По итогам изучения дисциплины «Правоохранительные органы» обучающийся должен:
По итогам изучения дисциплины «Правоохранительные органы» студент должен:
Знать:
- категориальный аппарат дисциплины;
- законодательство и иные правовые акты о правоохранительных органах;
- структуру судебной системы;
- основные принципы осуществления правосудия;
- правовой статус судей, присяжных и арбитражных заседателей Российской Федерации;
- структуру и полномочия органов судейского сообщества;
- состав, полномочия и нормативно-правовую основу деятельности органов прокуратуры;
- правовые основания деятельности органов дознания и предварительного следствия;
- нормативно-правовую базу об адвокатуре и нотариате;
Уметь:
- применять полученные знания в практической деятельности;
- анализировать содержание правовых актов, выявлять нормы права, подлежащие применению в конкретном случае;
- свободно ориентироваться в структуре судебной системы;
- анализировать и структурировать принципы правосудия;
- определять юридический статус участников судопроизводства;
- дифференцировать органы правосудия и органы судейского сообщества;
- классифицировать надзорные и контрольные органы;
- выявлять особенности деятельности органов дознания и предварительного следствия;
Владеть:
- методами анализа нормативно-правового материала;
- методами и приемами юридико-технической работы;
- навыком дифференциации правовых актов на нормативно-правовые, интерпретативные, правоприменительные;
- навыком дифференциации специальных норм права;
- навыком отграничения общих и специальных норм права;
- навыками использования норм права в практической деятельности.
Учебная дисциплина «Правоохранительные органы» является дисциплиной по выбору. Содержание дисциплины непосредственно связано и основывается на знаниях умениях и навыках, а также сформированных компетенциях по результатам освоения правовых и социально-гуманитарных дисциплин. Знания, умения и навыки, полученные студентами по результатам изучения дисциплины, а также сформированные уровни компетенции могут служить базой при изучении других дисциплин, прохождении практики по получению профессиональных умений и опыта профессиональной деятельности, преддипломной практики и подготовке к итоговой аттестации.
Содержание дисциплины
1 Содержание лекционных занятий
Формируемые знания:
- категориальный аппарат дисциплины;
- законодательство и иные правовые акты о правоохранительных органах;
- структуру судебной системы;
- основные принципы осуществления правосудия;
- правовой статус судей, присяжных и арбитражных заседателей Российской Федерации;
- структуру и полномочия органов судейского сообщества;
- состав, полномочия и нормативно-правовую основу деятельности органов прокуратуры;
- правовые основания деятельности органов дознания и предварительного следствия;
- нормативно-правовую базу об адвокатуре и нотариате.
1.1 Основные понятия, предмет и система дисциплины «Правоохранительные органы»
Вопросы, рассматриваемые на лекции:
1. Предмет и система курса
2. Правоохранительная деятельность, ее основные признаки и понятие, задачи и цели
3. Функции (направления) правоохранительной деятельности
1.2 Судебная власть и судебная система
Вопросы, рассматриваемые на лекции:
1. Понятия и свойства судебной власти
2. Назначение, функции и формы реализации судебной власти
3. Правосудие и другие формы реализации (функции) судебной власти. Судопроизводство
4. Суд как государственный орган, осуществляющий судебную власть
5. Общая характеристика современной судебной системы Российской Федерации
1.3 Суды общей юрисдикции
Вопросы, рассматриваемые на лекции:
1. Районный суд: состав, порядок образования, полномочия и роль в судебной системе
2. Верховные суды республик, краевые, областные, городские (в городах Москва, Санкт-Петербург, Севастополь) суды, суды автономной области и автономных округов, их место в судебной системе
3. Военные суды
4. Верховный Суд Российской Федерации
1.4 Конституционный Суд Российской Федерации
Вопросы, рассматриваемые на лекции:
1. Конституционный Суд Российской Федерации как судебный орган конституционного контроля
2. Полномочия и принципы деятельности Конституционного Суда Российской Федерации
3. Состав Конституционного Суда Российской Федерации. Требования, предъявляемые к кандидатам на должность судьи Конституционного Суда Российской Федерации, срок полномочий. Порядок прекращения или приостановления полномочий судьи Конституционного Суда Российской Федерации.
4. Структура суда, вопросы, рассматриваемые в заседаниях Конституционного Суда Российской Федерации
5. Председатель Конституционного Суда Российской Федерации и заместители Председателя Конституционного Суда Российской Федерации
6. Аппарат Конституционного Суда Российской Федерации
7. Решения Конституционного Суда Российской Федерации, их виды, порядок принятия и юридическое значение
1.5 Суды субъектов Российской Федерации
Вопросы, рассматриваемые на лекции:
1. Конституционный (уставной) суд субъекта Российской Федерации, его место в судебной системе Российской Федерации
2. Состав, порядок образования, полномочия конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации
3. Юридическое значение принимаемых конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации решений
4. Мировой судья. Порядок назначения на должность, полномочия мирового судьи
5. Надзор вышестоящих судов за деятельностью мировых судей
1.6 Статус судей, присяжных и арбитражных заседателей Российской Федерации
Вопросы, рассматриваемые на лекции:
1. Понятие и общая характеристика статуса судьи
2. Требования, предъявляемые к кандидатам на должность судьи
3. Отбор кандидатов на должность судьи
4. Порядок наделения судей полномочиями
5. Требования, предъявляемые к судье
6. Гарантии независимости судьи
7. Статус присяжных и арбитражных заседателей
1.7 Органы судейского сообщества
Вопросы, рассматриваемые на лекции:
1. Всероссийский съезд судей и конференции судей субъектов Российской Федерации
2. Совет судей Российской Федерации и советы судей субъектов Российской Федерации
3. Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации и квалификационные коллегии судей субъектов Российской Федерации
4. Общие собрания судей судов
1.8 Прокурорский надзор и органы прокуратуры Российской Федерации
Вопросы, рассматриваемые на лекции:
1. Учреждение и развитие прокуратуры в России
2. Правовые основы организации и деятельности прокуратуры в Российской Федерации
3. Место прокуратуры в системе государственно-правовых институтов Российской Федерации
4. Цели, задачи, принципы организации и деятельности прокуратуры
5. Функции прокуратуры
6. Система органов и учреждений прокуратуры
7. Государственная служба и кадровое обеспечение в органах и учреждениях прокуратуры
1.9 Юридическая помощь и ее организация
Вопросы, рассматриваемые на лекции:
1. Право на получение квалифицированной юридической помощи как одно из основных конституционных прав человека и гражданина
2. Адвокатура. Общая характеристика и организация деятельности
3. Адвокат. Основные права, обязанности и гарантии деятельности. Общественные объединения адвокатов
4. Нотариат. Нотариальные органы. Права и обязанности нотариусов
Практические занятия
Формируемые умения:
- применять полученные знания в практической деятельности;
- анализировать содержание правовых актов, выявлять нормы права, подлежащие применению в конкретном случае;
- свободно ориентироваться в структуре судебной системы;
- анализировать и структурировать принципы правосудия;
- определять юридический статус участников судопроизводства;
- дифференцировать органы правосудия и органы судейского сообщества;
- классифицировать надзорные и контрольные органы;
- выявлять особенности деятельности органов дознания и предварительного следствия;
Формируемые навыки:
- методами анализа нормативно-правового материала;
- методами и приемами юридико-технической работы;
- навыком дифференциации правовых актов на нормативно-правовые, интерпретативные, правоприменительные;
- навыком дифференциации специальных норм права;
- навыком отграничения общих и специальных норм права;
- навыками использования норм права в практической деятельности.
