Экологический кодекс Республики Казахстан

Государственный мониторинг и охрана окружающей среды.

Выполнили: Абдрахманова М.Ж.

                                                                           Ахатова А.А.

                                                                        Әнуар Г.Ж.

                                                                               Жақыпжан Т.Д.

                                     Группа: НД 17-2

                                                          Проверила: Цешковская Е.А.

 

2018 г

 

В различных видах научной и практической деятельности человека издавна применяется метод наблюдения - способ познания, основанный на относительно длительном целенаправленном и планомерном восприятии предметов и явлений окружающей действительности.

Экологический мониторинг - информационная система наблюдений, оценки и прогноза изменений в состоянии окружающей среды, созданная с целью выделения антропогенной составляющей этих изменений на фоне природных процессов.

Экологический мониторинг в РК определяется: как комплекс выполняемых по научно обоснованным программам наблюдений, оценок, прогнозов и разрабатываемых на их основе рекомендаций, и вариантов управленческих решений, необходимых и достаточных для обеспечения управления состоянием окружающей природной среды и экологической безопасностью. Прежде всего сложность организации мониторинга зависит от его уровня. Мониторинг окружающей среды может охватывать локальные территории (район, область) — локальный уровень, отдельные регионы (округа) — региональный уровень, и земной шар в целом — глобальный уровень. При этом с учетом уровня мониторинга должна быть создана достаточная сеть станций, пунктов, постов наблюдений, оснащенных самым современным оборудованием, использующих новейшие технологии.

Классификация экологического мониторинга:

Мониторинг источников воздействия	Источник воздействия
Мониторинг факторов воздействия	Факторы воздействия
	Физические		Биологические		Химические
Мониторинг состояния биосферы	Природные среды
	Атмосфера	Океан		Поверхность суши с реками и озерами, подземные воды		Биота
	Геофизический мониторинг					Биологический мониторинг

Уровни мониторинга

· Импактный ( изучение сильных воздействий в локальном масштабе )И

· Региональный ( проявление проблем миграции и трансформации загрязняющих веществ, совместного воздействие различных факторов характерных для экономики региона ) Р

· Фоновой ( на базе биосферных заповедников, где исключена всякая хозяйственная деятельность ) Ф

Классификация загрязняющих веществ по классам приоритетности:

Класс	Загрязняющее вещество	Среда	Тип программы
І	Диоксид серы, взвешенные частицы Радионуклеиды Озон	Воздух Пища Воздух	И Р Ф И Р И (тропосфера)
ІІ	Хлороорганические соединение и диоксиды Кадмий Нитраты Нитриты	Биота, человек Пища, вода, человек Вода, пища	Ф (стратосфера) И Р И И
ІІІ	Оксиды азота Ртуть	Воздух Вода Пища	И И Р
ІV	Свинец Диоксид углерода	Воздух Пища Воздух	И Ф
V	Оксид углерода Углеводороды нефти	Воздух Морская вода	И
VІ	Фториды	Пресная вода	Р Ф
VІІ	Асбест Мышьяк	Воздух Питьевая вода	И И
VІІІ	Микробиологические загрязнения Реакционноспособные загрязнения	Пища   Воздух	И Р   И

 

Атмосфера

Как известно, эффективная природохранная деятельность невозможна без сбора и анализа полной и достоверной информации (в динамике) о состоянии окружающей среды -мониторинга. Оценка состояния окружающей среды проводится на основании данных Республиканского государственного предприятия "Казгидромет" о загрязнении поверхностных вод и атмосферного воздуха, статистических данных о выбросах, сбросах, размещении отходов; эпизодических наблюдений служб ана­литического контроля областных управлений охраны окружающей среды, а также данных, полученных результате проведений научно-исследовательских работ по заказам МПРООС РК.

РГП "Казгидромет" проводит свои наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха на 44 стационарных постах в 19 городах и промышленных центрах. За химическим составом атмосферных осадков на 28 метеостанциях, за химическим составом снежного покрова - на 28 метеостанциях. За загрязнением поверхностных вод наблюдения ведутся на 80 гидрологических постах и гидрохимических створах, за загрязнением почв - на 28 метеостанциях, инструментальные измерения гамма-фона и радиоактивность атмосферных выпадений - на 49 и 22 метеостанциях сНеобходимо расширить наблюдательную сеть по наблюдению за состоянием атмосферного воздуха и открыть стационарные пункты наблюдений в гг. Кокшетау, Кызылорде, Талдыкоргане, а также в гг. Текели, Зыряновске, Аксае, Аксу, Жанаозене, в районах нефтедобычи - Тенгиз, Карачаганак, Кум-коль, шельфе Каспийского моря. По загрязнению поверхностных вод в первую очередь необходимо организовать наблюдения на трансграничных водотоках, акватории Каспийского моря. Необходимо возобновить отбор проб на тяжелые металлы на урбанизированных территориях (не менее 20 городов). Начать проведение работ по определению диоксинов. Для наблюдения за радиационной обстановкой увеличить количество постов по гамма- фону до 60 пунктов по бета-активности до 30 пунктов. Существующая система Казгидромета позволяет предоставлять информацию с периодичностью один раз в месяц, что дает возможность правильно оценивать изменяющуюся, экологическую обстановку. Эпизодические наблюдения (например, подфакельные) областных управлений охраны окружающей среды проводятся по заданию МПРООС РК. Эта информация должна стать регулярной, и система подфакельных наблюдений должна вестись на постоянной основе.оответственно.

