27 августа 2002 г. был утвержден Кодекс профессиональной этики таможенника — свод нравственных норм и принципов поведения сотрудника таможенной службы Беларуси. Необходимо отметить, что в белорусском таможенном ведомстве идет жестокая и бескомпромиссная борьба с коррупцией. Так с 2001 г. из рядов таможенной службы было уволено 1075 сотрудников, не удовлетворяющих высокому званию стража экономической безопасности страны.
Приказом Председателя ГТК № 416 от 17 декабря 2003 г. были утверждены основные направления идеологической работы в таможенныъх органах Республики Беларусь, начала создаваться система идеологической работы, прошедшая в 2004 г. под девизом “Достойную встречу 60-летней годовщины освобождения Беларуси от немецко-фашистских захваттчиков. 6 мая 2004 г. состоялась встреча руководства ГТК с ветеранами Великой Отечественной войны — бывшими сотрудниками Брестской, Гродненской и Пинской таможен.
27 сентября 2004 г. произошло знаменательное событие в истории белорусской таможенной службы - Указом Президента Республики Беларусь 6ыла утверждена Присяга должностных лиц таможенных органов. Первыми ее приняли в октябре того же года руководство и сотрудники ГТК РБ, а также сотрудники таможен.
В августе 2003 г. вышел первый номер научно-практического журнала ГТК Республики Беларусь “Таможня и ВЭД”.
Новейшим примером может стать открытие в январе 2005 г. официального интернет-сайта ГТК Республики Беларусь, занявшего вскоре первое место на минской выстовке TIBO-2005 среди сайтов органов госуправления.
Широко разворачивается в таможенных органах спортивно-массовая работа. Среди таможенников есть не только физкультурники, но и именитые спортсмены. Председатель ГТК Республики Беларусь возглавляет Белорусский тяжелоатлетический союз. Поэтому таможенники не только активно проводят соревнования по этому виду спорта, но и оказыают всяческое содействие его развитию, помогая тяжелоатлетическим оборудованием и инвентарем детско-юношеским секциям. В Гродно в 2004 г. прошел юношеский турнир по тяжелой атлетике посвященный памяти ветерана таможенной службы Ф.Н. Горина и в честь 60-летия Побенды в Великой Отечественной войне. Таможенники активно участвуют в соревнованиях по мини-футболу, стрельбе, лыжам. В декабре 2003 г. прошел турнир по мини-футболу среди силовых ведомств республики, посвященный 60-летию Победы в Великой Отечественной войне.
Славится свои м ансамблем песни “Зорны россып” Ошмянская таможня. Решением коллегии Министерства культуры Республики Беларусь в 2003 г. ему присвоено звание “Народного самодеятельного коллектива”.
Таможенная политика Республики Беларусь. В Республике Беларусь осуществляется единая таможенная политика, которая согласно ст.2. Таможенного кодекса - является составной частью внутренней и внешней политики государства.
Проводимая государством политика в области внешней торговли напрямую определяет характер таможенных отношений. В свою очередь, характер и принципы осуществления таможенного дела в стране оказывают решающее влияние на направление развития внешнеэкономических связей, прежде всего торговых, с иными странами. Таможня по своей сущности является связующим звеном между отечественной экономикой и мировым хозяйством, а таможенная политика соответственно как ядро таможенного дела, представляет собой систему мер, определяющих приоритеты, способы исредства достижения государственных целей в сфере регулирования трансграничного перемещения товаров и транспортных средств. При этом таможенная политика должна содействовать обеспечению экономической безопасности страны.
Целями современной белорусской таможенной политики являются: 1). обеспечение наиболее эффективного использования инструментов таможенного контроля и регулирования товарообмена на таможенной территории Беларуси; 2). участие в реализации торгово-политических задач по защите белорусского рынка; 3). стимулирование развития национальной экономики; 4). Содействие в проведении структурной перестройки и других задач экономической политики Республики Беларусь, иные цели определяемые Президентом, Парламентом и Правительством Республики Беларусь. Можно сказать, что современная таможенная политика Беларуси строится с учетом ее намерения вступить во Всемирную торговую организацию (ГАТТ/ВТО) и стать полноправным участником мирового товарооборота и нахождения в составе таможенного союза с Россией.
