Понятие и особенности гражданско-правовой ответственности

Глава 12. Гражданско-правовая ответственность

Институт гражданско-правовой ответственности занимает центральное место в правовых отношениях и неизменно приковывал к себе внимание ученых-цивилистов.

Гражданско-правовая ответственность (ГПО) представляет собой часть самой сердцевины гражданских правоотношений, она дает жизненную силу всякой гражданско-правовой гипотезе и диспозиции, входит в качестве одного из главных элементов в содержание гражданско-правовой санкции, обеспечивая защиту субъективного гражданского права на стадии его реализации и (или) при предохранении его от стороннего противоправного посягательства, а равно - при возмещении пострадавшему от правонарушения лицу причиненного последнему ущерба (вреда) за счет причинителя соответствующего ущерба (вреда). Категория ущерба (вреда) может быть представлена в гражданском праве в виде убытков в форме реального ущерба или в форме упущенной выгоды; вреда жизни и здоровью; материального (имущественного) вреда или морального (неимущественного) вреда; в том числе при неосновательном обогащении.

Таким образом, гражданско-правовая ответственность представляет собой правоотношение, возникающее в связи с правонарушением и выражающееся в неблагоприятных для нарушителя имущественных или лично-имущественных последствиях в связи с применением к нему санкций.

 Лично-имущественные последствия правонарушения особенно характерны для субъектов предпринимательства, так как они приводят не только к ограничению их правового статуса (при приостановлении действия лицензии, реорганизация коммерческой организации в целях ее демонополизации и т.п.). но и к лишению его полностью (аннулирование лицензии, ликвидация юридического лица в порядке применения санкции и т.п.). В этом случае наступают неблагоприятные правовые последствия и в имущественной сфере правонарушителя[1].

Правоотношение ответственности по своей природе является структурно-сложным и развивающимся явлением. Первым ее звеном является то правоотношение, которое возникает из правонарушения как юридического факта. Это (еще весьма абстрактное) правоотношение конкретизируется посредством условий, которые порождают второе звено правоотношения ответственности, где происходит ее применение. Акт применения порождает третье звено (относительно самостоятельное) правоотношения ответственности. Исполнение примененных мер – последнее звено в динамике отношений ответственности, которое, однако, может и отсутствовать, если нарушитель добровольно исполнит возложенную на него обязанность.

Гражданско-правовая ответственность выполняет следующие функции:

- Правовосстановительную (компенсационную) функцию, состоящую в восстановлении положения, существовавшего до нарушения права кредитора (потерпевшего от причинения вреда), либо в предоставлении таковому по возможности равноценной компенсации за утраченное, уменьшившееся или неполученное (недополученное) благо;

- Карательную функцию, заключающуюся в наказании должника (причинителя вреда) за совершенное им правонарушение посредством возложения на него соответствующей санкции (тяжесть которой во всяком случае должна существенно превышать выгоду, извлеченную посредством правонарушения, если таковая выгода была правонарушителем извлечена);

- Воспитательную функцию, состоящую в создании и поддержании в обществе на конкретных примерах убежденности в неотвратимости наступления отрицательных правовых последствий нарушения чьих-либо защищаемых гражданским правом прав и законных интересов и, во всяком случае, в невозможности получения – и сохранения! – какой-либо выгоды в итоге такого нарушения (грубо говоря, функцию сдерживания потенциальных правонарушителей от совершения соответствующих правонарушений, а реальных правонарушителей – от их повторения);

- Стимулирующую функцию, заключающуюся в побуждении субъектов гражданских правоотношений к законопослушному, добросовестному и ответственному поведению, надлежащему исполнению принятых на себя гражданско-правовых обязательств (стимул и состоит, в частности, в том, что очевидно выгоднее надлежащим образом их исполнять, чем их нарушать);

- Стабилизирующую функцию, состоящую в создании и поддержании в сфере гражданского оборота на конкретных примерах атмосферы уверенности добросовестно действующих лиц в защищенности их прав и законных интересов от возможных нарушений и их последствий (от эффективности выполнения этой функции зависит, в частности, инвестиционная привлекательность экономики той или иной страны).

