Организация Всероссийской службы медицины катастроф.

Всероссийская служба медицины катастроф организована на принятых в нашей стране общих принципах охраны здоровья и оказания медицинской помощи населению.

Принципы организации ВСМК:

– Государственный и приоритетный характер.

– Территориально-производственный принцип.

– Централизация и децентрализация управления.

– Централизация управления в период ликвидации медико-санитарных последствий ЧС.

– Децентрализация управления.

– Плановый характер

– Принцип универсализма.

– Принцип основного функционального предназначения сил и средств ВСМК

– Лечебно-эвакуационное обеспечение организуется на основе системы этапного лечения пораженных с их эвакуацией по назначению.

– Оказание медицинской помощи пораженным и больным, их эвакуация и лечение в ЧС, сопровождающихся небольшими санитарными потерями, могут быть организованы так же, как и в обычных условиях.

– Принцип материальной заинтересованности и ответственности.

– Мобильность, оперативность и постоянная готовность.

– Юридическая и социальная защищенность медицинских и других специалистов службы.

– Всеобщая подготовка населения, в том числе лиц с профессиями повышенного риска, к действиям, оказанию первой медицинской помощи пораженным, правилам адекватного поведения в различных ЧС.

2.Структура Службы Медицины Катастроф (СМК) в России:

1. Центральный аэромобильный спасательный отряд «Центроспас» МЧС РФ – единственное формирование МЧС, в состав которого официально входят врачи, имеются медицинское оборудование и медикаменты. В составе других подразделений МЧС медиков нет. На должность спасателя охотно принимаются люди с медицинским образованием, но они не имеют медицинского оборудования, медикаментов и лицензии на оказание медицинской помощи. "Центроспас" не относится непосредственно к Службе Медицины Катастроф, но принимает активное участие в оказании медицинской помощи пострадавшим при ЧС.

2. Головное учреждение СМК – Всероссийский Центр Медицины Катастроф (ВЦМК) «Защита» МЗ РФ. Занимается научной, учебной и организационной работой в области Медицины Катастроф, участвует и руководит при оказании помощи пострадавшим в ЧС федерального и международного уровня. Имеет аэромобильный госпиталь. В повседневной деятельности занимается вопросами, связанными с санитарной авиацией – оказанием помощи и транспортировкой больных и пострадавших по воздуху по территории РФ и за рубежом.

3. Территориальный Центр Медицины Катастроф (ТЦМК) – учреждение областного подчинения. Занимается ликвидацией медицинских последствий ЧС локального, территориального и регионального уровня на территории соответствующей области. Региональный Центр Медицины Катастроф (РЦМК) – учреждение, аналогичное ТЦМК, но в том субъекте Российской Федерации, где нет деления на области. В Москве – свой отдельный центр Медицины Катастроф – Научно-практический Центр Экстренной Медицинской Помощи (ЦЭМП).

Станции Скорой и Неотложной Медицинской Помощи - в Службу Медицины Катастроф не входят. Рассматриваются как резервные формирования СМК.

Федеральное Медико-Биологическое Агентство (ФМБА) - занимается медицинским обеспечением предприятий атомной промышленности, военно-промышленного комплекса и т. д., а также "закрытых" населенных пунктов при таких предприятиях. Также занимается ликвидацией медицинских последствий ЧС на этих предприятиях и в населенных пунктах.

Уровни организации ВСМК.

Федеральный уровень ВСМК включает:

– Всероссийский центр медицины катастроф «Защита» Минздрава России (ВЦМК «Защита») с входящими в него штатными формированиями и учреждениями,

– Департамент по санитарно-эпидемиологическому надзору Минздрава России,

– Федеральный центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора со специализированными формированиями и учреждениями Госсанэпидслужбы и Федеральное управление «Медбиоэкстрем»,

– Всеармейский центр медицины катастроф и медицинские формирования и учреждения центрального подчинения Минобороны России;

– учреждения и формирования центрального подчинения МВД России, МГТС России, других министерств и ведомств, предназначенные для участия в ликвидации медико-санитарных последствий

– в интересах ВСМК используются нештатные формирования, клинические базы Минздрава России, других министерств и ведомств, а также научные базы, предназначенные для ликвидации медико-санитарных последствий ЧС, оказания экстренной и консультативной, скорой и неотложной медицинской помощи населению.

Региональный уровень ВСМК представлен:

– филиалами ВЦМК «Защита» (РЦМК) с входящими в них штатными формированиями и учреждениями в федеральных округах (Северо-Западный, Центральный, Южный, Приволжский, Уральский, Сибирский, Дальневосточный);

– межрегиональными центрами по чрезвычайным ситуациям госсанэпидслужбы в Москве и Новосибирске и центрами Госсанэпиднадзора регионального уровня с входящими в них формированиями;

– формированиями на региональном уровне Минобороны, МВД и МПС России, других министерств и ведомств, предназначенными для участия в ликвидации медико-санитарных последствий ЧС, а также клиническими и научными базами.

Территориальный уровень ВСМК представлен:

– территориальными центрами медицины катастроф с входящими в них штатными формированиями;

– центрами Госсанэпиднадзора территориального уровня с входящими в них формированиями;

– нештатными формированиями ВСМК;

– формированиями Минобороны, МВД и МПС России, других ведомств, рас положенными на данной территории и предназначенными для участия в ликвидации медико-санитарных последствий ЧС;

– клиническими базами, предназначенными для ликвидации медико-санитарных последствий ЧС и оказания экстренной и консультативной медицинской помощи населению.

Местный уровень ВСМК включает:

– центры медицины катастроф (там, где они создаются)

– станции (подстанции) скорой медицинской помощи (с входящими в них и формируемыми в других ЛПУ формированиями), выполняющие функции органов управления службы медицины катастроф;

– центры Госсанэпиднадзора в городах и районах, формирующие санитарно-эпидемиологические бригады и группы эпидемиологической разведки;

– формирования постоянной готовности военно-медицинских учреждений,

– формирования органов МВД, МГТС России,

– учреждения Федерального управления медико-биологических и экстремальных проблем при Минздраве России,

– другие федеральные органы исполнительной власти, участвующие в соответствии с возложенными на них обязанностями в ликвидации ЧС;

– лечебно-профилактические учреждения, предназначенные для медико-санитарного обеспечения в ЧС.

Объектовый уровень ВСМК включает:

– должностных лиц по медико-санитарному обеспечению объекта в ЧС;

– медицинские формирования;

– подразделения санитарно-эпидемиологического надзора;

– лечебно-профилактические учреждения, предназначенные для медико-санитарного обеспечения в ЧС.