетворении исков на том основании, что по данным вопросам отсутствует официально утвержденная методика подсчета ущерба.

Оцените правильность решений арбитражных судов.

Задача 7

Прокурор города предъявил в арбитражном суде иск о взыскании с завода минеральных удобрений суммы ущерба, причиненного загрязнением воздуха и водоемов в результате выброса вредных веществ в атмосферу без соответствующего разрешения органов охраны окружающей среды.

Арбитражный суд удовлетворил иск прокурора.

Проанализируйте иск прокурора и решение арбитражного суда с точки зрения действующего законодательства.

Задача 8

Заместителем губернатора Нижегородской области издано распоряжение о выделении земельных участков в лесах первой группы для размещения промышленных предприятий. Нижегородский межрайонный природоохранный прокурор опротестовал это распоряжение в суде. Протест был отклонен.

Какие действия должен предпринять прокурор? Решите дело.

Задача 9

Гражданин Р. предъявил в районный, а затем и городской суд г. Санкт-Петербурга иск к мэру Санкт-Петербурга о признании его действий, выразившихся в непринятии мер по обеспечению права граждан на охрану здоровья от неблагоприятных воздействий окружающей природной среды, неправомерными и о предоставлении экологической информации. Суды отказали истцу в приеме заявления и рассмотрении дела по существу. Их доводы сводились к тому, что данный спор неподведомствен суду, что право, за защитой которого обратился гражданин, в законодательстве закреплено нечетко, а формы его обеспечения неконкретны.

Правомерен ли отказ судов?

Какие шаги Вы посоветовали бы предпринять в данной или аналогичной ситуации?

 

Образец билета к экзамену

 

МИНОБРНАУКИ РОССИИ