2.1 Основные понятия, предмет и система дисциплины “Правоохранительные органы (семинар)
Вопросы, выносимые на обсуждение
1. Предмет и система дисциплины “Правоохранительные органы”
2. Соотношение дисциплины “Правоохранительные органы” с другими дисциплинами
3. Понятие правоохранительной деятельности
4. Задачи и цели правоохранительной деятельности
5. Функции правоохранительной деятельности
- общая характеристика правоохранительной деятельности
- соотношение конституционного контроля, правосудия, организационного обеспечения деятельности судов, прокурорского надзора, выявления и расследования преступлений, оказания юридической помощи и защиты по уголовным делам;
6. Общая характеристика правоохранительных органов. Круг государственных и негосударственных органов, выполняющих правоохранительные функции
Задания для самостоятельной работы по теме практического занятия
Задание 1. При сдаче экзамена в Квалификационной комиссии Адвокатской палаты Томской области юристом коммерческой фирмы М., ему были заданы вопросы об организации работы мировых судей и устройстве органов внутренних дел на территории Томской области. Учитывая слабое знание спрашиваемых положений, М. сослался на то, что эти вопросы выходят за рамки квалификационного экзамена для получения статуса адвоката. Квалификационная комиссия оценила уровень подготовки юриста М. как неудовлетворительный.
Что такое учебный курс (учебная дисциплина)? Что включается в предмет учебного курса «Правоохранительные органы» и его границы? Взаимосвязь и соотношение данного учебного курса с другими правовыми учебными дисциплинами? Раскройте систему учебного курса «Правоохранительные органы»? Какую роль он играет в подготовке юристов? Имеют ли утверждения юриста М. под собой правовую, учебную, теоретическую основу?
Задание 2. Старший следователь Следственного управления Следственного комитета РФ по Томской области направил уголовное дело Прокурору Томской области. Заместитель прокурора Томской области после утверждения обвинительного заключения направил уголовное дело в федеральный суд общей юрисдикции Томской области по подсудности для рассмотрения его по первой инстанции.
Раскройте понятие правоохранительных органов. Назовите виды существующих правоохранительных органов в РФ и их общие и специальные задачи. Что включается в предмет учебного курса «Правоохранительные органы России»? Предусмотрены ли действующим законодательством названные в задании органы и должностные лица и соответствуют ли их действия закону?
Задание 3. После объявленного перерыва судебного разбирательства по рассмотрению искового заявления о восстановлении на работе гражданка И. обратилась к адвокату Л. с просьбой помочь ей в отстаивании своих интересов в суде и подготовке жалобы на помощника прокурора, участвовавшего в заседании суда и задавшего ей сложные вопросы вместо защиты ее интересов. Адвокат Л. согласился представлять интересы И. в суде и встретиться с судьей для ознакомления с материалами дела, но писать жалобу прокурору на помощника прокурора отсоветовал.
Относится ли суд к правоохранительным органам и почему? Кто такие судья, прокурор, адвокат? Какие государственные органы и профессиональные объединения они представляют? Кто из них является должностным лицом и почему? Какие виды деятельности каждый из них осуществляет и где это закрепляется? Почему и при каких определенных законом условиях судебное разбирательство при осуществлении правосудия становится их совместной деятельностью?
Задание 4. В производстве следователя находилось уголовное дело по обвинению С. в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 213 Уголовного кодекса РФ. Следователь вызвал для допроса в качестве свидетеля Р., которая была очевидцем событий. Однако Р. по повестке на допрос не явилась, сославшись на занятость. Следователь вынес постановление о принудительном приводе Р. и принял решение о привлечении ее к административной ответственности.
Прав ли следователь? Раскройте понятие правоохранительной деятельности, о каких признаках данного понятия идет речь в задаче. Может ли адвокат, в процессе осуществления защиты обвиняемого, обращаться к применению законных мер государственного принуждения?
Задание 5. С. обратилась к прокурору района с устным заявлением, в котором просила привлечь ее знакомого Р. к уголовной ответственности за то, что он избил ее, причинил телесные повреждения. Прокурор разъяснил С., что в компетенцию прокуратуры не входит рассмотрение подобного рода дел, в связи с чем предложил ей обратиться в суд.
Какие правоохранительные функции осуществляют суд, прокуратура, органы Министерства внутренних дел (МВД) РФ и другие правоохранительные органы? Где и как определяются направления деятельности прокуратуры и полномочия прокуроров? Прав ли прокурор?
2.2 Законодательство и иные правовые акты о правоохранительных органах
Вопросы, выносимые на обсуждение
1. Общая характеристика законодательства о правоохранительных органах и их деятельности
- понятие источника (формы) права;
- классификация источников права;
- дифференциация правовых актов на нормативно-правовые, интерпретативные и правоприменительные акты;
- подзаконные нормативно-правовые акты.
2. Пределы действия законов о правоохранительных органах
- действие закона во времени;
- действие закона в пространстве;
- действие закона по кругу лиц.
3. Порядок опубликования правовых актов о правоохранительных органах
- порядок опубликования законов;
- порядок опубликования подзаконных актов.
Задания для самостоятельной работы по теме практического занятия
Задание 1. Федеральный суд общей юрисдикции Камчатского края в составе трех профессиональных судей вынес обвинительный приговор за умышленное убийство с особой жестокостью и назначил Т. наказание в виде 13 лет лишения свободы по совокупности приговоров. Прокурор и защитник считали приговор незаконным и необоснованным. Прокурор из-за мягкости назначенного наказания по совокупности приговоров, а защитник из-за суровости вынесенного обвинительного приговора за убийство.
Какие нормативные акты лежат в основе организации работы суда, прокуратуры и адвокатуры? Какими законодательными актами руководствовались и должны руководствоваться суд, прокурор, защитник при разрешении данного дела? Какое значение для принятия решения судом, действий прокурора и адвоката (защитника) имеют постановления Пленума Верховного Суда РФ? Какие положения Уголовнопроцессуального кодекса (УПК) РФ должны быть учтены прокурором и защитником при обжаловании приговора: а) в суд, осуществляющий апелляционную инстанцию; б) в суд, осуществляющий кассационную инстанцию.