Основными средствами реализации таможенной политики Республики Беларусь являются: 1). установление тарифных и нетарифных мер государственного таможенного регулирования; 2). осуществление государственого таможенного контроля таможенными органами Республики Беларусь; 3). участие Республики Беларусь в таможенных союзах в иных формах интеграции экономических связей с другими государствами.
Таможенная политика Беларуси прошла пятнатилетний путь становления и развития и на сегодняшний день является достаточно гармоничной политикой, проводимой на основе принципов здорового протекционизма и фритрейда.
Борьба с контрабандой и иными правонарушениями в таможенной сфере. На протяжении 1991 – 2004 гг. таможенные органы Беларуси постоянно совершенствовали формы и методы противодействия контрабанде и другим правонарушениям в таможенной сфере, защищая экономическую безопасность страны. Особое влияние оказало на эффективность деятельности таможенных оеративников получение ими прав оперативно-розыскной деятельности в 1999 г., хотя и в несколько усеченном виде. На первых порах слабость таможенного контроля на белорусско-российской границе породила всплеск незаконного перемещения товаров. Особенно много хлопот причиняли объездные лесные дороги. В этот период «внешней торговлей» занялись не только жители приграничных деревень, провозившие на лошадях мелкие партии продуктов питания, но и крупные дельцы, которые стремились без оформления таможенных документов вывозить различные товары большегрузными машинами. Сотрудникам таможенных постов и командированным им в помощь из других таможен приходилось иногда с риском для жизни и здоровья днем и ночью контролировать восточную таможенную границу.
В настоящее время, таможенная служба Беларуси в пределах своей компетенции, взаимодействуя с погранвойсками, МВД и КГБ, и используя технические средства таможенного контроля активно участвует в борьбе с организованной транснациональной преступностью. Нужно отметить, что важным элементом правоохранительного блока является Кинологическая служба таможенных органов,созданная 8 января 2002 г. приказом Председателя ГТК Республики Беларусь.
В ст. 10 ТК РБ «Основные функции таможенных органов Республики Беларусь» четко выделены задачи таможенной службы в правоохранительной сфере:
- обеспечение в пределах своей компетенции экономической безопасности Республики Беларусь…;
– борьба с контрабандой, АТП, пресечение незаконного оборота через таможенную границу РБ наркотических средств, оружия, предметов художественного, исторического и археологического достояния РБ и зарубежных стран, объектов интеллектуальной собственности, видов животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения, их частей и дериватов, других товаров, оказание содействия специальным органам в борьбе с международным терроризмом, организованной преступностью и в пресечении незаконного вмешательства в аэропортах РБ в деятельность международной гражданской авиации;
– осуществление мер по защите государственной безопасности, нравственности, жизни и здоровья граждан, защите животных и растений и т.д.
– осуществление контроля за вывозом стратегических и других жизненно важных для интересов РБ материалов, а также валютного контроля в пределах своей компетенции.
История борьбы белорусских таможенников с контрабандистами и организованной трансграничной преступностью в конце ХХ в. также полна героизма и отваги как и в начале столетия.
Современный мир полон опасностей и вызовов. После исчезновения в конце ХХ в. угрозы III-й мировой войны, человечество стоит перед другими глобальными проблемами. Одной из наиболее опасной становятся деструктивные действия преступного мира, поэтому борьба с организованной транснациональной преступностью, становиться определяющим содержанием нового столетия. По данным ООН, за последние 30 лет уровень преступности в мире вырос в 30 раз. С конца 1990-х гг. число преступлений растет в среднем на 5% в год. В мире совершается до 200 тысяч преступлений в час. К концу 2002 г. их было зарегистрировано около 450 млн., но фактически в 3-4 раза больше. Глобальный оборот криминальной индустрии ныне оценивается примерно в 1 триллион долл. в год. Основной сферой преступной деятельности становиться экономика. Современная открытость границ, свобода перемещения граждан, активное трансграничное движение капиталов, товаров и услуг, создали в последние годы благоприятные условия для развития преступности и ее трансформации в международную преступность. Только в 2004 г. белорусскими таможенниками выявлено и пресечено 14249 нарушений таможенного законодательства.
