Система, функции и значение семейного права.

Понятие и функции семьи.

Понятие и предмет семейного права.

Принципы и метод семейного права.

Система, функции и значение семейного права.

 

1. Прежде чем изучать вопрос о понятии семейного права, следует уяснить понятие «семья» и функции семьи. Определение понятия «семья» в Семейном кодексе РФ отсутствует. Отсутствовало оно и в предыдущих семейных кодексах РСФСР. Однако в Большой энциклопедии под редакцией С.П. Южакова, изданной в 1904 г., семья определялась как «совокупность лиц, связанных между собой узами родства или брака». Отсутствие легального определения этого понятия в дальнейшем было компенсировано значительным количеством доктринальных понятий. В разработке их принимали участие советские и российские ученые М.В. Антокольская, П.В. Крашенинников, Г.К. Матвеев, С.А. Муратова, А.М. Нечаева, В.А. Рясенцев.

Существует два подхода к определению понятия «семья»:

-социологический

-юридический.

Семья, с точки зрения социологии, – это малая социальная группа исторически определенной организации, члены которой связаны брачными или родственными отношениями, общностью быта, взаимной моральной ответственностью и социальной необходимостью, обусловленной потребностью общества в физическом и духовном воспроизводстве населения (Харчев А.Г. Брак и семья в СССР. М., 1964. С. 57).

Семья в юридическом смысле – это объединение, как правило, совместно проживающих лиц, связанных взаимными правами и обязанностями, возникающими из брака, родства, усыновления или иной формы устройства детей на воспитание в семью (Муратова С.А. Семейное право: Учеб. пособие. Нормативные акты. М., 2001. С. 29).

Понятие семьи в социологическом смысле распространяется и на семьи, отношения членов которых основаны лишь на нормах морали; права и обязанности, предусмотренные СК РФ на них не распространяются, поскольку их брак юридически не оформлен. Такой брак называют «фактическим браком». Члены такой семьи не могут быть привлечены судом к уплате алиментов на содержание друг друга, они не наследуют имущество друг после друга в случае отсутствия завещания, не получают пособия в случае смерти кормильца и т.п.

Понятие семьи в юридическом смысле распространяется на те семьи, члены которых связаны правами и обязанностями, предусмотренными СК РФ, поскольку их брак был зарегистрирован в органе загса. Отношения членов таких семей также регулируются нормами морали.

Признаки семьи:

· совместное проживание ее членов;

· общность быта (совместное ведение общего хозяйства);

· взаимная забота ее членов;

· единство интересов ее членов.

Семья прошла сложный путь развития в историческом плане. Отношение к семье в России в разные периоды было различным. В частности, в первые годы советской власти роль семьи принижалась. Причиной этого была пропаганда равенства женщины с мужчиной и, прежде всего, равного права на труд (но с меньшей оплатой и на несложных работах), свободы половых отношений. Заботы, связанные с воспитанием и образованием детей, ведением домашнего хозяйства, должны были перекладываться на государство: оно обязано было создать развитую сеть детских учреждений дошкольного и школьного возраста, техникумов и других образовательных учреждений; учреждений службы быта: общественных столовых, фабрик-кухонь, прачечных. Приоритет в воспитании молодого поколения государство отводило обществу. В период Великой Отечественной войны государство изменило свое отношение к семье, сложившейся на основе фактического брака, повысив ее статус. В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета от 4 июля 1944 г. дети, рожденные в незарегистрированном браке, приравнивались к детям, рожденным в зарегистрированном браке, положение вдов погибших воинов, состоявших в фактическом браке, было легализовано, появился институт матери-одиночки.

В настоящее время положение в корне изменилось: вся ответственность за содержание, воспитание и обучение молодого поколения возложена государством на семью. При этом государство оказывает материальную помощь малообеспеченным семьям в содержании детей, обеспечении семьи жилым помещением, оплате имеющегося жилья, маткапитал и т.д.

Особенности семьи как правового института состоят в том, что семья:

· социальная ячейка государства; ограниченный коллектив, имеющий свою структуру; сфера жизнедеятельности личности;

· не признается самостоятельным объектом семейного права. Семейное право, по мнению большинства ученых-правоведов, регулирует лишь отношения, возникающие между членами семьи, а не семью. В настоящее время этот взгляд меняется. Например, С.А. Муратова высказывает противоположную точку зрения, ссылаясь на содержание ст. 1, 2, 22, 27, 54, 37 СК РФ;

· не может считаться семьей высшего исторического типа: она не свободна от материальных расчетов.

· Понятия «член семьи» и «виды членов семьи» в Семейном кодексе РФ не определены, но из содержания этого кодекса следует, что члены семьи – это:

· лица, связанные семейными правами и обязанностями;

· лица, как проживающие одной семьей, так и в разных семьях (бывшие члены семьи), связанные между собой личными имущественными отношениями.

Личные неимущественные и имущественные отношения могут быть между следующими членами семьи:

· супругами (в том числе бывшими);

· родителями и детьми;

· усыновителями и усыновленными;

· родными братьями и сестрами;

· дедушкой (бабушкой) и внуком (внучкой);

· фактическим воспитателем и воспитанником;

· отчимом (мачехой) и пасынком (падчерицей);

· опекуном (попечителем) и подопечным;

· приемными родителями и приемными детьми.

Семья выполняет следующие функции:

· репродуктивную (рождение детей);

· воспитательную (воспитание детей и всех ее членов);

· хозяйственно-экономическую (обеспечение бытовых потребностей всех членов семьи);

· реактивную (взаимная поддержка членов семьи в материальном и моральном планах);

· коммуникативную (удовлетворение членов семьи в общении).

Приоритетными в семье являются интересы несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи.

Значение семьи:

1. Поскольку в настоящее время девять десятых населения России является членами семьи, а также в семье рождается и вырастает новое поколение, которое будет осуществлять переход страны к новым экономическим условиям и работать в них; руководить и управлять государством; защищать его границы от внешних врагов; отстаивать интересы страны дипломатическими способами, правомерно считать семью основной правовой и социальной структурой российского общества и государства.

2. Пути развития российской семьи определяются:

· Семейным кодексом РФ;

· Федеральными законами «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», от 24 июля 1998 г. и другими нормативными актами.

·  «Национальной стратегией действий в интересах детей на 2012-2017 годы» (далее – Национальная стратегия), утверждена Указом Президента РФ № 761 от 1 июня 2012 года.

· Указом Президента РФ от 29 мая 2017 года № 240 "Об объявлении в Российской Федерации Десятилетия детства"

· Распоряжением Правительства РФ от 6 июля 2018 г. N 1375-р «План основных мероприятий до 2020 года, проводимых в рамках Десятилетия детства».

· Концепцией государственной семейной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утверждена Распоряжением Правительства РФ от 25 августа 2014 г. N 1618-р г. Москва

3. Направлениями дальнейшего развития семьи являются:

· повышение ее благосостояния;

· равноправие мужчины и женщины в семье;

· приоритет защиты детей и нетрудоспособных членов семьи.

4. Институт семьи является объектом политики государства, а не только объектом права, социологии, философии и демографии.

Концепция 2014 [1]. Дополнить СК РФ статьей, предусматривающей определение основных терминов семейного законодательства, в том числе таких, как: «брак», «семья», «родители и лица, их заменяющие», «близкие родственники», «родственники», «ребенок (дети)», «традиционные семейные ценности», «опека над несовершеннолетними», «попечительство над несовершеннолетними», «ребенок, оставшийся без попечения родителей», «место жительство ребенка», «позитивное родительство» и др.

 

2. Понятие «семейное право» используется в следующих случаях:

· как наименование отрасли права, регулирующей семейные отношения;

· наука о семейном праве;

· законодательство, регулирующее семейные правоотношения;

· учебная дисциплина.

Семейное право как отрасль права представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих семейные отношения. Эта отрасль права является самостоятельной, выделившейся из отрасли гражданского права. Она относится к частному праву наряду с гражданским, трудовым, гражданско-процессуальным правом.

Семейное право как наука представляет собой совокупность теорий, взглядов на возникновение, сущность, развитие брачных отношений; на отношения, возникающие в результате принятия чужих детей на воспитание в семью. Наука семейного права содержит семейное право как отрасль права, семейное законодательство, другие нормативные акты из других отраслей права, регулирующие семейные отношения, другие источники семейного права, а также правоприменительную практику. Изучение науки семейного права обогащает личность пониманием законов общественного развития, помогает планировать личную жизнь и рождение детей.

Указанные выше два понятия отличаются тем, что семейное право как отрасль права используется на практике для регулирования семейных отношений, а семейное право как наука изучает семейные правоотношения и источники права, регулирующие их.

Семейное право как законодательство представляет собой часть источников права, регулирующих семейные отношения, являющиеся разновидностью общественных отношений: Семейный кодекс РФ, Гражданский кодекс РФ и принятые в соответствии с ними федеральные законы и законы субъектов Российской Федерации, регулирующие семейные отношения.

Предмет семейного права определен в ст. 2 СК РФ: это общественные отношения, возникающие из брака, родства, усыновления или иной формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, урегулированные нормами семейного права. Как всякие правоотношения, семейные правоотношения имеют свой состав (структуру). Его элементами являются:

· субъекты семейных правоотношений;

· объекты семейных правоотношений;

· содержание семейных правоотношений.

Кроме того, применительно к семейным правоотношениям выделяют основания их возникновения, изменения и прекращения.

Виды семейных правоотношений классифицируются по следующим основаниям:

· содержанию;

· субъектному составу;

· характеру защиты субъективных прав.

По содержанию семейные правоотношения делятся на личные неимущественные (лишенные экономического содержания) и имущественные (имеющие экономическое содержание). К личным неимущественным отношениям относятся те, которые возникли в связи с вступлением в брак, прекращением брака (в частности, в связи с выбором фамилии, места жительства, профессии) или по поводу воспитания детей.

К имущественным правоотношениям относятся те, которые возникли между членами семьи в связи с совместно приобретенным имуществом, а также с возникновением алиментных обязательств. Как правило, возникновению имущественных правоотношений предшествует возникновение личных неимущественных правоотношений.

По субъектному составу выделяют семейные правоотношения между следующими лицами:

· супругами (бывшими супругами);

· родителями и детьми;

· усыновителями и усыновленными;

· другими членами семьи;

· приемными родителями и приемными детьми;

· приемными родителями и органами опеки и попечительства;

· опекунами (попечителями) и подопечными детьми.

По характеру защиты субъективных прав семейные правоотношения делятся на следующие виды:

· относительные семейные правоотношения с абсолютным характером защиты (например, родители могут обратиться за защитой в суд в случае, если кто-то будет им препятствовать в выборе метода воспитания своих детей). В таких правоотношениях четко определены управомоченные лица;

· абсолютные семейные правоотношения с некоторыми признаками относительных семейных правоотношений (например, требования о разделе общего супружеского имущества могут быть предъявлены истцом только тому лицу, с которым он состоит в браке). Выделение такого вида семейных правоотношений объясняется тем, что правоотношения собственности носят абсолютный характер (это значит, что собственник может требовать от любого лица, чтобы оно не препятствовало ему осуществлять свои правомочия собственника). Поскольку же супруги владеют имуществом, нажитым в браке, на праве общей совместной собственности, их правомочия собственников носят относительный характер. Это значит, что они могут удовлетворять свои интересы лишь с согласия другого супруга;

· относительные семейные правоотношения, не обладающие абсолютным характером защиты, – это такие правоотношения, в которых определены управомоченные и обязательные лица и указано то лицо, которое может нарушителем прав управомоченного лица. Нарушитель этот должен быть участником данного правоотношения. Примером таких правоотношений являются личные неимущественные правоотношения между супругами либо алиментные отношения между любыми членами семьи.

Особенности семейных правоотношений:

· субъектный состав не ограничен законом: в него входят только физические лица, являющиеся членами семьи либо имеющие отношение к ней;

· семейные правоотношения носят длящийся и доверительный характер и связывают близких людей;

· семейные правоотношения возникают на безвозмездной основе;

· основаниями возникновения семейных правоотношений являются специфические юридические факты (например, регистрация брака, родство, свойство), часть из них является актами гражданского состояния (например, рождение, смерть, усыновление, изменение имени), подлежащими обязательной государственной регистрации;

· семейные правоотношения в ряде случаев связаны с административными правоотношениями, возникающими при регистрации актов гражданского состояния. Однако порядок регистрации актов гражданского состояния регулируется не семейным правом, а гражданским правом (ст. 47 ГК и Федеральный закон № 143 «Об актах гражданского состояния»);

· семейные правоотношения во многих случаях не могут быть прекращены по воле их участников;

· права и обязанности участников семейных правоотношений не передаются другим лицам ни при их жизни, ни после их смерти, ни возмездно, ни безвозмездно;

· некоторые семейные правоотношения сложны по своему составу (например, семейные правоотношения включают в себя правоотношения между супругами, между родителями и детьми, между детьми, между детьми и другими родственниками).