Задание 2. Следователь М., подготовив в ходатайство о назначении меры пресечения обвиняемому К. заключение под стражу, пришел с ним и материалами дела к начальнику Следственного отдела по городу Петропавловску-Камчатскому Следственного управления Следственного комитета РФ по Камчатскому краю Г. для согласования. Прочитав ходатайство, начальник отправил следователя читать Конституцию РФ, Уголовно-процессуальный кодекс РФ и другие нормативные акты, закрепляющие права граждан, а также дорабатывать документ и материалы.
Какими нормативными актами регламентируется деятельность Следственного комитета (СК) РФ, его сотрудников и других изучаемых государственных органов? Что такое нормативные акты? Какое место среди них занимают федеральные законы? Как соотносятся федеральные конституционные законы, кодексы и законы субъектов РФ? Какое правовое значение имеют Указы Президента РФ, постановления Правительства РФ и постановления Пленума Верховного Суда РФ?
Задание 3. Конституционный Суд РФ своим постановлением признал не соответствующим Конституции РФ отдельные положения закона РФ «О статусе судей в РФ» и предписал федеральному законодателю внести изменения в указанные положения закона.
Какие нормативные акты принимают органы законодательной власти, их значение и виды? Какое правовое значение имеют решение органов судебной власти? Какое правовое значение имеют решения Конституционного Суда РФ при применении закона государственными органами и должностнымилицами?
Задание 4. Л. обвинялся в совершении умышленного убийства своего соседа Ф. В ходе расследования следователь З. перед допросом Л. спросил его, признает ли он себя виновным? Обвиняемый Л. отказался отвечать следователю на этот вопрос, ссылаясь на ст. 51 Конституции РФ. Следователь пояснил Л., что непосредственно к допросу он еще не приступал, а положения УПК РФ разрешают ему провести с обвиняемым беседу.
Что означает прямое действие Конституции РФ и ее высшая юридическая сила. Как соотносятся положения Конституции РФ и УПК РФ или других федеральных законов по юридической силе, кругу и конкретизации регулируемых отношений? Ознакомьтесь с постановлением Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» и составьте полный перечень статей Конституции РФ, в которых регламентируется деятельность правоохранительных органов.
Задание 5.
Президент РФ издал указы:
– о классных чинах прокурорских работников органов и учреждений прокуратуры РФ;
– о присвоении судье почетного звания «Заслуженный юрист Российской Федерации»;
– вопросы Министерства внутренних дел РФ;
– о координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью;
– об оплате труда Председателя Следственного комитета РФ;
– о назначении судей федеральных судов и о представителях Президента РФ в квалификационных коллегиях судей субъектов РФ;
– о комиссии при Президенте РФ по предварительному рассмотрению кандидатур на должности судей федеральных судов;
– о назначении начальника Управление МВД РФ по Н-ской области.
Какие из этих актов относятся к нормативным источникам курса «Правоохранительные органы России» и почему?
2.3 Судебная власть и судебная система
Вопросы, выносимые на обсуждение
1. История возникновения и этапы становления судебной власти в Российской Федерации
2. Судебная власть: понятие, основные признаки и принципы
- понятие и признаки судебной власти;
- соотношение судебной власти с законодательной и исполнительной властями;
- общая характеристика полномочий судебной власти.
3. Суд как орган судебной власти
- понятие судебной системы;
- судебная система Российской Федерации, ее структура;
- понятие звена судебной системы и судебной инстанции (первая инстанция, апелляционная инстанция, кассационная инстанция, надзорная инстанция, пересмотр судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам).
Задания для самостоятельной работы по теме практического занятия
Задание 1. Федеральный суд общей юрисдикции Новосибирской области признал виновным И. в убийстве двух лиц и назначил ему наказание в виде смертной казни. Мать И. обратилась письменно непосредственно к Президенту РФ о помиловании ее сына.
Что такое судебная власть, какими признаками она характеризуется и ее соотношение с исполнительной и законодательной властью? Чем руководствовался суд при вынесении приговора и назначении наказания? Может ли Президент РФ отменить приговор суда и что такое помилование? Кто и куда вправе обжаловать или внести представление на этот приговор и на основе чего?
Задание 2. Председатель Федерального суда Каргасокского района Томской области, принял решение о передаче уголовного дела о преступлении, совершенном в р.п. Каргасок, в Федеральный суд г. Стрежевого Томской области. В обосновании данного решения указывалось, что из пяти судей, работающих в суде, нет ни одного, кто бы мог рассмотреть это дело. Полномочия одного из пяти судей, работающих в суде, приостановлены, один судья находится на длительном стационарном лечении, одна судья – в отпуске по уходу за ребенком, один судья уже принимал участие в рассмотрении данного дела по первой инстанции, сам же председатель по ходатайству следователя выносил постановление о заключении обвиняемого К. под стражу при производстве предварительного расследования. К. не согласился с данным решением и обжаловал его в Федеральный суд Томский области.
Что такое орган, реализующий судебную власть? Назовите принципы создания и организации работы судов? Что такое административно-территориальный принцип организации судов общей юрисдикции? Что такое территориальная подсудность при осуществлении правосудия? Не нарушено ли право К. на рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Оцените законность действий председателя суда.
Задание 3. Прокурор г. Томска С., изучив поступившее от органов дознания уголовное дело по обвинению Ж. в краже личного имущества и руководствуясь нормой УПК РФ, прекратил уголовное дело. Потерпевший Л. не согласился с таким решением прокурора и настаивал, что только суд может признать гражданина виновным или невиновным.
Что такое суд? Назовите предусмотренные законом суды, входящие в судебную систему РФ. Почему только суду предоставлено право осуществлять правосудие? Что означает принцип осуществления правосудия судом? Раскройте содержание и значение этого принципа. Прав ли прокурор?
Задание 3. Прочитайте внимательно названные ниже понятия:
- районный суд;
- производство по вновь открывшимся обстоятельствам;
- военные суды;
- кассационное производство;
- Президиум Федерального суда общей юрисдикции Н-ской об-
- ласти;
- Арбитражный суд округа;
- производство в порядке надзора;
- судебные коллегии Верховного Суда Российской Федерации;
- Конституционный Суд РФ.
Какие из них раскрывают содержание понятия «судебное звено», а какие дают представления об определенной судебной инстанции и почему? Ответ аргументируйте ссылками на конкретные положения закона.
Задание 4. Федеральный суд общей юрисдикции Кемеровской области осудил Н. за умышленное убийство из корыстных побуждений и назначил наказание 15 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Кто и в какую инстанцию может обжаловать или внести представление на приговор: а) не вступивший в законную силу; б) вступивший в законную силу; в) на приговор, пересмотренный в кассационной инстанции и оставленный без изменения?
