Государство – единая политическая организация общества, которая распространяет свою власть на всю территорию страны и её население, располагает для этого специальным аппаратом управления, издаёт обязательные для всех веления и обладающее суверенитетом.
В зависимости от специфики общественных отношений гос.функции подразделяются на: внутренние; внешние.
Внутренние функции:
Охранительная функция - обеспечение охраны жизни и здоровья человека, а также всех установленных и регулируемых правом общественных отношений.
Регулятивные функции - правовое обеспечение организации общественного производства, экономики страны, создание достойных условий для формирования полноценно развитой личности и общества в целом.
Внешние функции:
1) функция обеспечения мира и поддержания мирового правопорядка.
2) функция международного сотрудничества государств (внешнеполитическая деятельность, внешнеэкономическая деятельность);
3) функция обороны и охраны внешних границ.
Все функции государство осуществляет в правовых формах: путем издания законов, исполнительно-распорядительной деятельности, применения права, контрольно-надзорной деятельности за применением законов.
ФОРМЫ ПРАВЛЕНИЯ
Форма государства – это способ организации политической власти, охватывающий форму правления, форму государственного устройства и политический режим.
Формы государства
1. По форме правления (порядку образования и организации высших органов государственной власти, их взаимоотношениям друг с другом и населением) государства подразделяются:
– на монархические;
– республиканские.
Монархии различают абсолютные, конституционные (парламентские), дуалистические. В абсолютных монархиях (ОАЭ, Катар) монарху принадлежит вся полнота законодательной, исполнительной, судебной власти. В конституционных монархиях (Великобритания, Испания, Япония, Швеция) власть монарха ограничена представительным органом власти – парламентом, выполняющим законодательные функции. В дуалистических монархиях имеются как бы две независимые высшие власти: монарх и парламент. Республики существуют парламентские (Италия, Германия, Финляндия, Индия), президентские (США, Мексика, Бразилия, Аргентина) и смешанные (Франция).
2. По форме государственного устройства (территориальная структура государства, соотношение между государством в целом и его составными территориальными единицами) государства делятся:на унитарные; федеративные;конфедеративные.
Унитарное государство характеризуется отношениями «правительство – территориальная администрация». Полномочия местных руководителей определяются центральными органами, их деятельность подконтрольна центру. В унитарном государстве имеется единая конституция, единое гражданство, единое право (Греция, Ирландия, Люксембург).
Федеративное государство – это союз государственных образований, обладающих юридической и определенной политической самостоятельностью. Эти образования называются субъектами федерации и имеют собственное административно-территориальное деление (штаты, края, области и т. д.). При федеративном устройстве территория государства не является единым целым в политико-административном отношении, субъекты федерации наделяются учредительной властью, имеют право на собственную конституцию, собственную правовую и судебную систему. Федеративными государствами являются США, Германия, Мексика, Россия и др. Конфедерации – это государственно-правовые объединения юридически независимых государств. Цель подобного объединения – решение совместных задач в области экономики, обороны, культуры и т. д. Создаются совместные органы управления. Является неустойчивой формой территориального устройства, так как взаимосвязи входящих в конфедерацию субъектов слабы и неустойчивы (Сирия и Египет в 1958–1961 гг. образовали Объединенную Арабскую Республику).
