Во второй половине XVIII – начале XIX века

ДОНБАССКАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ

КАФЕДРА ТЕОРИИ И ИСТОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

Дисциплина: ИСТОРИЯ ПОЛИТИЧЕСКИХ И ПРАВОВЫХ УЧЕНИЙ

ЛЕКЦИЯ № 8

«ПОЛИТИКО-ПРАВОВЫЕ УЧЕНИЯ РОССИИ (КОНЕЦ XVIII – НАЧАЛА XX В.)»

направления подготовки 40.03.01 «юриспруденция»

образовательно-квалификационный уровень «магистр»

Утверждено на заседании кафедры ТИГП

от 31.01.2017 протокол № 6

Донецк – 2017

План

Вступление. Рекомендуемые учебники и учебные пособия.

Политико-правовые теории в России во второй половине XVIII – начале XIX века. 2. Политико-правовая концепция революционного движения первой половины XIX века. 3. Политико-правовые концепции в России конца XIX – начала ХХ века.

Выводы.

Вступление

К концу XVII в. Россия стала одним из крупнейших в мире государств. Это было уже государство имперского типа, однако в новых исторических условиях его политические и социальные институты оказывались недостаточно эффективными. Возникла необходимость в их модернизации. Поэтому далеко не случайно, что именно в это время в России получают распространение западноевропейские политические идеи, и прежде всего это – теория «естественного права», а позднее – идеи французского Просвещения.

Рекомендуемые учебники и учебные пособия

1. Демиденко Г.Г. История учений о праве и государстве. – Харьков: Факт, 2001. – С. 184-203, 251-264, 285-329, 135-148, 259-264, 330-343.

2. Демиденко Г.Г. Історія вчень про право і державу. – Харків: Консум, 2007. – С. 164-170, 203-224,279-288, 327-361, 148-163, 288-295, 337-384, 362-384.

3. История политических и правовых учений / Под ред. В.С. Нерсесянца. – М.: НОРМА, 2000. – С. 189-233, 325-368, 431-463, 554-619.

4. История политических и правовых учений: хрестоматия для юр. вузов и фак-тов. / Сост. и общ. ред. Г.Г. Демиденко. – Харьков: Факт, 1999. – С. 91-96, 324-350, 365-398, 660-694, 726-850, 270-364, 695-725, 851-895.

5. История политических и правовых учений. / Под ред. О.Э. Лейста. – М.: Зерцало, 1999. – С. 148-204, 266-290, 301-318, 364-386, 458-484, 538-577.

6. Крестовская Н.Н., Цвиркун А.Ф. История политических и правовых учений: Курс лекций. – Харьков: Одиссей, 2007. – С. 281-315, 316-329.

7. Кормич А.І. Історія вчень про державу і право: Навч. посібник / А.І. Кормич. – К.: Правова єдність, 2009. – С.252–267.

8. Мірошниченко М.І., Мірошниченко В.І. Історія вчень про державу і право. – К., 2001. – С. 143-160, 161-192.

9. Мироненко О.М., Історія вчень про державу і право: навч. посіб. / О.М. Мироненко, В.П. Горбатенко. – К.: ВЦ «Академія», 2010. – С. 314–338, 363 – 427.

10. Трофанчук Г.І. Історія вчень про державу і право: Навч. посіб. – К.: «Магістр – ХХІ сторіччя», 2005. – С. 123-148, 178-187, 157-177, 188-202.

Политико-правовые теории в России

во второй половине XVIII – начале XIX века

В отличие от Франции, где идеи Просвещения способствовали революции, в России они воплотились в форме просвещенного абсолютизма, то есть исходили из идеи, разделяемой частью просветителей, что «просвещенный монарх» в состоянии преобразовать жизнь своего государства на разумных основах, ликвидировать некоторые, наиболее устаревшие, социальные институты. В определенной мере такое представление разделялось и самими правителями. В связи с этим они охотно вступали в переписку с виднейшими представителями Просвещения, поощряли распространение их произведений в своих странах и, наконец, действительно принимали отдельные меры, соответствующие духу Просвещения. Революционные события во Франции 1789 г. положили конец этому «заигрыванию» с просветителями.

Особенностью русского Просвещения было постоянное и пристальное внимание общественной мысли к крестьянскому вопросу. Оно было вызвано бесправием крепостного крестьянства, ростом движения против помещичьего произвола. Теоретическим инструментом борцов против крепостничества стала пришедшая из Западной Европы естественно-правовая теория с опорой на божественную волю (в рационально-деспотическом ее понимании). Общей для русских просветителей была характерна идея распространения образования и просвещение народа, в котором они видели путь, ведущий к улучшению состояния всего общества.