2.4 Принципы правосудия
Вопросы, выносимые на обсуждение
1. Понятие принципов правосудия
2. Критерии принципов правосудия
3. Система принципов правосудия
- законность;
- обеспечение прав и свобод человека и гражданина при осуществлении правосудия;
- осуществление правосудия только судом;
- независимость судей и подчинение их только Конституции Российской Федерации и федеральному закону;
- участие граждан в отправлении правосудия;
- равенство всех перед законом и судом;
- право на судебную защиту и получение квалифицированной юридической помощи при осуществлении правосудия;
- состязательность и равноправие сторон;
- презумпция невиновности;
- открытое разбирательство дел во всех судах (гласность в деятельности судов);
- язык судопроизводства и делопроизводства в судах.
Задания для самостоятельной работы по теме практического занятия
Задание 1. Председатель Федерального суда общей юрисдикции В-ского района Н-ского края Х. с 9.00 до 10.00 часов провел совещание с работниками аппарата суда. На нем, в частности, рассматривался вопрос о неудовлетворительной работе секретаря суда М.: опаздывает на работу, грубит посетителям, не вовремя оформляет документы. Председатель суда объявил М. устный выговор и предупредил о возможном ее увольнении. Затем до 12.30 председатель изучал поступившие из прокуратуры уголовные дела и распределил их между судьями. После обеда он единолично рассмотрел два гражданских дела, а с 18.00 до 19.30 осуществлял прием граждан.
Назовите полномочия председателя районного суда. Что такое правосудие? Назовите признаки, характеризующие правосудие и отличающие его от иных видов государственной деятельности. Какие виды судопроизводств в России предусматривает действующее законодательство? Всякую ли деятельность суда можно отнести к осуществлению правосудия? Какой из названных в задаче вид деятельности председателя суда можно отнести к правосудию и почему?
Задние 2. Укажите в приведенном перечне понятия, которые относятся к принципам правосудия:
- законность;
- независимость судей и подчинение их только закону;
- гласность судопроизводства;
- справедливость приговора;
- единоначалие;
- национальный язык судопроизводства;
- укрепление законности и правопорядка;
- осуществление правосудия судом;
- непрерывность судебного разбирательства;
- особый порядок привлечения судей к ответственности;
- защита прав и свобод человека и гражданина.
Объясните, почему именно они относятся к принципам правосудия? Назовите другие принципы правосудия, не указанные в данном перечне. Все ли принципы правосудия закреплены в законе? В каких законодательных актах находят свое закрепление принципы правосудия? Приведите конкретные примеры. Чем отличаются нормы закона, в которых закреплены принципы правосудия, от иных правовых норм? Дайте определение понятия принципов правосудия и классифицируйте их.
Задание 3. По представлению прокурора Камчатского края Президиум Федерального суда общей юрисдикции Камчатского края рассмотрел в кассационном порядке дело о выселении Д. В рассмотрении дела приняли участие трое из семи членов президиума.
Нарушен ли в данном случае принцип коллегиальности рассмотрения правовых споров? Раскройте содержание и значение этого принципа. Используйте ссылки на конкретные положения законодательных актов. Назовите судебные составы, рассматривающие различные споры и дела при осуществлении правосудия. В каком составе рассматриваются гражданские и уголовные дела: а) в суде первой инстанции; б) в апелляционной инстанции; в) в кассационной инстанции; г) в надзорной инстанции? В каком судебном составе рассматривает дела Конституционный Суд РФ?
Задание 4. Прокурор г. Томска С., изучив поступившее от органов дознания уголовное дело по обвинению Ж. в краже личного имущества и руководствуясь нормой УПК РФ, прекратил уголовное дело. Потерпевший Л. не согласился с таким решением прокурора и настаивал, что только суд может признать гражданина виновным или невиновным.
Что такое суд? Назовите предусмотренные законом суды, входящие в судебную систему РФ. Почему только суду предоставлено право осуществлять правосудие? Что означает принцип осуществления правосудия судом? Раскройте содержание и значение этого принципа. Прав ли прокурор?
Задание 5. В судебном заседании в Федеральном суде общей юрисдикции Кировского района г. Томска рассматривалось уголовное дело по обвинению группы студентов, обучающихся в разных вузах города, в незаконном хранении, приобретении и сбыте наркотических средств, а также склонении к употреблению наркотических веществ (ст. 228, 230 УК РФ). Один из обвиняемых Г., узбек по национальности, как на предварительном следствии, так и в суде, заявлял ходатайства о предоставлении ему возможности пользоваться услугами переводчика, поскольку он не в полной мере владеет русским языком и многие юридические термины ему не понятны. Следователь и суд отказали в удовлетворении заявленных ходатайств, мотивируя свое решение тем обстоятельством, что если бы Г. не владел в достаточной степени русским языком, он не смог бы обучаться в вузе, преподавание в котором ведется на русском языке.
Раскройте содержание и значение принципа языка судопроизводства при осуществлении правосудия в уголовном, гражданском, арбитражном, конституционном и административном судопроизводстве. Найдите правила использования государственных языков республик, входящих в состав РФ, при осуществлении правосудия. Оцените законность и обоснованность решений следователя и суда.
2.5 Основное звено гражданских судов общей юрисдикции
Вопросы, выносимые на обсуждение
1. Районный суд
- состав районного суда;
- порядок образования районного суда;
- полномочия районного суда и его роль в судебной системе;
2. Правовой статус районного суда
- общая характеристика правового статуса районного суда;
- правовой статус районного суда при рассмотрении уголовных дел по первой инстанции;
- правовой статус районного суда при рассмотрении уголовных, гражданских и административных дел по второй инстанции;
3. Председатель районного суда, его права и обязанности
4. Аппарат районного суда
Задания для самостоятельной работы по теме практического занятия
Задание 1. Прокурор, изучив уголовное дело по обвинению С. в убийстве из хулиганских побуждений, утвердил обвинительное заключение и направил дело для рассмотрения в районный суд.
Правильно ли поступил прокурор района? Дела о каких преступлениях компетентен рассматривать районный суд? Какие нормативные акты определяют компетенцию районного суда и подсудность ему споров и дел?
Задание 2. В ходе надзорной проверки на крупном предприятии областного подчинения прокурор отдела по надзору за исполнением законов областной прокуратуры установил, что в результате халатного отношения к своим обязанностям со стороны ряда материально ответственных лиц, предприятию причинен значительный материальный ущерб. Никаких мер к возмещению виновными лицами причиненного ущерба со стороны администрации не предпринималось. По результатам проверки прокурор области обратился в областной суд с иском в интересах предприятия. Администрация против иска возражала, поскольку предприятие преобразовано в акционерное общество.
Правильно ли поступил прокурор области? Мог ли он обратиться с иском в районный суд? Какие гражданские дела подсудны районному суду? Какие нормативные акты определяют подсудность гражданских дел районному суду?
Задание 3. В Федеральный суд общей юрисдикции Советского района г. Томска поступили материалы о мелком хулиганстве, совершенном К. (нецензурная брань в общественном транспорте). Судья Р. единолично рассмотрел эти материалы и назначил наказание в виде 10 суток административного ареста.