Законопослушный мир в некоторой степени стал жертвой собственных достижений. Глобализация легальной экономики привела к глобализации преступного сообщества, стимулировала рост спроса на незаконные услуги, активизируя тем самым криминалитет. Современные государства несут колоссальные потери от крупномаштабных незаконных экспортных операций. Все более распространенный и опасный характер приобретает контрабанда, нелегальный оборот оружия, боеприпасов, наркотиков, расширяют свою деятельность террористы. В этих условиях возрастает значение правоохранительной составляющей таможенной службы, выполняющей в пределах своей компетенции ныне две важнейшие функции – регулятора внешней торговли и борьбы с организованной преступностью.
В настоящее время правонарушения в таможенной сфере являются одним из распространенных видов противоправной деятельности, наносящие существенный ущерб экономическим и политическим интересам государства. Одним из наиболее опасных преступлений являются контрабандные операции, которые в последнее время стали совершаться организованными преступными группами. Среди наиболее опасных видов - контрабанда наркотиков, редкоземельных металлов, культурно-исторических ценностей, оружия, боеприпасов, радиоактивных веществ, драгоценных металлов и камней, цветных металлов, алкоголя и табака, автомобилей, сложной бытовой техники, ивотных и растений, людей и человеческих органов, некачественных продуктов питания, вышедших из срока годности лекарств.
Государства несут колоссальные убытки от незаконных экспортных операций, подрывается авторитет к власти и таможенных служб, растет угроза жизни и здоровью населения.
Наркотики и их контрабанда – глобальная проблема современности от которой страдают миллионы людей, трятятся на борьбу с ней миллиарды долларов. В настоящее время по мнению экспертов, создан всемирный наркорынок с числом около 140 государств и ежегодным оборотом около 500 млрд. долл. Крупнейшие производители: Колумбия – кокаин; страны «золотого полумесяца» (Афганистан, Иран, Пакистан) - героин, опиум; страны «золотого треугольника» (Таиланд, Лаос, Мьянма – героин, опиум); Западная Европа – синтетические наркотики. Нелегальное производство амфетамина налажено в соседних с нами Польше и Литве.
По данным ООН в розницу наркотиков продается на 150 млрд. долл. в год. Крупнейший наркорынок в США – 60 млрд. долл. Рынки Австралии, Канады и стран Восточной Европы с Россией – 15 млрд. дол., в Беларуси – 500-600 млн. долл. За 1990-е гг. Беларусь превратилась из страны-транзита в страну потребителя наркотических веществ. Более того, эксперты считают, что республику «садит на иглу», наркомафия в надежде сделать ее надежным наркоканалом. По прогнозам экспертов к 2010 г. в СНГ наркозависимых будет 20-25 млн. чел, из них ВИЧ-инфицированных около 10 млн. чел.
Каждый год через мировую финансовую систему отмывается до 500 млн. наркодоллоров. По объему продаж оборот наркотиков составляет 8% всей мировой торговли, что превышает мировой экспорт железа и стали. По доходам наркобизнес оставил далеко позади нелегальную торговлю алкоголем, оружием, проституцию. Норма прибыли от торговли наркотиками составляет от 300 до 2000%. К примеру, за 1 кг опиума пакистанскому крестьянину заплатят 90 долл., на пакистанском черном рынке его цена достигает уже 3 000 дол, а на американском – 80 000 (в розницу до 290 000 дол). Мировая легальная (медицинская) потребность в наркотиках достаточно мала. Так, на 1999 г. - 1300 тонн опия и 400 тонн кокаина. В то же время только в одном Афганистане производилось до 4000 тонн опия.
Удельный вес преступлений, связанных с наркотиками, с 1991 г по 2000 гг. увеличился в Молдове с 0,4 до 5%, Беларуси 1 – 3%, Армении 1 – 4%, России 1 – 8%, Украине 3 – 8%, Казахстане 3 – 15%, Таджикистане 3 - 13%, Кыргызстане 4 – 9%, Азербайджане с 5 – до 17%.
Беларуси не справиться в одиночку с этим коварным и сильным злом хотя бы потому, что в среднем в мире таможенным службам и другим правоохранительным структурам удается перехватить лишь 30% контрабандного кокаина и 10-15% героина. По данным на 2002 г., в Беларуси было задержано - 1 412 кг наркотиков, из которых МВД – 1320 кг, ПВ –55 кг., ГТК –33 кг, КГБ –3,5 кг. Для сравнения - в государствах центрально-азиатского региона - 5,6 тонн наркосредств, в Российской Федерации –свыше 30 тонн, в Польше –420 кг, Украине – около 150 кг, Литве – 70 кг, Латвии – 550 кг. Надо отметить, что вследствии недостаточной эффективности борьбы с наркотрафиком, т.е. не критического риска для наркодельцов, началось падение цен на наркотики. К примеру, в России в 1995-96 гг. 1 гр. героина стоил 170 дол., в 1997 г. – 160, 1998 г.- 92 дол, 1999 г. – 10 дол., 2000 г. – 25 дол. В Беларуси практически те же цены: спичечный коробок «травки» конопли –5-10 дол.; маковая соломка –3-15 дол. за дозу; марка ЛСД, таблетка экстази –15-20 дол. за штуку; 1г. героина – 30-40 дол.; 1г. кокаина – 80-100 дол.
Борьба с наркотиками осложняется нелегальной миграцией, имеющей для Беларуси особую угрозу, по причине потенциального участия нелегальных мигрантов афро-азиатского происхождения в наркотрафике. По данным за 2002 г. в Беларуси было задержено почти 2300 нелегалов, из них на южном - украинском участке нашей государственной границы – 2000 человек. Ежегодно через территорию Беларуси перемещается от 100 до 200 тыс. незаконных мигрантов. Только в 2002 в республике выявлено 17 групп занимающихся нелегальным транзитом людей в Западную Европу. Нужно отметить, что нелегальная миграция опасна и тем, что расширяет географические рамки и зарубежные связи местных преступных групп, меняет их в прошлом этнический монолит. В первом полугодии 1997 г. сотрудниками таможни «Минск-2» пресечены две попытки незаконного ввоза в Беларусь 330 гр. кокаина. В целом оперативниками таможен за этот период было пресечено 19 попыток контрабанды наркотиков с изъятием 89,747 кг. Наибольшее количество задержаний было произведено на границе с Польшей (9 попыток) и Украиной (7 попыток). В 2004 г. было пресечено 39 попыток контрабанды наркотиков, изъято 82,6 кг наркотических средств и психотропных веществ. В сентябре 2004 г. сотрудниками таможни «Западный Буг» среди личных вещей гражданина России, следовавшего на рейсовом автобусе из Германии в Россию, обнаружено 10 кг гашиша. Гомельской таможней у гражданина России, следовавшего из Украины в Россию, обнаружено 2,5 кг кокаина и более 12 тыс долларов США, половина которых былиподдельными. В целом проводимая работа позволила добиться снижения на 60% правонарушений, совершаемых в транзитном потоке товаров.
Большую опасность представляет контрабанда историко-культурных ценностей. В результате её обедняется культурное наследие страны. В этом смысле Беларусь не только главный транзитный коридор, но и сама является объектом контрабанды. Так, за 2000 г. в республике похищено 168 предметов историко-культурных ценностей, из них 83 иконы и картины. Цена одной иконы XVI - XVII вв. на Западе минимум 50-60 тыс. дол. По неофициальной международной статистике через границу все же проходит около 80% культурных ценностей. По информации Киевской международной конференции по проблемам организованной борьбы с контрабандой (1999 г.), в СНГ действуют 30 преступных группировок, специализирующихся на контрабанде и торговле культурными ценностями, а в Западной Европе – 40 преступных группировок, состоящих из выходцев из бывшего СССР, занимающихся скупкой и контрабандой культурных ценностей. Однако таможенная служба Беларуси надежно защищает историческое наследие белорусского народа, о чем свиделетсвуют постоянно пополняющиеся экспозиции наших музеев.