Идеи просвещения нашли свое отражение в произведениях Н. И. Новикова, Д. И. Фонвизина, А. Н. Радищева, С. Е. Десницкого и др.

Российские самодержавные правители начали осознавать, что дальше управлять страной старыми методами слишком сложно. Они понимали, что необходимо изобрести новые принципы, новую платформу управления страной, новые средства идеологического воздействия. Именно такой платформой и стал просвещенный абсолютизм, который особенно энергично насаждался в первые десятилетия правления Екатерины II (1762-1796 гг.). Екатерина II изучала политику, экономику, историю, читала труды Вольтера, Д. Дидро, Ш. Монтескье (с некоторыми из них вела переписку), оказывала французским энциклопедистам материальную поддержку. Укрепляя самодержавие, Екатерина II провела ряд крупных реформ в духе «просвещенного абсолютизма». Среди важнейших государственных актов правительства Екатерины: Учреждение для управления губерний (1775 г.), укрепившее аппарат власти на местах, и Жалованная грамота дворянству (1785 г.), оформившая сословные привилегии дворянства. Она также сократила перечень преступлений, караемых смертной казнью, приняла ряд мер к улучшению пенитенциарной системы (при ней началось строительство специальных тюремных зданий).

В исторической литературе существуют различные оценки времени правления Екатерины, результатов ее деятельности. Ученые, основывающиеся на концепции «просвещенного абсолютизма», обращают внимание на консервативный характер проводившейся политики, направленной на укрепление традиционных институтов самодержавия. Иная точка зрения у тех, кто видит во времени Екатерины попытку реализации политической модели, основанной на идеях Просвещения.

Кровавый опыт Французской революции способствовал разочарованию многих русских людей в пришедших с Запада идеях Просвещения. Стремясь найти «противоядие» разрушительной, и в итоге беспощадной революционной идеологии, русские мыслители все чаще стали обращаться к национальным корням. Ярким примером такого рода консерватизма стали произведения М.М.Щербатова.

Щербатов Михаил Михайлович (1733-1790 гг.). Наиболее крупные его произведения на политико-правовые темы: «Размышления о законодательстве вообще», «Разные рассуждения о правлении», «О повреждении нравов России».

По мнению Щербатова М.М., до образования государства люди находились в естественном состоянии. Но по причине разницы в личных качествах людей это состояние постепенно разрушалось и возникло неравенство. Люди пришли к решению заключить для общего блага договор между правителем и народом об образовании государства в целях обеспечения их безопасности, уступив ему часть (меньшую) своих прав. Остальные остались, как неотчуждаемые, естественные права.

Щербатов, как и многие его предшественники, выделял четыре варианта форм государства: правильные – монархию, аристократию, демократию и одну неправильную – деспотию. Однако он полагал, что в чистом виде ни одна из них никогда не существовала. Форму правления Щербатов ставил, так же как и Ш. Монтескье в зависимость от климата страны, размера территории, плодородия почвы, численности населения.

Классификация законов дана у Щербатова в духе традиций естественно-правовой школы. Все законы делятся на божественные, естественные и положительные. Последние должны соответствовать первым двум и также как форма государства зависеть от природных условий и численности населения данного государства.

В вопросах судопроизводства, М.М. Щербатов являлся сторонником идеи открытости и гласности процесса, участия защитников, точного соблюдения смысла закона, возможности обжалования судебных решений в определенные сроки. Он осуждал суровые санкции, настаивая на их смягчении.

Крупным просветителем XVIII в. в России был Семен Ефимович Десницкий (1740-1789 гг.). Он был первым русским профессором права, который читал лекции на русском языке. Его лекции имели огромное влияние на студентов. По его настоянию в число предметов, изучаемых в Московском университете, было включено русское право. Основные произведения: «Слово о прямом и ближайшем способе к научению юриспруденции», «Юридическое рассуждение о вещах священных, святых и принятых в благочестие, с показанием прав, какими оные у разных народов защищаются», «Юридическое рассуждение о пользе знания отечественного законоискусства и о надобном возобновлении онаго в государственных училищах».

С. Е. Десницкий в то время, когда процветали отвлеченные идеи школы естественного права, выступил со своим самостоятельным и оригинальным учением.

