Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление гражданина умершим.

Понятие и условия признания гражданина безвестно отсутствующим. Безвестное отсутствие – это установленное судом длительное отсутствие сведений о месте пребывания гражданина в месте его жительства. Необходимость правового института безвестного отсутствия очевидна. При длительном отсутствии гражданина, при неизвестности его места пребывания возникает неопределенность в судьбе тех правовых отношений, в которых такой гражданин состоял. Так, кредиторы отсутствующего гражданина не могут потребовать исполнения обязательств, некому осуществлять права и исполнять обязанности собственника его имущества и защищать имущественные и личные неимущественные права. Кроме того, безвестное отсутствие гражданина мешает реализации семейно-правовых, трудоправовых и других правовых отношений.

Гражданин может быть признан безвестно отсутствующим при наличие следующих условий:

1. Отсутствие в месте жительства гражданина сведений о месте его  пребывания в течение 1 года. Этот срок по общему правилу начинает течь со дня получения последних сведений об отсутствующем. При невозможности установить этот день началом безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние известия, а при невозможности установить этот месяц – первое января следующего года.

2. Невозможность установить место пребывания гражданина.

3. Решение суда. Заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим рассматривается судом в порядке особого производства (гл. 30 ГПК). С таким заявлением могут обратиться в суд заинтересованные лица (например, супруг, иждивенцы, кредиторы отсутствующего, а также прокурор и органы опеки и попечительства). Суд при подготовке дела к судебному разбирательству выясняет, кто может сообщить сведения об отсутствующем гражданине, а также запрашивает соответствующие организации по последнему известному месту жительства, месту работы отсутствующего гражданина, органы внутренних дел, воинские части об имеющихся о нем сведениях (ст. 278 ГПК).

Правовые последствия признания гражданина безвестно отсутствующим. Основные юридические последствия признания гражданина безвестно отсутствующим заключаются в следующем:

1. Имущество, принадлежащее гражданину, при необходимости постоянного управления им передается на основании решения суда в доверительное управление лицу, которое определяется органом опеки и попечительства и с которым заключается договор доверительного управления. Из этого имущества выдается содержание гражданам, которых безвестно отсутствующий гражданин обязан содержать, и погашается задолженность по иным обязательствам безвестно отсутствующего. Орган опеки и попечительства может и до истечения года со дня получения сведений о месте пребывания отсутствующего гражданина назначить управляющего его имуществом.

2. Прекращается действие доверенности, выданной этим гражданином или этому гражданину (подп. 6,7 п. 1 ст. 188 ГК).

3. Прекращают действие заключенные с участием безвестно отсутствующего договоры фидуциарного характера: поручения (п. 1 ст. 977 ГК), комиссии (ст. 1002 ГК), агентский договор (ст. 1010 ГК), договор доверительного управления (п. 1 ст. 1024 ГК), договор простого товарищества (п. 1 ст. 1050 ГК).

4. Супруг безвестно отсутствующего имеет право расторгнуть брак в упрощенном административном порядке (в органах ЗАГС) независимо от наличия общих несовершеннолетних детей и взаимного согласия на развод (п. 2 ст. 19 СК).

5. Прекращается трудовой договор, в котором безвестно отсутствующий был работником или работодателем (п. 6 ст. 83 ТК).

6. Иные последствия, предусмотренные федеральными законами.

Последствия явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим. В случае явки или обнаружения места пребывания безвестно отсутствующего гражданина суд отменяет решение о признании его безвестно отсутствующим. На основании данного решения суда отменяется управление его имуществом. Брак может быть восстановлен органом ЗАГС по совместному заявлению супругов, кроме случая, когда другой супруг вступил в новый брак (ст. 26 СК).

Понятие и условия объявления гражданина умершим. Гражданин может объявлен умершим при наличие следующих условий:

1. Отсутствие в месте жительства гражданина сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, а если гражданин пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая – в течение шести месяцев. Если граждан пропал без вести в связи с военными действиями, он может быть объявлен умершим по истечение двух лет со дня окончания военных действий.

2. Невозможность установить место пребывания гражданина и факт нахождения его в живых.

3. Решение суда. С заявлением об объявлении гражданина умершим могут обратиться любые заинтересованные лица, дело рассматривается судом в порядке особого производства.

Р. обратилась в суд с заявлением об объявлении её отца – Р.Е. − умершим, указав, что он, штурман 1-го класса, был направлен в служебную командировку в Республику Ангола. 26.10.1998г. самолет, управляемый экипажем, в составе которого находился её отец, взлетел с аэродрома, но к месту назначения не прибыл, до настоящего времени судьба экипажа и самолета неизвестны. Исчезновение членов экипажа работодателем отца 14.05.2004г. было квалифицировано как несчастный случай, связанный с производством. Опасными производственными факторами признаны самолет как транспортное средство повышенной опасности и начавшиеся в Анголе военные действия. Р.Е. был объявлен судом умершим.

Решение суда, которым гражданин объявлен умершим, является основанием для внесения органом ЗАГС записи о смерти в книгу государственной регистрации актов гражданского состояния (п. 2 ст. 279 ГПК).

Институт объявления умершим в российском законодательстве базируется на презумпции смерти гражданина: «если в течение определенного времени отсутствуют сведения о месте пребывания гражданина в месте его постоянного жительства, то он предполагается умершим, пока не доказано обратное»[3]. Законодательство ряда зарубежных стран устанавливает обратную презумпцию − презумпцию жизни. Так, ст. 85 ГК Квебека гласит: «Отсутствующее лицо предполагается живым в течение последующих семи лет после его исчезновения, если только его смерть не будет доказана до истечения этого срока».

Пункт 3 ст. 45 ГК содержит норму-фикцию, устанавливающую, что днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели.