Осуществление мероприятий по стимулированию производства зерна увязано с увеличением объемов его переработки и наращиванием экспортного потенциала готовой продукции.
Организации мукомольно-крупяной промышленности в 2010 году произвели 9823 тыс. тонн муки и 1235 тыс. тонн крупы, что в полном объеме обеспечивает потребности населения страны и смежных отраслей промышленности, а также параметры безопасности страны по данным видам продуктов. В то же время имеется ряд проблем, которые необходимо решить для развития отрасли.
Техническое оснащение действующих мельниц и крупозаводов находится на низком уровне. В стране насчитывается 112 мельниц общей мощностью 7 млн. тонн муки в год (мельницы дореволюционной постройки), 33 мельницы мощностью 2 млн. тонн муки введены в строй с 1917 по 1945 год, остальные мельницы с потенциалом 8,2 млн. тонн муки построены в 1945 - 1980 годах.
В крупяном производстве 30 процентов мощностей эксплуатируется с 1917 года и около 14 процентов являются мощностями довоенной постройки. Половина действующих заводов введена в строй до 80-х годов прошлого столетия.
Таким образом, около 50 процентов мельзаводов и крупяных предприятий находятся в работе по 30 - 40 лет и по своей технической оснащенности устарели, используют несовершенные технику и технологии, энергоемки, не автоматизированы, что не позволяет вырабатывать продукцию с высокими показателями качества.
Цели развития отрасли предусматривают:
внедрение энергосберегающих технологий, обеспечивающих глубокую переработку зерна, повышающих выход готовой продукции с единицы зернового сырья;
упорядочение производства мукомольно-крупяной продукции, расширение ее ассортимента и повышение качества, сокращение импорта продуктов на злаковой основе за счет увеличения собственного производства;
внедрение новых технологий по утилизации отходов крупяного производства (лузги) с получением кормовых продуктов, сырья для фармацевтической промышленности.
Для обеспечения указанных целей необходимо решение следующих основных задач:
введение на 200 мельзаводах линий по обогащению пшеничной муки высшего и первого сорта витаминами и минеральными добавками;
внедрение на 350 мельзаводах современного технологического оборудования, обеспечивающего улучшенную подготовку зерна к помолу, и за счет этого снижение на 30 процентов расходов энергоресурсов на переработку зерна и повышение выхода готовой продукции на 2 процента;
внедрение на крупозаводах 38 линий по выпуску продуктов быстрого приготовления или готовых к употреблению продуктов;
строительство 22 линий по переработке лузги, являющейся отходами крупяного производства, для нужд животноводства.
Реализация Стратегии на среднесрочную перспективу (2013 - 2016 годы) предусматривает:
введение на 96 мельзаводах, расположенных в Белгородской, Воронежской, Липецкой, Московской, Тверской, Ленинградской, Волгоградской областях и в Краснодарском крае, линий по обогащению пшеничной муки высшего и первого сорта витаминами и минеральными добавками и доведение производства витаминизированной муки к 2016 году до 1 млн. тонн;
внедрение на 118 мельзаводах современной техники, обеспечивающей применение технологий подготовки зерна к помолу и, как следствие, снижение на 30 процентов расходов энергоресурсов на переработку зерна и повышение на 2 процента выхода готовой продукции;
внедрение на крупозаводах в Белгородской, Воронежской, Курской, Тульской и Ростовской областях, в Республике Башкортостан и Республике Татарстан 18 линий по выпуску продуктов быстрого приготовления или готовых к употреблению на основе предварительной варки, инфракрасной термообработки, экструдирования, а также 44 фотоэлектронных сепараторов и 44 экструдеров;
введение в эксплуатацию на действующих заводах 10 линий по переработке отходов крупяного производства (лузги) для производства кормов для животноводства (30,5 тыс. тонн каждая).
Общий объем инвестиций составит 8453 млн. рублей, из них собственные средства организаций - 5072 млн. рублей и заемные средства - 3381 млн. рублей.
Проведение модернизации мукомольно-крупяной промышленности позволит повысить степень переработки зерна, расширить ассортимент вырабатываемой продукции, вовлечь в хозяйственный оборот вторичные ресурсы, снизить удельный расход энергоресурсов на единицу выпускаемой продукции. В результате к концу 2016 года будет обеспечено доведение объемов производства муки с использованием современных технологий до 1,5 млн. тонн, витаминизированной муки - до 1 млн. тонн, пищевых продуктов на злаковой основе - до 300 тыс. тонн и кормов для животноводства - до 337 тыс. тонн.