(6, 7 недели, 2 часа)
Содержание лекционного занятия
1 Теоретические основы экологического нормирования.
2 Регламентация качества окружающей среды через ПДК, ПДВ, ВСВ, ПДС и ОБУВ.
3 Экологическая документация на теплоэнергетических объектах.
4 Проекты нормативов ПДВ, ПДС.
5 Экологическая экспертиза.
6 Экологический аудит.
Центральная методологическая проблема экологического нормирования – вопрос о норме экосистем и критериях нормальности. Выделяют два основных понимания нормы:
- статистическое (оценка центральной тенденции признака за некоторый период времени);
- функциональное (выполнение системой определенных функций).
Объект экологического нормирования – экологическая система определенного пространственно–временного масштаба. Широкое определение экосистемы почти совпадает с общим определением любой системы: совокупность взаимодействующих живых и неживых элементов, обладающая определенной степенью общности и которую по определенным критериям можно отделить от других таких же совокупностей (разница с общим определением системы заключается лишь в том, что в экосистему обязательно входят элементы живой природы). Объектами экологического нормирования могут быть и вся биосфера, и небольшой участок леса, и территория города, и отдельная популяция конкретного вида, и среда обитания человека в узком смысле (жилище, производственные помещения и пр.).
Цель экологического нормирования – выбранные субъектом оценки свойства (параметры, инварианты) объекта нормирования, для сохранения которых разрабатываются экологические нормативы.
Экологическое нормирование – нахождение граничных значений экологических нагрузок для того, чтобы можно было установить ограничения для управляющих воздействий на объект нормирования и достигнуть целей нормирования (экологическое нормирование - нормирование антропогенного воздействия на экосистему в пределах ее экологической емкости, не приводящего к нарушению механизмов саморегуляции, основными критериями экологического нормирования являются: сохранение биотического баланса, стабильности и разнообразия экосистемы).
Экологический норматив – законодательно установленное (т.е. обязательное для субъектов управления) ограничение экологических нагрузок. В идеальном случае экологический норматив должен совпадать с ПДЭН. Но поскольку экологический норматив учитывает привходящие обстоятельства (технологическая достижимость, стоимость, социальные издержки и т.п.), эти две категории не совпадают.
Из понятия экологического нормирования вытекают несколько простых, но достаточно важных следствий:
- экологическое нормирование – частный случай регулирования управляющих воздействий, касающийся только определенного класса воздействий, а именно тех, которые могут снизить качество объекта; другой частный случай регуляции управляющих воздействий – оптимизация, цель которой улучшить качество объекта управления;
- экологическое нормирование имеет смысл только тогда, когда существует причинно–следственная связь между экологической нагрузкой и состоянием (качеством) объекта нормирования, т.е. нормировать можно только те воздействия, которые приводят или потенциально могут приводить к ухудшению качества объекта;
- нормировать можно только те изменения внешней среды, которые прямо или косвенно индуцирует субъект управления, а нормировать естественно обусловленные изменения внешней среды бессмысленно.
Принципиальная блок–схема экологического нормирования (рисунок 1) включает два контура – «внешний» и «внутренний».
Рисунок 1 - Общая схема процедуры экологического нормирования
(элементы «внешнего контура» показаны жирной линией,
«внутреннего контура» – пунктиром)
ПДК – предельно допустимая концентрация.
ПДВ – предельно допустимые выбросы.
ВСВ – временно согласованные выбросы.
ПДС – предельно допустимые сбросы.
ОБУВ – ориентировочные безопасные уровни воздействия.
Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) представляет собой процедуру учета экологических требований в системе подготовки хозяйственных, в том числе предпроектных, проектных и других решений, направленных на выявление и предупреждение неприемлемых для общества экологических и связанных с ними социальных, экономических и других последствий ее реализации, а также оценки инвестиционных затрат на природоохранные мероприятия.
Вопросы для самоконтроля
1 Что является центральной методологической проблемой экологического нормирования?
2 Что является объектом экологического нормаирования?
3 Что является целью экологического нормирования?
4 Что называется экологической нагрузкой?
5 Что называется экологическим нормаированием?
6 Что является предельно допустимой экологической нагрузкой (ПДЭН)?
7 Что является экологическим нормативом?
8 Дать расшифровку сокращений ПДК, ПДВ, ВСВ, ПДС, ОБУВ.
Рекомендуемые источники
1 Росляков П.В. Методы защиты окружающей среды. – М.: Издательский дом МЭИ, 2007. – 336 с.
2 Контроль вредных выбросов ТЭС в атмосферу /П.В. Росляков, И.Л. Ионкин, И.А. Закиров и др.; Под ред. П.В. Рослякова. – М.: Издательство МЭИ, 2004. – 228 с.
3 Электронная энциклопедия энергетики.
4 http://www.ievbran.ru/Kiril/Article/A13/Gl_2.htm
5 http://www.finam.ru/dictionary/wordf0325D00023/default.asp?n=1
6 http://window.edu.ru/window_catalog/files/r55987/msu.pdf