Вместо господствовавшего в то время разделения истории на детство, юность и зрелость человеческого рода С.Е. Десницкий устанавливает следующие этапы его развития: первое состояние человеческого рода – охота и собирательство; затем идет скотоводство (пастушество); третьим, более высоким состоянием ученый считает хлебопашество (земледелие); последним и окончательным этапом развития человечества он считает «коммерческое состояние».

Ученый связывал происхождение государства с происхождением и развитием собственности, так как богатство, полагал он, является основой власти при всех формах правления.

Целью общественного союза и задачей государства С.Е. Десницкий считал достижение «общего блага». По его убеждению, государственная организация крепка только тогда, когда способствует всеобщему процветанию. Если то или иное государство представляет собой организацию, держащуюся лишь на насилии, оно недолговечно.

В основу науки государственного права С.Е. Десницкий положил учение о личных правах человека. Все права человека он делил на «природные», куда он относил право пользоваться жизнью, честью, здоровьем и собственностью, и «приобретенные», связанные с положением человека в обществе.

Ученый проектировал создание Сената из 600–800 лиц, избираемых сроком на пять лет из среды имущих классов населения. Быть избранными в Сенат могли лишь богатые люди, способные нести все расходы по пребыванию в столице в качестве сенаторов, так как содержания от государства им не полагалось.

Законодательная власть осуществляется монархом совместно с представительным органом. Без Сената монарх не может издать ни одного закона.

Сенат рассматривает также наиболее значительные по своему содержанию акты, издаваемые монархом как главой исполнительной власти, касающиеся введения налогов, объявления войны, заключения договоров с соседними державами. Он проверяет отчеты всех учреждений по расходованию ими средств.

Сенат является высшей судебной инстанцией и рассматривает все апелляции на судебные решения. Судьи должны быть несменяемыми и осуществлять судебное разбирательство в присутствии присяжных, выбираемых из лиц всех сословий, «публично», в присутствии посторонних лиц, и «гласно», при участии в судоговорении адвоката.

Распространение идей Просвещения и влияние Французской революции привели также к зарождению в России радикальной идеологии, наиболее ярким представителем которой был А.Н. Радищев.

Радищев Александр Николаевич ( 1749-1802 гг.). Основные произведения: «Путешествие из Петербурга в Москву», ода «Вольность», «Размышления о греческой истории». Был автором нескольких законопроектов: «О законоположении», «Проект о разделении Уложения Российского» и др.

Радищев считал, что причиной образования государства является природная социальность людей. В естественном состоянии все были равны, но с появлением частной собственности это равенство нарушилось. Как и Ж.-Ж. Руссо он связывал происхождение государства с появлением частной собственности. При заключении общественного договора народ оставляет суверенитет за собой, при этом он не мог согласиться на рабство, т.к. рабство – это противоестественное состояние. Государство есть результат молчаливого договора в целях обеспечения всем людям благой жизни, а также защиты слабых и угнетенных.

Монархию Радищев отвергал в любой форме, т.к. любое единоличное правление, по его мнению, есть деспотизм. Он считал, что нет и не может быть просвещенного монарха.

Радищев являлся сторонником теории естественного права. Он разделял естественное право (право на жизнь, собственность, безопасность, вольность, равенство перед законом) и положительное, основанное на естественном праве. В интересах общей пользы естественные права могут быть ограничены, но лишь в случаях, предусмотренных положительным законом, отражающим общие интересы граждан.

Радищев противопоставляет естественное право существующему положительному праву России и делает вывод, что оно противоречит общественному договору, поэтому народ, если его естественные права нарушаются, имеет право на восстание.

Михаил Михайлович Сперанский (1772-1839 гг.) – государственный и политический деятель, советник императора Александра І. Под его руководством подготовлено и издано первое «Полное собрание законов российской империи» в 45 томах, а также «Свод законов Российской империи» в 15 томах.

М. Сперанский считал, что современная ему система правления России не способна гарантировать безопасность личности, собственности и чести каждого. Ее государственный строй – это не ограниченная никакими законами деспотия. Он предложил ввести правление в форме «истинной монархии», что будет отличаться от имеющегося полицейского государства, где нет места законности, прогрессу, народному просвещению, и будет основываться на таких важных буржуазных юридических принципах, как: законность, разделение власти, личная свобода, равенство общественных прав (личных и имущественных) для всех подданных. М. Сперанский подчеркивал, что конституционная монархия должна опираться на квалифицированный чиновничий аппарат, который будет обеспечивать ее функциональность. Он был убежден, что формы правления, которые гарантировали бы политическую и общественную свободу, могут быть созданы только при участии народа.