Рассмотрение каких административных правонарушений относится к компетенции районного суда? Почему именно этих? Вправе ли был судья рассматривать указанные материалы единолично? Какие еще вопросы находятся в компетенции районного суда? Какие признаки характеризуют районный суд как основное звено судебной системы РФ?
Задание 4. К председателю районного суда обратилась Д. с просьбой принять ее на работу в должности судебного пристава-исполнителя. Председатель суда объяснил Д., что не может удовлетворить ее просьбу, поскольку ей еще не исполнилось 18 лет, и предложил ей работу в качестве секретаря судебного заседания.
Обосновано ли предложение председателя районного суда? Кто принимает на должности судебного пристава-исполнителя и секретаря судебного заседания? Какие функции осуществляют названные должностные лица?
Задание 5. Следователь Следственного отдела Следственного управления Следственного комитета РФ по Камчатскому краю П. представил судье Федерального суда общей юрисдикции Н-ского района Камчатского края В. постановление о возбуждении ходатайства об избрании в отношении М. меры пресечения в виде заключения под стражу и постановление с ходатайством о даче разрешения на проведения обыска в квартире М. и его родителей. Судья В. вынесла постановление об удовлетворении ходатайства о производстве обыска в квартире М. и его родителей, а в ходатайстве о заключении под стражу М. отказала, так как не было оснований для избрания этой меры пресечения.
Правильно ли поступили следователь и судья? Может ли судья районного суда решать такие вопросы? Относится ли такая деятельность суда к правосудию?
2.6 Среднее звено гражданских судов общей юрисдикции
Вопросы, выносимые на обсуждение
1. Верховные суды республик, краевые, областные, городские (в городах Москва, Санкт-Петербург, Севастополь) суды, суды автономной области и автономных округов, их место в судебной системе
- состав судов;
- структура судов;
- порядок формирования;
- компетенция.
2. Президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, автономной области и автономного округа
- состав Президиума;
- порядок образования Президиума;
- судебные полномочия Президиума;
3. Судебные коллегии верховных судов республик, краевых, областных, городских (в городах Москва, Санкт-Петербург, Севастополь) судов, судов автономной области и автономных округов
- состав судебных коллегий;
- порядок образования судебных коллегий;
- судебные полномочия судебных коллегий;
4. Председатели верховных судов республик, краевых, областных, городских (в городах Москва, Санкт-Петербург, Севастополь) судов, судов автономной области и автономных округов, их права и обязанности, порядок назначения на должности
5. Полномочия судьи верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, автономной области и автономного округа
6. Аппарат верховного суда республики, края, области, города федерального значения, автономной области и автономного округа
Задания для самостоятельной работы по теме практического занятия
Задание 1. Обвиняемый в совершений убийства при отягчающих обстоятельствах П. ходатайствовал о рассмотрение его дела в Федеральном суде общей юрисдикции Томской области судом в составе трех профессиональных судей. Председатель областного суда поручил председателю Судебной коллегии по уголовным делам областного суда определить персональный состав судей, рассматривать это дело по первой инстанции.
Какое место занимает федеральный суд общей юрисдикции субъекта РФ в судебной системе РФ? Где и как определяется подсудность уголовных дел этого суда? Может ли он рассматривать такое дело? Кто и как распределяет между судьями областного суда рассмотрение дел по первой инстанции, апелляционной и кассационной инстанциям? Куда может быть обжалован приговор по этому делу в апелляционном порядке?
Задание 2. Ф. был осужден Федеральным судом общей юрисдикции Железнодорожного района г. Новосибирска по ч. 3 ст. 111 УК РФ к 11 годам лишения свободы. Федеральный суд общей юрисдикции Новосибирской области, рассмотрев дело в апелляционном порядке по жалобе Ф., оставил приговор в силе. Не согласившись с решением областного суда по его делу, Ф. направил кассационную жалобу в Верховный Суд РФ. Из Верховного Суда РФ жалобу вернули по тому основанию, что подобные дела Верховный Суд РФ в кассационном производстве не рассматривает.
Правомерно ли поступили в Верховном Суде РФ? Куда следует обратиться Ф. с последующими жалобами? Назовите суды или структурные подразделения судов общей юрисдикции, которые осуществляют апелляционную, кассационную и надзорную инстанции. Как соотносятся между собой звено судебной системы и инстанция?
Задание 3. Судебной коллегией по уголовным делам Верховного суда Республики Бурятии осужден Н. за убийство с особой жестокостью к 17 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Кто и куда может обжаловать постановленный приговор или принести представление: а) в апелляционном порядке; б) в кассационном порядке; в) в порядке надзора; г) по вновь открывшимся обстоятельствам? Может ли приговор по делу Н. пересмотреть Верховный Суд РФ? Если да, то в каких случаях, где именно, в каком порядке, по чьей инициативе?
2.7 Верховный Суд Российской Федерации
Вопросы, выносимые на обсуждение
1. Состав и структура Верховного Суда Российской Федерации
2. Полномочия Верховного Суда Российской Федерации. Законодательная инициатива Верховного Суда Российской Федерации
3. Пленум Верховного Суда Российской Федерации
- состав, полномочия, порядок формирования Пленума;
- разъяснения Пленума по вопросам судебной практики, их значение;
4. Президиум Верховного Суда Российской Федерации: состав, порядок формирования, полномочия
5. Судебные коллегии Верховного Суда Российской Федерации: состав, порядок формирования, полномочия
- апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации;
- дисциплинарная коллегия Верховного Суда Российской Федерации;
- иные судебные коллегии Верховного Суда Российской Федерации;
- особенности и полномочия военной коллегии
6. Председатель Верховного Суда Российской Федерации, его права и обязанности. Первый заместитель Председателя Верховного Суда, заместители Председателя Верховного Суда Российской Федерации – председатели судебных коллегий
7. Аппарат Верховного Суда Российской Федерации
8. Научно-консультативный совет при Верховном Суде Российской Федерации, его задачи и состав
Задания для самостоятельной работы по теме практического занятия
Задание 1. Пленум Верховного Суда РФ в ходе своей деятельности принял ряд постановлений, в том числе «О судебном решении» от 19.12.2003 N 23 и «О подсудности дел, вытекающих из морских требований» от 20.11.2003 N 18.
Назовите структуру Верховного Суда РФ. В чем отличие компетенции Пленума и Президиума Верховного Суда РФ? Для каких органов и должностных лиц указанные выше и другие постановления Пленума Верховного Суда РФ являются обязательными? Кто входит в состав Верховного Суда РФ и состав его Президиума? Могут ли быть данные Верховным Судом РФ в своих решениях разъяснения и толкования закона отменены?
2.8 Конституционный Суд Российской Федерации
Вопросы, выносимые на обсуждение
1. Конституционный контроль. Роль Конституционного Суда как органа конституционного контроля
2. Численный состав Конституционного Суда Российской Федерации. Требования, предъявляемые к кандидатам на должность судьи Конституционного Суда Российской Федерации, срок полномочий
3. Порядок прекращения или приостановления полномочий судьи Конституционного Суда Российской Федерации
4. Структура Конституционного Суда Российской Федерации. Вопросы, рассматриваемые на заседании
5. Полномочия, порядок избрания на должность и процедура освобождения от должности Председателя Конституционного Суда Российской Федерации и его заместителей
6. Аппарат Конституционного Суда Российской Федерации
7. Решения Конституционного Суда Российской Федерации, их виды, порядок принятия и юридическое значение
Задания для самостоятельной работы по теме практического занятия
Задание 1. Составьте таблицу общих черт и особенностей правового статуса Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ.
Задание 2. Определите, являются ли следующие обращения в Конституционный Суд РФ допустимыми:
а) Жалоба гражданина Турции Ф. на нарушение его конституционных прав и свобод некоторыми нормами Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», примененными в его деле.
б) Запрос Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации о проверке конституционности некоторых положений Трудового кодекса РФ.
в) Жалоба ЗАО «Товарищество застройщиков», по мнению которого, примененная в их деле арбитражным судом ч. 3 ст. 21 АПК РФ противоречит Конституции РФ.
г) Жалоба гражданина РФ И. на нарушение его конституционных прав примененным в его деле Постановлением Правительства РФ «О продолжительности рабочего времени педагогических работников».
д) Жалоба гражданина Китая Л., покинувшего государство своей гражданской принадлежности в связи с землетрясением, об отказе в признании его беженцем.
е) Запрос гражданина РФ Г. о толковании ч. 1 ст. 40 Конституции РФ;
ж) Жалоба Генерального Прокурора РФ о нарушении конституционных прав и свобод граждан некоторыми положениями УПК РФ, примененными в конкретном деле.
з) Жалоба гражданина В. о нарушении судами общей юрисдикции положений Конституции РФ при принятии постановлений по искам о пересмотре пенсий военным пенсионерам.
и) Жалоба гражданина А. Смирнова о нарушении его конституционных прав федеральным законом «Об образовании», подлежащим применению в конкретном деле.
Задание 3. Заполните таблицу:
| Таблица – Полномочия Конституционного Суда Российской Федерации | ||||
| Полномочие Конституционного Суда РФ | Субъекты, имеющие право на обращение | Пределы проверки | Вид решения Суда | Последствия решения Суда |
Задание 4. Одним из дискуссионных в конституционном праве является вопрос об определении понятия «правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации». Ознакомьтесь с точками зрения следующих ученых.
а) Правовые позиции Конституционного Суда РФ – «это важные правовые выводы, идеи, представляющие собой выявленное судом кристаллизованное право» (Гаджиев Г.А. Правовые позиции конституционного Суда РФ как источник конституционного права // Конституционное правосудие в посткоммунистических странах: сб. докладов. – М., 1999);
б) Правовые позиции Конституционного Суда РФ – «это логико-правовое (конституционное) обоснование конечного вывода Суда, содержащееся в постановляющей части его решения, сформулированное в виде правовых умозаключений, имеющих общеобязательное значение» (Кряжков В.А. Конституционное правосудие в субъектах Российской Федерации (правовые основы и практика). – М., 1999).
в) Правовые позиции Конституционного Суда РФ – это «правовые представления (выводы) общего характера Конституционного Суда РФ как результат толкования Конституционным Судом РФ и выявления им конституционного смыла положений законов и других нормативных актов в пределах компетенции конституционного суда, которые снимают конституционно-правовую неопределенность и служат правовым основанием итоговых решений Конституционного Суда РФ» (Витрук Н.В. Конституционное правосудие в России. Очерки теории и практики. – М., 2001).
Какая из них вам представляется верной? Найдите точки зрения других ученых по данной проблеме. Выясните, закреплено ли понятие правовой позиции Конституционного Суда РФ легально?
Задание 5. Проанализируйте следующие определения понятий толкования Конституции РФ.
а) «Толкование Конституции Конституционным Судом состоит в преодолении (в рамках установленных законом процедур и на основе использования всех известных науке приемов и способов) неопределенности в понимании самого Основного Закона или соотносимых с ним правовых норм, в казуальной или нормативной объективации подлинного их содержания в целях обеспечения конституционной законности и поддержания надлежащего конституционного правопорядка» (Хабриева Т.Я. Конституционный Суд РФ – главный субъект толкования Конституции // Вестник Конституционного Суда. – 1997. – № 3. – С. 18).
б) «...толкование – это вид правовой деятельности Конституционного Суда, осуществляемый в особой процедуре, направленный на реализацию Конституции, повышение ее авторитета, охрану ее норм, предупреждение конституционных правонарушений (деликтов)» (Лучин В.О. Конституция Российской Федерации. Проблемы реализации. – М., 2002. – С. 534).
в) «Толкование Конституции и ее норм включает в свое содержание как уяснение, так и разъяснение смысла интерпретируемых норм; процесс толкования означает и познание конституционной нормы, то есть интеллектуальную деятельность, не выходящую за рамки сознания самого интерпретатора, и разъяснение нормы, то есть предметную деятельность Конституционного Суда по доведению до всеобщего сведения познанного им содержания конституционных норм... Толкование Конституции РФ состоит в преодолении Конституционным Судом неопределенности в понимании ее положений, в выяснении ее объективного смысла и выявлении содержащихся в ней позитивных правовых принципов» (Эбзеев Б.С. Толкование Конституции Конституционным Судом Российской Федерации: теоретические и практические проблемы // Государство и право. – 1998. – № 5. – С. 7).
Какое из них, на ваш взгляд, наиболее точно отражает суть этого явления? Укажите общее, что присутствует в этих определениях. Сформулируйте собственное универсальное определение понятия «толкование Конституции Российской Федерации».
2.9 Арбитражные суды и арбитражные органы (не являющиеся судами судебной системы)
Вопросы, выносимые на обсуждение
1. Подсистема арбитражных судов и ее место в судебной системе Российской Федерации
2. Виды, подведомственность и задачи арбитражных судов
3. Арбитражные суды субъектов Российской Федерации: виды, структура, полномочия
4. Арбитражные апелляционные суды
5. Арбитражные суды округов
6. Специализированный арбитражный суд
7. Не являющиеся судами судебной системы Российской Федерации
Задания для самостоятельной работы по теме практического занятия
Задание 1. Закрытое акционерное общество «Кока-кола Инчкейп Волгоград» обратилось в Арбитражный суд Томской области с иском о взыскании с закрытого акционерного общества «Сибкола» задолженности за поставленный товар согласно заключенному контракту. Судья, рассматривавший дело единолично, удовлетворил исковые требования истца. Ответчик, будучи не согласен с решением Арбитражного суда Томской области, решил обратиться с жалобой в арбитражный суд округа.
Какое место занимают арбитражные суды в судебной системе России и их задачи? Соответствует ли закону решение ответчика? Что такое первая инстанция, апелляционная инстанция и кассационная инстанция в деятельности арбитражных судов? Какими полномочиями обладает арбитражный суд субъекта РФ и какие дела, подведомственные арбитражным судам, ему подсудны?