Загрязнение почвы

Интенсивное использование земель часто ведет к развитию неблагоприятных процессов (водной и ветровой эрозии, вторичного засоления и заболачивания, загрязнения почв промышленными выбросами и пестицидами), что существенно ухудшает свойства почвенного покрова. В связи с этим возникает необходимость слежения за показателями состояния почв с целью его оценки, прогнозирования и картографирования, а также обоснования мероприятий по повышению почвенного плодородия. Мониторинг почвенного покрова включает систематические наблюдения за уровнем загрязнения почв, процессами миграции химических веществ, динамикой показателей почвенного плодородия в пространстве и во времени. Однако он не может ограничится лишь анализом проб почв, так как исследование почв неотделимо от изучения других компонентов ландшафта, всех путей накопления загрязняющих веществ как в природных, так и в антропогенных комплексах.

Проведение мониторинга почв вызвано необходимостью своевременного выявления неблагоприятных свойств почв при различных видах их использования и развития естественных почвообразовательных процессов. Важнейшие задачи почвенного мониторинга включают:

- изучение факторов и процессов, определяющих антропогенную и естественную трансформацию почвенного покрова во времени и пространстве;

- определение и оценка изменения свойств почв, и их естественного плодородия;

- контроль за загрязнением почв пестицидами, тяжелыми металлами и другими поллютантами;

- выявление тенденций и прогнозирование изменения состава и свойств почв, а также структуры почвенного покрова.

Для решения этих проблем необходима организация стационарных и полустационарных наблюдений на специально выбранных участках в сочетании с использованием дистанционных методов исследования.

Экологический кодекс Республики Казахстан

Экологическими основами устойчивого развития Республики Казахстан являются:

1) достижение государством цели по обеспечению благоприятной окружающей среды для жизни и здоровья человека;

2) охрана окружающей среды и сохранение биоразнообразия;

3) обеспечение и реализация права Республики Казахстан на разработку своих природных ресурсов и отстаивание национальных интересов в вопросах использования природных ресурсов и воздействия на окружающую среду;

4) справедливое удовлетворение потребностей нынешнего и будущих поколений;

5) развитие устойчивых моделей производства и потребления;

6) соответствие экологического нормирования условиям социального и экономического развития с учетом состояния окружающей среды;

7) соблюдение права каждого человека на доступ к экологической информации и всестороннее участие общественности в решении вопросов охраны окружающей среды и устойчивого развития;

8) обеспечение гласности принимаемых мер в области охраны окружающей среды;

9) глобальное партнерство в целях сохранения, защиты и восстановления здорового состояния и целостности экосистемы Земли;

10) содействие развитию международного права, касающегося ответственности за ущерб окружающей среде;

11) сдерживание, предотвращение переноса и перевода в другие государства любых видов деятельности и веществ, которые наносят серьезный ущерб окружающей среде или считаются вредными для здоровья человека, а также принятие мер предосторожности в случаях, когда существует угроза серьезного или необратимого ущерба окружающей среде.

Основными принципами экологического законодательства Республики Казахстан являются:

1) обеспечение устойчивого развития Республики Казахстан;

2) обеспечение экологической безопасности;

3) экосистемный подход при регулировании экологических отношений;

4) государственное регулирование в области охраны окружающей среды и государственное управление в области использования природных ресурсов;

5) обязательность превентивных мер по предотвращению загрязнения окружающей среды и нанесения ей ущерба в любых иных формах;

6) неотвратимость ответственности за нарушение экологического законодательства Республики Казахстан;

7) обязательность возмещения ущерба, нанесенного окружающей среде;

8) платность и разрешительный порядок воздействия на окружающую среду;

9) применение наилучших экологически чистых и ресурсосберегающих технологий при использовании природных ресурсов и воздействии на окружающую среду;

10) взаимодействие, координация и гласность деятельности государственных органов по охране окружающей среды;

11) стимулирование природопользователей к предотвращению, снижению и ликвидации загрязнения окружающей среды, сокращению отходов;

11-1) приоритетность использования отходов производства и потребления в качестве вторичных ресурсов;

12) доступность экологической информации;

13) обеспечение национальных интересов при использовании природных ресурсов и воздействии на окружающую среду;

14) гармонизация экологического законодательства Республики Казахстан с принципами и нормами международного права;

15) презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности и обязательность оценки воздействия на окружающую среду и здоровье населения при принятии решений о ее осуществлении.