Международное сотрудничество таможенной службы Беларуси. Признание суверенитета Республики Беларусь международным сообществом, увеличение объемов и расширение географии внешней торговли, вызвало необходимость выхода таможенной службы на международную арену и активизации внешних связей на самых различных уровнях и направлениях.
Национально-правовая база международного сотрудничества Беларуси в таможенной сфере основывается на международных договоренностях и обязательствах Республики Беларусь, принятых ею как до, так и после обретения независимости. Международная деятельность ГТК регламентируется в действующем таможенном кодексе. Это статьи: 2. «Таможенная политика РБ»; 4. «Таможенное дело и международная экономическая интеграция»; 6. «Действие международных договоров при осуществлении таможенного дело»; 10. «Основные функции таможенных органов Республики Беларусь» п.16; 218. «Дополнительные полномочия ГТК Республики Беларусь в области ТН ВЭД» и 221. «Контролируемые поставки наркотических средств и психотропных веществ».
Согласно Указу Президента Республики Беларусь №39 от 2 февраля 2000 г. «Положение о ГТК» на таможенное ведомство возлагается выполнение следующих функций: обеспечение выполнения международных договоров в части, касающейся таможенного дела; подготовка предложений в Правительство Республики Беларусь о заключении международных договоров; подготовка международных договоров; проведение переговоров; осуществление сотрудничества с таможенными и иными организациями иностранных государств; участие в работе международных организаций; взаимодействие в пределах компетенции с иностранными организациями; Председатель ГТК имеет право заключать международные договора. Кроме того, существует ряд специальных приказов ГТК: № 51-ОД от 26.02 1997 г. «О вопросах реализации международных договоров», № 24-ОД от 19.01.1999 г. «Памятка об обеспечении участия РБ в деятельности международных организаций» (издание МИД РБ), № 54-ОД от 20.01 2001 г. «О некоторых вопросах командирования сотрудников таможенных органов» (за рубеж), № 202-ОД от 11.06. 2002 г. «О порядке осуществления внешних контактов».
Особенно важным документом стал приказ ГТК № 245–ОД от 30.05. 2001 г. «О повышении эффективности международного сотрудничества». На уровне зам.начальников управлений ГТК и зам.начальников таможен были назначены должностные лица, ответственные за вопросы международного сотрудничества, чего ранее не было. В целом же по таможенному ведомству непосредственно международные связи обеспечивают отдел международного права и сотрудничества и отдел по делам таможенного союза и связям со странами СНГ Договорно-правового управления ГТК.
Ключевым и приоритетным направлением международных связей белорусской таможенной службы является взаимодействие с Федеральной таможенной службой России, на основе Соглашения о таможенном союзе 1995 г., к которому впоследствии присоединились Казахстан, Кыргызстаен и Таджикистан. За прошедшие годы между Беларусью и Россией в некоторых областях практически на 99% унифицировано таможенное законодательство. Созданы Таможенный комитет Союзного государства и его Коллегия, рассматривающая широкий круг вопросов в таможенной сфере, в который включены и вопросы организации борьбы с таможенными правонарушениями. В целях обеспечения единства управления таможенными службами подписано соответствующее Соглашение между РФ и РБ 21 февраля 1995 г. С этой целью был создан Таможенный коитет Союзного государства. На последней его коллегии 24 декабря 2004 г. были обсуждены вопросы таможенного законодательства, разработки и внедрения новой технологии информационного объмена электронной информацией по Калиниградскому тразиту и др. вопросы. Также в соответствии с данным Соглашением в Беларуси с 1995 г. создано и функционирует Представительство таможенной службы РФ при таможенной службе РБ. Все годы пребывания Представительство принимало непосредственное участие в таких программах Союзного государства как: «Программа создания Единой автоматизированной информационной системы Таможенного комитета Союзного государства на 2003 – 2005 гг.», «Программа первоочередного развития таможенной инфраструктуры пограничных пунктов таможенного оформления (пунктов пропуска) на территории Республики Беларусь на период 2002 – 2005 гг.» и др.
В 1996 г. Советом Министров Союза Беларуси и России на период 1997–2001 гг. для западной и северной границ Союза была утверждена российско-белорусская Программа первоочередного развития таможенной инфраструктуры пограничных ПТО на територии Республики Беларусь. Государственным заказчиком-координатором выступил ГТК РФ, а госзаказчиком — головным исполнителем — ГТК РБ.
Белорусские таможенники сотрудничают с российскими коллегами по различным направлениям. Важнейшие среди них: создание и совершенствование нормативной базы; проведение совместных организационно-практических мероприятий в правоохранительной сфере; информационное и научное обеспечение; кадровое обеспечение; материально-техническое и финансовое обеспечение
К примеру, 15 июня 1999 г. в г. Минске в рамках межправительственных соглашений между РБ и РФ руководителями таможенных органов утверждено «Положение о взаимодействии таможенных органов России и Беларуси в борьбе с таможенными правонарушениями». Важнейшими сферами приложения сил союзных ведомств стали незаконный ввоз (вывоз) радиоактивных, взрывчатых веществ, вооружений, взрывчатых устройств, боеприпасов, оружия, в т.ч. ядерного, химического, биологического и других видов ОМП. Стороны определили эту область как приоритетные направления. совместной борьбы. Приоритетами стали также пресеченеие незаконного вывоза валютных ценностей, предметов художественного, исторического и археологического достояния, контрабанды наркотических средств, психотропных, сильнодействующих, ядовитых и отравляющих веществ.
Вопросы сотрудничества в таможенной сфере получили дальнейшее развитие после подписания Договоров об образовании Сообщества Беларуси и России от 2 апреля 1996 г., об образовании Союза Беларуси и России от 2 апреля 1997 г. и создании Союзного государства Беларуси и России от 8 декабря 1999 г.
Активно осуществляется дву- и многостороннее сотрудничество в таможенной сфере с другими странами СНГ.
14 декабря 1995 г. между правительствами Беларуси и Украины подписано соглашение об организации совместного контроля на пограничных пунктах пропуска. 26 февраля 1999 г. руководители государств-участников Таможенного союза подписали Договор о Едином экономическом пространстве, на котором функционируют однотипные механизмы регулирования экономики, основанные на рыночных принципах и применении гармонизированных правовых норм. Существует единая инфраструктура и проводится согласованная налоговая и таможенная политика, обеспечивающая свободное движение товаров, услуг, капитала и рабочей силы.
В рамках таможенного союза Беларуси, России, Казахстана, Кыргызстана и Таджикистана заключен ряд соглашений, направленных на унификацию национальных законодательств государств-участников, что оказывает существенное влияние на таможенное законодательство Республики Беларусь.
10 октября 2000 г. президенты государств-участников Таможенного Союза подписали Договор об учреждении ЕврАзЭС. 28 апреля 2003 г. на заседании Межгоссовета ЕврАзЭС были приняты приоритетные направления развития Сообщества на 2003-2006 гг., обсуждены формы взаимодействия стран-участниц по вступлению в ВТО. Несколько ранее, 23 февраля 2003 г., лидеры России, Казахстана, Украины и Беларуси решили создатьОрганизацию региональной интеграции (ОРИ).
30 июня 2004 г. в ГТК Республики Беларусь прошло 24-е заседание Совет руководителей таможенных служб (СРТС) при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС и заседание коллегии Таможенного комитета Союзного государства. Важные задачи в жизни таможенной пятерки и Союзного государства это создание зоны свободной торговли, унификация таможенного законадательства, таможенных процедур и создания объединенных информационных систем таможенных органов. Серьезным итогом стало принятие на заседании СРТС Концепции системы анализа и управления рисками в таможенных службах государств-членов ЕврАзЭС.
Следует отметить стремление Беларуси к полнокровному сотрудничеству в СНГ в перспективе единого экономического пространства. С марта 1992 г. в рамках СНГ создан и действует Таможенный Совет. Он является высшим органом Таможенного союза СНГ ( 12 членов).
Важным рабочим органом является Совет руководителей таможенных служб (СРТС) государств-участников СНГ. СРТС СНГ осуществляет многочисленные контакты с международными организациями. В основу деятельности Совета положены принципы Киотской конвенции по упрощению и гармонизации процедур таможенного оформления (1999 г.).