Гражданско-правовая ответственность основана на следующих принципах:

- Полнота возмещения понесенных кредитором (потерпевшим от причинения вреда) имущественных потерь и неимущественного вреда (частными проявлениями данного принципа являются принципы полного возмещения убытков (п. 1 ст. 15 ГК) и вреда (абз. 1 п. 1 ст. 1064 ГК));

- Соразмерность налагаемой на правонарушителя санкции характеру и тяжести (в т.ч. размеру, как правило, поддающемуся точной оценке) содеянного им правонарушения (как частное проявление данного принципа мы расцениваем принцип соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, вытекающий из нормы абз. 1 ст. 333 ГК; данный принцип (соразмерности) – наряду с приведенным выше (полноты возмещения) – отражен также в нормах п. 1 ст. 15 и абз. 1 п. 1 ст. 1064 ГК; данный принцип можно охарактеризовать как одно из проявлений общеправового принципа справедливости);

- Неотвратимость ГПО; данный принцип означает, что в каждом случае обоснованного обращения кредитора (потерпевшего от причинения вреда) в пределах подлежащего срока исковой давности за защитой в суд на неисправного должника (причинителя вреда) должна реально возлагаться соответствующая мера ГПО;

- Как общее правило – виновный характер ГПО (об этом подробно говорится во втором параграфе настоящей главы), «усиленный» презумпцией виновности правонарушителя (п. 2 ст. 401, первое предложение п. 2 ст. 1064 ГК);

- Как общее правило – исключительная персонификация ГПО: каждый субъект гражданских правоотношений несет ГПО по своим обязательствам, за свои деяния (в частности, в соответствие с п. 3 ст. 56 ГК учредитель (участник) юридического лица или собственник его имущества не отвечают по обязательствам юридического лица, а юридическое лицо не отвечает по их обязательствам, за исключением случаев, предусмотренных ГК либо учредительными документами юридического лица);

- Равная защита мерами ГПО различным формам собственности и различным организационно-правовым формам юридических лиц;

- Заключенное заранее соглашение об устранении или ограничении гражданско-правовой ответственности за умышленное нарушение обязательства ничтожно (п. 4 ст. 401 ГК, вообще же данный принцип восходит непосредственно к римскому частному праву);

- Как общее правило – возмещение убытков в случае неисполнения обязательства и уплата неустойки за его неисполнение освобождают должника от исполнения обязательства в натуре (п. 2 ст. 396 ГК), а уплата неустойки и возмещение убытков в случае ненадлежащего исполнения обязательства не освобождают должника от исполнения обязательства в натуре (п. 1 ст. 396 ГК);

- Направленность на локализацию отрицательных правовых последствий при участии в правоотношении множества лиц на «исходном» правонарушителе (этой цели подчинены «юридические конструкции» регрессной и суброгационной ГПО, норма п. 2 ст. 866 ГК и подобные ей нормы).

Гражданско-правовая ответственность характеризуется следующими признаками:

- ГПО возлагается как за действия, так и за бездействие, если это предусмотрено законом или договором. За исключением прямо предусмотренных законом случаев, условия о ГПО за нарушение договорных прав или обязанностей содержатся в гражданско-правовых договорах, формулируются при этом по соглашению их сторон, что является проявлением свободы договора (ст. 1, 421 ГК).

- ГПО, как правило, характеризуется мерами имущественного воздейст-вия на субъектов гражданско-правовых отношений или отношений, прирав-ненных законом в вопросе ответственности к гражданско-правовым.

- ГПО возникает в связи с неправомерным поведением вышеуказанных субъектов, причем эта неправомерность квалифицируется исходя из норм вышеуказанного закона и (или) условий договора гражданско-правового характера.

- ГПО есть мера государственного принуждения, за исключением случаев добровольного возложения правонарушителем на себя ГПО, а также случаев применения мер ГПО потерпевшим к правонарушителю в порядке самозащиты гражданских прав (например, оставление за собой задатка).

- ГПО имеет главной целью восстановление нарушенного субъективного гражданского права потерпевшего либо предоставление ему надлежащей компенсации за утрату (умаление) этого права.

- ГПО помимо правовосстановительного (компенсационного) и кара-тельного элементов имеет также воспитательно-стабилизационный элемент, нормализуя гражданский оборот примерами отрицательных последствий де-ликтов для правонарушителей, придавая уверенности правомерно действую-щим субъектам в защите их прав от возможных (грозящих) нарушений.

