Лекция 4. Пределы действия уголовного закона
1. Действие уголовного закона во времени
2. Действие уголовного закона в пространстве
3. Действие уголовного закона по кругу лиц
Действие уголовного закона во времени
В каждом случае применения УК РФ возникает необходимость установления временных пределов его действия.
В соответствии с ч. 1 ст. 9 УК РФ преступность и наказуемость деяния определяется законом, действовавшим во время совершения этого деяния.
Закон считается действующим с момента его вступления в силу после принятия, и его действие распространяется на все время, пока он не будет отменен или заменен новым законом, либо на время, указанное непосредственно в законе при его принятии.
Проблема действия УЗ во времени имеет несколько аспектов:
Момент вступления УЗ в силу
Порядок вступления в силу закона определяется ФЗ от 14.06.1994 г. № 5-ФЗ (в ред.от 25.12.2012 г.) «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания».
Федеральные законы подлежат официальному опубликованию в течение 7 дней после дня их подписания Президентом РФ. Официальным опубликованием считается первая публикация его полного текста в «Парламентской газете», «Российской газете» или «Собрании законодательства Российской Федерации» либо первое размещение его на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru). Официальный интернет-портал правовой информации является сетевым изданием и входит в государственную систему правовой информации, функционирование которой обеспечивает ФСО. Система размещения информации на портале действует в России с 10 ноября 2011 г.
По общему правилу закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования. В некоторых случаях дата вступления в силу указывается в тексте закона или в специальном НА.
Так, УК РФ впервые был полностью опубликован 17 июня 1996 г. в «Собрании законодательства РФ». Уголовный кодекс РФ представляет собой объемный документ, поэтому он не мог быть введен в действие немедленно. Для изучения его правоприменителями требуется определенный период времени, поэтому вступление его в силу законодатель отсрочил более чем на полгода. Согласно Федеральному закону Российской Федерации «О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации» от 24 мая 1996 г. новый УК РФ был введен в действие с 1 января 1997 г.
Время утраты УЗ юридической силы
Уголовный закон теряет свою силу в случае его отмены или замены другим законом, а также по истечении срока его действия, непосредственно указанного в нем.
3) Обратная сила УЗ – распространение действия УЗ на отношения, возникшие до вступления его в силу
Содержание уголовно-правовых норм неоднозначно, поэтому и понятие обратной силы закона применяется по-разному.
В зависимости от содержания уголовно-правовой нормы различают три их типа:
- уголовно-правовые нормы, устраняющие преступность деяния (декриминализация деяния), смягчающие наказание или иным образом улучшающие положение лица, совершившего преступление – имеют обратную силу
- уголовно-правовые нормы, устанавливающие преступность деяния, усиливающие наказание или иным образом ухудшающие положение лица, совершившего преступление – не имеют обратной силы, и их действие распространяется только на те события, которые произошли после вступления уголовного закона в юридическую силу
- уголовно-правовые нормы, не изменяющие правовой статус лица совершившего преступление (не ухудшают и не улучшают его положение) – вступают в действие с момента вступления уголовного закона в юридическую силу и распространяются на любые события, независимо от времени их совершения.
Обратная сила УЗ позволяет избегать злоупотреблений в применении уголовно-правовых
норм. Такой порядок принят в международной практике и впервые закреплен в новом уголовном законе Российской Федерации в ст. 10 УК РФ.