В рамках СРТС СНГ созданы временные и постоянно действующие рабочие группы по направлениям деятельности: ведение ТН ВЭД СНГ; Определение таможенной стоимости товаров; разработка порядка заполнения и применения единой пассажирской таможенной декларации; разработка автоматизированных систем таможенного оформления товаров для типовых центров таможенного оформления; разработка автоматизированных систем контроля за доставкой товаров, взаимного обмена информацией по вопросам безопасности таможенных органов и борьбы с коррупцией
В рамках СРТС работа сконцентрирована по следующим направлениям:
1). сближение и гармонизация таможенных законодательств, формирование действенных механизмов тарифного и нетарифного регулирования;
2). координация практического взаимодействия таможенных и иных заинтересованных национальных служб и ведомств государств СНГ по основным аспектам таможенной политики;
3). организация обмена данными таможенной статистики внешней торговли;
4). разработка стратегических программ обеспечения таможенных органов стран СНГ техническими средствами;
5). координация взаимодействия таможенных служб по обустройству таможенных границ и т.д.
На сегодняшний день в числе заслуг СРТС СНГ является принятие ряда договоров: «Соглашение о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах» от 15 апреля 1994 г.; «Соглашение о сотрудничестве таможенных служб по вопросам задержания и возврата незаконно вывозимых культурных ценностей» от 15 апреля 1994г.; «Соглашение об упрощении и унификации процедур таможенного оформления на таможенных границах СНГ» от 15 апреля 1994 г.; «Решение о Единой методологии таможенной статистики внешней торговли государств-участников СНГ» от 9 декабря 1994 г.»; «Соглашение о Единой ТН ВЭД СНГ» от 10 февраля 1995 г.; «Протокол о порядке взаимодействия таможенных служб государств-участников СНГ при перевозках специальных грузов и продукции военного назначения» от 8 октября 1999 г.» и ряд других документов. В рамках СНГ в 2000 г. было подписано «Соглашение о сотрудничестве государств-участников СНГ в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров». В 2001 г. Совет Министров Республики Беларусь постановил присоединиться к «Соглашению между таможенными службами государств участников СНГ о сохранении конфиденциальной информации в области технического оснащения таможенных органов». С 2002 г. в рамках СНГ действует Соглашение «О вывозе и ввозе культурных ценностей».
Кроме этого существуют межгосударственные программы совместных мер борьбы с преступностью, проводятся совместные специальные операции «Рубеж», «Канал», «Трафик», «Граница заслон».
Взаимодействует Республика Беларусь со странами дальнего зарубежья и международными организациями, действующими в таможенной сфере. На сегодняшний день заключены договоры, содержащие нормы, регулирующие таможенные правоотношения со странами ЕС, США, Литвой, Латвией, Финляндией, Чехией, Норвегией, Словакией, Сирией, Израилем, Турцией, Болгарией, Македонией, Швейцарией, Эстонией, Ливией. 16 декабря 1995 г. было подписано Соглашение о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах между правительствами Беларуси и Польши, в 1996 г. Беларуси и Литвы. На 2004 г. ГТК подписал около 20 соглашений с различными странами, а с Италией, Чехией, Словакией, Польшей, Украиной и странми Балтии достигнуты договоренности и эффективно действуют соглашения об обоюдном обмене оперативной информацией. Заключены межведомтсвенные соглашения с таможенными службами Латвии, Литвы, Польши, Казахстана, Армении, Германии и Ливии.
С 1993 г. Беларусь активно участвует в деятельности Всемирной таможенной организации, что положительно влияет на развитие таможенного дела в стране. В целях укрепления международного сотрудничества в таможенной сфере Республика Беларусь присоединилась ко многим специальным конвенциям: к Найробийской конвенции 1977 г. «Об оказании взаимной помощи по предотвращению, пресечению и расследованию таможенных правонарушений», к Брюссельской конвенции 1961 г. «О карнете АТА», Стамбульской конвенции 1990 г. «О временном ввозе», Брюссельской конвенции 1983 г. «О гармонизированной системе описания и кодирования товаров». В июне 2004 г. Республика Беларусь подписала Международную конвенцию ВТО о взаимной административной помощи в таможенных делах.