Задание 2. По результатам проведенной проверки в налоговой инспекции Ленинского района г. Томска был составлен акт о привлечении к финансовой ответственности общество с ограниченной ответственностью магазин «Дюйм» за нарушение правил использования кассовых аппаратов. Директор магазина, не согласный с актом, после обращения в налоговую инспекцию Томской области, обратился с иском в Арбитражный суд Томской области о признании недействительным акта налоговой инспекции. Решением суда первой инстанции и решением суда в апелляционной инстанции в иске было отказано. Спустя два месяца директор магазина обратился к Председателю Арбитражного суда Западно-Сибирского округа с заявлением о принесении протеста в порядке надзора.
Может ли Председатель этого суда решать такие вопросы? Назовите его полномочия. Определите компетенцию Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ. Раскройте систему арбитражных судов в РФ. Может ли арбитражный суд округа, и какой по отношению к Арбитражному суду Томской области, рассмотреть дело в апелляционной, кассационной инстанции и в порядке надзора? Где рассматриваются дела в порядке надзора?
Задание 3. Проанализируйте понятия, используемые в Федеральном конституционном законе «Об арбитражных судах в РФ», раскройте их содержание и соотнесите их между собой:
- «Состав арбитражного апелляционного суда» – ст. 33.2,
- «Судебный состав арбитражного апелляционного суда» – ст. 33.8,
- «Состав арбитражного суда» – ст. 35,
- «Судебные коллегии арбитражного суда» – ст. 40,
- «Судебные составы арбитражного суда» – ст. 41.
Сравните названные понятия с определением «состав арбитражного суда» гл. 2 и «состав суда для рассмотрения конкретного дела», данный в статьях 17 и 18 Арбитражного процессуального кодекса РФ. В чем сходство и различие? Ответ аргументируйте.
2.10 Суды субъектов Российской Федерации
Вопросы, выносимые на обсуждение
1. Конституционный (уставной) суд субъекта Российской Федерации, его место в судебной системе Российской Федерации
2. Состав, порядок образования, полномочия конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации
3. Юридическое значение принимаемых конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации решений
4. Мировой судья. Порядок назначения на должность, полномочия мирового судьи
5. Надзор вышестоящих судов за деятельностью мировых судей
Задания для самостоятельной работы по теме практического занятия
Задача 1. Студентка Гуманитарного университета Екатеринбурга Ф. не согласилась с решением, принятым главой города Екатеринбурга, о лишении студентов платных учебных заведений льготного проезда в общественном транспорте (право приобретения проездных билетов по более низкой цене, чем все остальные пассажиры). Считая, что орган местного самоуправления нарушает принцип равенства прав граждан, гарантированный ст. 2 Устава Свердловской области и ст. 19 Конституции РФ, Ф. обратилась в Уставной суд Свердловской области.
Каковы задачи и компетенция конституционных (уставных) судов? Назовите правовые основы организации и деятельности конституционных (уставных) судов. Во всех ли субъектах РФ созданы такие суды? Подведомственно ли данное дело уставному суду?
Задание 2. Мировой судья одного из участков г. Петропавловска-Камчатского Д. подала документы для назначения ее на повторный срок мировым судьей. Законодательное Собрание Камчатского края не дало согласия для утверждения ее на новый срок.
Какими нормативными актами определяются порядок и сроки назначения мировых судей? Правильно ли поступило Законодательное Собрание Камчатского края? Каков порядок приостановления и прекращения полномочий мировых судей? Кто и как организует работу мировых судей на участках, в районе, субъекте РФ?
Задание 3. Гражданка Н. обратилась к мировому судье 2-го участка Ленинского района г. Томска К. с заявлением привлечь к уголовной ответственности ее соседа по даче П. за оскорбление ее и нанесение ей побоев хозяйственной сумкой. Мировой судья К. отказалась принимать заявление у Н., порекомендовав ей обратиться в полицию для возбуждения уголовного дела.
Какие дела могут рассматривать мировые судьи? Где определяется подсудность административных, гражданских и уголовных дел мировым судьям? Правильно ли поступила мировой судья? Что делать гражданке Н. и куда ей обращаться?
Задание 4. К. обратилась к мировому судье с иском к предприятию, где она работает, о взыскании задолженности по зарплате за последние три месяца. Мировой судья удовлетворил иск. Представитель предприятия не согласился с решением мирового судьи.
Как должен поступить представитель предприятия, чтобы решение по их делу было пересмотрено судом второй инстанции? В каком суде судебной системы РФ может быть проверено вынесенное решение и в каком порядке?
2.11 Военные суды
Вопросы, выносимые на обсуждение
1. Место военных судов в судебной системе Российской Федерации. Подсистема военных судов
2. Порядок формирования военных судов
3. Принципы организации и деятельности военных судов
4. Общие и специальные задачи военных судов
5. Компетенция военных судов
6. Подсудность военных судов различных звеньев
7. Председатель военного суда, его права и обязанности
8. Порядок назначения на должность председателей военных судов
9. Организационное обеспечение деятельности военных судов. Организация работы в военном суде
Задания для самостоятельной работы по теме практического занятия
Задание 1. Старшина И., находясь на действительной военной службе, похищал военное обмундирование, часть которого ему помог реализовать рабочий гарнизонного универмага С. К моменту рассмотрения дела в судебных органах И. был уволен из Вооруженных сил РФ, а С. призван на действительную военную службу в Вооруженные силы РФ.
Назовите систему военных судов в РФ. Какой суд и в каком судебном составе будет рассматривать данное уголовное дело? Кто и в какую судебную инстанцию может затем подать жалобу или представление на постановленный приговор? Какой судебный орган может рассмотреть дело в надзорном порядке?
2.12 Статус судей, присяжных и арбитражных заседателей Российской Федерации
Вопросы, выносимые на обсуждение
1. Судейский корпус, его понятие и состав. Единство статуса судей Российской Федерации
2. Формирование судейского корпуса
3. Судейское сообщество и его органы. Порядок их образования и полномочия
4. Материальное и социальное обеспечение судей
5. Статус присяжных и арбитражных заседателей, права и обязанности, порядок наделения их полномочиями. Гарантии независимости
Задания для самостоятельной работы по теме практического занятия
Задание 1. По результатам проверки законности распределения жилья на одном из унитарных государственных предприятий прокурором в районный суд был предъявлен иск о признании документов, выданных администрациями районов города, недействительными. Судье, принявшему дело к производству, позвонил сотрудник аппарата администрации области и сообщил, что указанные в исковом заявлении квартиры были с согласия администрации области предоставлены высококвалифицированным специалистам, приглашенным для монтажа и последующей эксплуатации сложного оборудования на предприятии. В администрации считают нецелесообразным удовлетворение иска прокурора, так как такое решение, в конечном счете, противоречило бы интересам предприятия и всей области.