- ГПО есть санкция, но санкция — более широкое понятие  (по объему),

чем ГПО. Так, например, отобрание чужой вещи при виндикации или присуждение к исполнению обязанности в натуре – это санкции, но не меры ГПО. При этом нет такой меры ГПО, которая не была бы санкцией.

- ГПО  наступает,  по общему правилу, виновно (абз. 1 п. 1 ст. 401 ГК),

но законом могут предусматриваться исключения из этого общего правила (куда – в исключения – как раз попадает ответственность в сфере осуществления предпринимательской деятельности (п. 3 ст. 401 ГК)).

- Для возложения на правонарушителя ГПО необходима, как правило, инициатива потерпевшего лица. В случаях, предусмотренных, например, ст. 169 или 243 ГК, таким потерпевшим лицом (приобретателем) выступает государство. Законом могут предусматриваться случаи, когда инициатива возложения на правонарушителя мер ГПО в интересах потерпевшего лица (лиц) может быть проявлена иным (чем потерпевший) субъектом (прокуратурой, общественной организацией и т.п.).

Гражданско-правовая ответственность выполняет следующие фун-кции:

- Правовосстановительную (компенсационную) функцию, состоящую в восстановлении положения, существовавшего до нарушения права кредитора (потерпевшего от причинения вреда), либо в предоставлении таковому по возможности равноценной компенсации за утраченное, уменьшившееся или неполученное (недополученное) благо;

- Карательную функцию, заключающуюся в наказании должника (причи-нителя вреда) за совершенное им правонарушение посредством возложения на него соответствующей санкции (тяжесть которой во всяком случае долж-на существенно превышать выгоду, извлеченную посредством правонаруше-ния, если таковая выгода была правонарушителем извлечена);

- Воспитательную функцию, состоящую в создании и поддержании в об-ществе на конкретных примерах убежденности в неотвратимости наступ-ления отрицательных правовых последствий нарушения чьих-либо защищае-мых гражданским правом прав и законных интересов и, во всяком случае, в невозможности получения – и сохранения! – какой-либо выгоды в итоге та-кого нарушения (грубо говоря, функцию сдерживания потенциальных право-нарушителей от совершения соответствующих правонарушений, а реальных правонарушителей – от их повторения);

- Стимулирующую функцию, заключающуюся в побуждении субъектов гражданских правоотношений к законопослушному, добросовестному и от-ветственному поведению, надлежащему исполнению принятых на себя граж-данско-правовых обязательств (стимул и состоит, в частности, в том, что очевидно выгоднее надлежащим образом их исполнять, чем их нарушать);

- Стабилизирующую функцию, состоящую в создании и поддержании в сфере гражданского оборота на конкретных примерах атмосферы уверен-ности добросовестно действующих лиц в защищенности их прав и законных интересов от возможных нарушений и их последствий (от эффективности выполнения этой функции зависит, в частности, инвестиционная привлека-тельность экономики той или иной страны).

Гражданско-правовая ответственность основана на следующих принципах:

- Полнота возмещения понесенных кредитором (потерпевшим от причи-нения вреда) имущественных потерь и неимущественного вреда (частными проявлениями данного принципа являются принципы полного возмещения убытков (п. 1 ст. 15 ГК) и вреда (абз. 1 п. 1 ст. 1064 ГК));

- Соразмерность налагаемой на правонарушителя санкции характеру и тяжести (в т.ч. размеру, как правило, поддающемуся точной оценке) содеян-ного им правонарушения (как частное проявление данного принципа мы расцениваем принцип соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, вытекающий из нормы абз. 1 ст. 333 ГК; данный принцип (соразмерности) – наряду с приведенным выше (полноты возмещения) – отражен также в нормах п. 1 ст. 15 и абз. 1 п. 1 ст. 1064 ГК; данный принцип можно охарактеризовать как одно из проявлений общеправового принципа справедливости);

- Неотвратимость ГПО; данный принцип означает, что в каждом случае обоснованного обращения кредитора (потерпевшего от причинения вреда) в пределах подлежащего срока исковой давности за защитой в суд на неисправного должника (причинителя вреда) должна реально возлагаться соответствующая мера ГПО;

- Как общее правило – виновный характер ГПО (об этом подробно говорится во втором параграфе настоящей главы), «усиленный» презумпцией виновности правонарушителя (п. 2 ст. 401, первое предложение п. 2 ст. 1064 ГК);

- Как общее правило – исключительная персонификация ГПО: каждый субъект гражданских правоотношений несет ГПО по своим обязательствам, за свои деяния (в частности, в соответствие с п. 3 ст. 56 ГК учредитель (участник) юридического лица или собственник его имущества не отвечают по обязательствам юридического лица, а юридическое лицо не отвечает по их обязательствам, за исключением случаев, предусмотренных ГК либо учредительными документами юридического лица);

- Равная защита мерами ГПО различным формам собственности и различным организационно-правовым формам юридических лиц;

- Равная по размерам ГПО различных по правосубъектности правонарушителей за одинаковые гражданские правонарушения[2];

- Заключенное заранее соглашение об устранении или ограничении гражданско-правовой ответственности за умышленное нарушение обязательства ничтожно (п. 4 ст. 401 ГК, вообще же данный принцип восходит непосредственно к римскому частному праву);

- Как общее правило – возмещение убытков в случае неисполнения обязательства и уплата неустойки за его неисполнение освобождают должника от исполнения обязательства в натуре (п. 2 ст. 396 ГК), а уплата неустойки и возмещение убытков в случае ненадлежащего исполнения обязательства не освобождают должника от исполнения обязательства в натуре (п. 1 ст. 396 ГК);

- Направленность на локализацию отрицательных правовых последствий при участии в правоотношении множества лиц на «исходном» правонаруши-теле (этой цели подчинены «юридические конструкции» регрессной и субро-гационной ГПО, норма п. 2 ст. 866 ГК и подобные ей нормы).

 

Ответственность в сфере гражданских правоотношений определяется также ее формами. Таковыми являются:

- возмещение убытков (здесь, например, генезис – это причинение убытков, а содержание – взыскание сумм, покрывающих выраженный в деньгах размер убытков, т.е. реального ущерба и (или) упущенной выгоды – ст. 15, 16, 393-396 ГК);

-взыскание неустойки (штрафа, пени) (ст. 330-333, 394 ГК);

- взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами (ст. 395, 486, 866 и ряд др. статей ГК);

-возмещение имущественного вреда (§ 1 и 3 гл. 59 ГК);

- возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина (§ 1 и 2 гл. 59 ГК);

-компенсация морального вреда (ст. 151, § 1 и 4 гл. 59 ГК);

- безвозмездное обращение кредитором в свой доход задатка при невыплате должником остального долга – абз. 1 п. 2 ст. 381 ГК);

- уплата двойной суммы задатка стороной, получившей задаток, если она ответственна за неисполнение договора, стороне, передавшей задаток (в том числе и взыскание самого задатка, которое ГПО не является, так как представляет собой возврат собственных средств) (абз. 1 п. 2 ст. 381 ГК);

- удержание вещи (ст. 359 ГК);

- взыскание компенсации при нарушении исключительных прав, в том числе авторского права (п. 3 ст. 1252, ст. 1301 ГК);

- конфискация контрафактных экземпляров материальных носителей, в которых выражены результат интеллектуальной деятельности или средство  индивидуализации (п. 4 ст. 1252 ГК);

- изъятие из оборота и уничтожение за счет нарушителя оборудования и прочих устройств и материалов, главным образом используемых или предназначенных для совершения нарушения исключительных прав (т.е. для изготовления вышеупомянутых контрафактных экземпляров) (п. 5 ст. 1252 ГК);

- реституция при недействительности сделки, если она вызывает отрицательные последствия в имущественной сфере стороны (сторон) сделки (ст. 167, 169, 179 ГК); 

- соразмерное уменьшение цены товара (работы, услуги) (см. например, п. 1 ст. 18, п. 1 ст. 28, п. 1 ст. 29 Закона РФ «О защите прав потребителей»[3]);

- конфискация имущества (ст. 243 ГК), в частности, при недействительности сделки (см., например, ч. 2-3 ст. 169 ГК);

- отказ суда в защите субъективного гражданского права, которым правообладатель злоупотребляет (п. 2 ст. 10 ГК);

- принудительная ликвидация юридического лица (абз. 3 п. 2, п. 3-4 ст. 61 ГК), прекращение деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в принудительном порядке по решению суда (п. 3 ст. 25 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»[4])[5].