Понятие занятости и безработицы.

Занятость — деятельность людей, связанная с удовлетворением их личных потребностей и, как правило, приносящая им трудовой доход. Людям принадлежит исключительное право распоряжаться своими способностями к творческому труду и осуществлять любую не запрещенную законом деятельность. Государство призвано обеспечивать проведение политики содействия полной, продуктивной и свободно избранной занятости, направленной на создание условий для реализации права на труд. Уровень занятости определяется количеством занятых в общем объеме экономически активного населения.

Занятые в экономике — лица, которые в рассматриваемый период осуществляли следующую деятельность:

а) выполняли оплачиваемую работу по найму, а также приносящую доход работу не по найму как с привлечением, так и без привлечения наемных работников (т. е. индивидуальную предпринимательскую деятельность);

б) временно отсутствовали на работе из-за болезни или травмы, ухода за больными, ежегодного отпуска или выходных дней, обучения вне своего рабочего места, отпуска без сохранения или с сохранением содержания по инициативе администрации (продолжительностью менее 6 месяцев), забастовки, других подобных причин;

в) выполняли работу в качестве помогающих на семейном предприятии.

Занятыми считаются также лица, выполняющие работу по производству в домашнем хозяйстве продукции, предназначенной для реализации (полностью или частично).

При анализе занятости выделяют:

1) Эффективную занятость – обеспечивается наивысшая производительность труда и высокая эффективность национального производства;

При анализе занятости различают:

1. Полную занятость населения, когда все способные к труду члены общества при желании работать имеют работу. Если количество ищущих работу равно числу свободных рабочих мест, то данную экономическую ситуацию также можно считать как разновидность полной занятости;

2. Неполную занятость, или частичную занятость, когда трудоспособное население или отдельный работник занят не весь рабочий день. Наличие неполной занятости означает, что общество уже столкнулось с безработицей;

3. Избыточная занятость, когда из сектора домашних хозяйств в национальное производство вовлечено рабочей силы больше, чем требуется;

4. Вторичная занятость, когда основное место работы дополняется приработком;

5. Самозанятость – такая занятость, которая осуществляется по собственной инициативе, самоуправляемая и не имеет общепринятых форм оплаты труда;

6. Неофициальная занятость – это такая занятость, которая не имеет официальной регистрации. Это может быть неучтеннаясамозанятость. Сюда также относится и наличие рабочего места в «теневой экономике» [7, c.241].

Кроме того, выделяется так называемая нетипичная занятость, к ней относятся:

- сезонная занятость, представляющая занятость на основе сезонного контрактов соответствующих отраслях национальной экономики при условии соблюдения полного рабочего дня;

- поденная занятость, связанная с работой на условиях определенного количества рабочих дней при поденной форме оплаты труда;

- периодическая занятость, когда занятость и незанятость чередуются независимо от сроков той и другой в течение года;

- временная занятость, характеризующаяся тем, что работник занят деятельностью лишь в течение некоторого периода времени, но этот период не представлен сезонностью работ;

- занятость по вызову, когда нет никаких гарантий занятости, а объем труда складывается под влиянием случайных обстоятельств.

Таким образом, прямое воздействие на занятость населения оказывают продолжающиеся революционные изменения в технологии производства. Актуальной остается проблема развития гендерных технологий, эмансипации женщины и в целом женского труда. Развитие сферы услуг облегчает ведение домашнего хозяйства, что способствует увеличению объема предложения труда.

В целом выделяют следующие виды безработицы:

1) Безработица вынужденная и добровольная. Первая возникает, когда работник может и хочет работать при данном уровне заработной платы, но не может найти работу. Вторая связана с нежеланием людей работать, например, в условиях понижения заработной платы.

2) Безработица зарегистрированная – незанятое население, ищущее работу и официально взятое на учет.

3) Безработица маргинальная – безработица слабозащищенных слоев населения (молодежи, женщин, инвалидов) и социальных низов.

4) Безработица неустойчивая – вызывается временными причинами (например, при добровольной смене работниками мест работы или увольнении в сезонных отраслях промышленности).

5) Безработица сезонная – зависит от колебаний в уровне экономической активности в течение года, является характерной для некоторых отраслей экономики.

6) Безработица структурная – обусловлена изменениями в структуре спроса на труд, когда образуется структурное несовпадение между квалификацией безработных и требованием свободных рабочих мест.

7) Безработица технологическая – безработица, связанная с механизацией производства, в результате часть рабочей силы становится либо излишней, либо нуждается в более высоком уровне квалификации [8, с.144].

Согласно стандартам Международной Организации Труда, к безработным относят лица 16 лет и старше.

В современной «Макроэкономике» принято выделять фрикционную, структурную, циклическую и естественную формы безработицы.

Фрикционная безработица — связана с затратами времени на поиск новой работы и длится 1-3 месяца.Фрикционная безработица возникает вследствие динамичности рынка труда.Некоторые работники добровольно решили поменять место работы, найдя, например, более интересную или высокооплачиваемую работу. Другие пытаются трудоустроится из-за увольнения с предыдущего места работы.

Структурная безработица — связана с технологическими изменениями в производстве, которые изменяют стурктуру спроса на рабочую силу (возникает если работник уволенный из одной отрасли не может устроиться в другой).Данный вид безработицы возникает, если изменяется отраслевая или территориальная структура спроса на труд.

Циклическая безработица — возникает в период циклического экономического спада и недостатка спроса. Возникает с связи с уменьшением реального ВНП и высвобождением части рабочей силы.Если спрос на работников данной профессии или в данном регионе падает, то появляется безработица. Естественный уровень безработицы — это такой ее уровень, который соответствует полной занятости (включает фрикционную и структурную формы безработицы), обусловлен естественными причинами (текучестью кадров, миграцией, демографическими причинами), не связан с динамикой экономического роста.