Что такое независимость судей и каковы ее пределы? Раскройте содержание принципа независимости судей и подчинения их закону. Как понимать положение о том, что судьи «подчиняются закону»? По каким основаниям полномочия судьи могут быть досрочно прекращены и в каком порядке? Назовите гарантии независимости деятельности судьи. Как должен поступить судья в данном случае?
Задание 2. В дежурную часть отдела полиции позвонил мужчина, представившийся Г-м, и сообщил, что он только что в собственной квартире из ревности убил свою жену. Прибывшие на место происшествия работники органов внутренних дел действительно обнаружили труп женщины. Находившийся в квартире мужчина объяснил, что это он звонил в отдел полиции и что он является судьей, раскаивается и просит немедленно арестовать его.
К каким видам ответственности может быть привлечен судья, кем и в каком порядке? Что такое судейское сообщество? Какие органы осуществляют организационное руководство судейским сообществом, их назначение и функции? Как должны поступить в данном случае работники полиции? Какой закон и как определяет условия и порядок привлечения судьи к уголовной ответственности?
Задание 3. При формировании коллегии присяжных заседателей для рассмотрения уголовного дела в Федеральном суде общей юрисдикции Томской области в подготовительной части судебного заседания возник вопрос о недостаточности кандидатов в присяжные заседатели для определения необходимого и окончательного списка коллегии присяжных, которая должна участвовать в рассмотрении уголовного дела.
Кто такие присяжные заседатели? Что такое списки присяжных заседателей: основной и запасной? Кем и на основе чего они формируются или утверждаются? Где и как определяется порядок формирования коллегии присяжных заседателей для рассмотрения конкретного уголовного дела? В рассмотрении каких дел участвуют присяжные заседатели и какое решение они выносят?
Задание 4. На заседании Совета Торгово-промышленной палаты Томской области обсуждался вопрос о выдвижении кандидатур в арбитражные заседатели Арбитражного суда Томской области. В списке кандидатур было пять человек. Против одной кандидатуры «самовыдвиженца» возражал президент палаты, еще двух кандидатов просил не рекомендовать представитель областной администрации. Однако Совет палаты принял решение рекомендовать всех пятерых, с устной оговоркой, чтобы Арбитражный суд сам разбирался, кого выбрать.
Правильно ли решил Совет Торгово-промышленной палаты Томской области? Каков порядок выдвижения, согласования и утверждения арбитражных заседателей? В течение какого срока с момента утверждения списка арбитражные заседатели могут привлекаться к исполняю своих обязанностей?
Задание 5. Ш. и М. обвинялись в совершении убийства из хулиганских побуждений. По окончании предварительного следствия Ш. потребовал рассмотрения его дела судом присяжных. М. категорически возражал против этого и хотел, чтобы его дело было рассмотрено коллегией из трех профессиональных судей. Однако прокурор направил дело в районный суд, и оно было рассмотрено судьей единолично.
Что такое судебный состав, осуществляющий правосудие? Назовите его виды. Правильно ли поступили прокурор и судья? Уголовные дела по каким преступлениям могут рассматриваться судом присяжных, коллегией из трех профессиональных судей, судьей единолично?
2.13 Органы судейского сообщества
Вопросы, выносимые на обсуждение
1. Общие положения об органах судейского сообщества
2. Всероссийский съезд судей и конференции судей субъектов Российской Федерации
3. Совет судей Российской Федерации и советы судей субъектов Российской Федерации
4. Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации и квалификационные коллегии судей субъектов Российской Федерации
5. Общие собрания судей судов
Задания для самостоятельной работы по теме практического занятия
Задание 1. На заседании Квалификационной коллегии судей Камчатского края при решении вопроса о даче заключения кандидату в судьи районного суда П. выяснилось, что он несколько лет тому назад оставил семью и ушел к другой женщине, с которой впоследствии зарегистрировал брак; двоюродный брат его отбывает наказание в исправительной колонии за хулиганство; он сам два года назад привлекался к административной ответственности за нарушение правил дорожного движения.
Являются ли указанные обстоятельства препятствием для выдвижения П. кандидатом в судьи? Какие требования предъявляются к кандидатам в судьи? Может ли быть выдвинут кандидатом в судьи одного из судов РФ гражданин другого государства или лицо без гражданства? Кем, в каком порядке и на какой срок назначаются судьи районных (городских) судов; судьи Верховного Суда РФ; судьи Конституционного Суда РФ?
Задание 2. В связи с поступающими в Квалификационную коллегию судей Камчатского края жалобами, созданная комиссия проверила работу судьи М. в районном суде. В результате было установлено, что М. безответственно относится к вопросам судебной деятельности, допускает волокиту при рассмотрении уголовных и гражданских дел, нарушения процессуальных законов. Кроме того, М. при пропаже в суде ценных бумаг из личных документов осужденного публично, без достаточных оснований, обвинил в совершении хищения работников суда. Злоупотребляя служебным положением, М. взял во временное пользование малогабаритный телевизор, числящийся за судом как вещественное доказательство. Оценивая изложенные факты, комиссия пришла к выводу о невозможности дальнейшего пребывания М. в должности судьи, о чем было доложено на заседании квалификационной коллегии судей.
В каких случаях полномочия судьи могут быть приостановлены? По каким основаниям статус судьи может быть прекращен? Каков порядок приостановления и прекращения полномочий судьи? Имеются ли в данном случае основания для прекращения полномочий судьи? Куда следует обратиться М., если он не согласен с выводами комиссии или решением квалификационной коллегии судей о досрочном прекращении полномочий судьи М.?
2.14 Организационное обеспечение деятельности судов и органы, его осуществляющие
Вопросы, выносимые на обсуждение
1. Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации
2. Органы юстиции
3. Федеральная служба судебных приставов
Задания для самостоятельной работы по теме практического занятия
Задание 1. После окончания юридического института, не имеющего государственной аккредитации, Русакова работала сначала 2 года стажером адвоката, а потом преподавала 3 года в техникуме юридические дисциплины. Достигнув возраста 27 лет, она подала заявление в районный суд для занятия должности судьи. Однако ей было отказано в принятии заявления, поскольку вакантных должностей в суде не было.
Оцените ситуацию. Какова процедура наделения полномочиями судьи?
Задание 2. После судебных заседаний к судье Маслову неоднократно обращались журналисты с просьбой прокомментировать ход процессов, которые он вёл. Но Маслов постоянно избегал встреч с журналистами и отказывался от какого-либо общения с ними, ссылаясь на Кодекс судейской этики.
Правомерны ли действия судьи? 2. Какие права и обязанности закреплены в Кодексе судейской этики?
2.15 Прокурорский надзор и органы прокуратуры
Вопросы, выносимые на обсуждение
1. Задачи прокуратуры, принципы ее организации и деятельности
2. Понятие прокурорского надзора как одного из направлений деятельности прокуратуры
3. Акты реагирования прокурора на нарушения закона
4. Система органов прокуратуры и их организация
5. Генеральная прокуратура Российской Федерации: структура и п