Как уже говорилось выше, семейное право считается самостоятельной отраслью российского права, выделившейся в свое время из гражданского права. Долгое время это положение не подвергалось сомнению. Наука семейного права в 60 – 90-е гг. ХХ в. находилась в состоянии застоя: теория его не разрабатывалась, учебники не издавались. Однако с принятием нового Семейного кодекса РФ ситуация резко изменилась: стала развиваться теория семейного права, появился ряд учебников и практикумов по семейному праву. Это коснулось в первую очередь вопроса о методе семейного права и о месте последнего в системе российского права. М.В. Антокольской в 1996 г. было выдвинуто положение, что выделение семейного права в самостоятельную отрасль было неправомерным, поскольку семейное право имеет предмет и метод, общие с гражданским правом. Стало быть, семейное право, считает исследователь, является составной частью гражданского права, т.е. является его подотраслью, и потому оно должно изучаться в Особенной части гражданского права после подотрасли «Наследственное право». Большинство авторов учебных пособий по семейному праву, изданных позднее, не разделяют этого мнения, однако авторский коллектив учебника «Гражданское право. Часть 3» под редакцией А.П. Сергеева и Ю.К. Толстого (1998 г.) включил в состав Особенной части гражданского права раздел «Семейное право».

 

3. Под принципами семейного права понимают основные идеи, положенные в основу семейного права и закрепленные в законе. Принципы семейного права в Семейном кодексе РФ называются «основными началами семейного права». Значение этих принципов состоит в том, что они помогают правильно толковать и применять нормы семейного права. Эти принципы представляют собой перечень желательных и нежелательных действий и поступков со стороны субъектов семейного права. Что представляют собой эти принципы? Они содержатся в ст. 1 Семейного кодекса РФ:

· признается только брак, заключенный в органе загса. Браки, заключенные иным способом (по религиозным обрядам различных конфессий), а также фактические браки не порождают правовых последствий;

· добровольность брачного союза мужчины и женщины, что означает недопустимость воздействия кого-либо на принятие решения лицами, вступающими в брак (например, родителей, иных родственников и знакомых лиц);

· равенство прав супругов в семье, основанное на положении Конституции РФ о равенстве прав мужчины и женщины (ст. 19);

· разрешение внутрисемейных вопросов по взаимному согласию;

· приоритетность семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии, обеспечения защиты их прав и интересов. Данный принцип заимствован из Конвенции о правах ребенка, ратифицированной Верховным Советом СССР 13 июля 1990 г.;

· приоритетность защиты прав и интересов нетрудоспособных членов семьи. Под нетрудоспособными членами семьи подразумеваются несовершеннолетние дети, инвалиды I, II, III групп, лица пенсионного возраста;

· запрещение ограничения прав граждан при вступлении в брак и
в семейных отношениях по признакам социальной, расовой, национальной или религиозной принадлежности. Ограничения возможны только на основании федерального закона и лишь в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других членов семьи и иных граждан;

· обязательная государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства. Этот принцип предполагает, что нормы российского семейного права соответствуют требованиям международно-правовых актов по правам человека, а семья является объектом государственной семейной политики.

Концепция 2014. Дополнить СК РФ главой, устанавливающей принципы (общие начала) семейного законодательства.

Обоснование предложения: В соответствии с пунктом «к» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации семейное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В связи с этим СК РФ выполняет роль основ семейного законодательства. Четкое закрепление в СК РФ принципов (общих начал) семейного законодательства необходимо для обеспечения единства федерального и регионального семейного законодательства.

3. Включить в СК РФ в число принципов (общих начал) семейного законодательства следующие принципы:

1) укрепления и развития института семьи как фундаментальной основы российского общества, сохранения традиционных семейных ценностей. При определении термина «традиционные семейные ценности» отнести к ним ценности брака, понимаемого как союз мужчины и женщины, основанный на государственной регистрации в органах записи актов гражданского состояния, заключаемого супругами в целях создания семьи, рождения и (или) совместного воспитания детей, основанного на заботе и уважении друг к другу, к детям и родителям, характеризующегося добровольностью и совместным бытом, устойчивостью брака, связанный с взаимным стремлением супругов и всех членов семьи к его сохранению;

2) преимущественного права родителей на воспитание своих детей;

3) презумпции добросовестности осуществления родительских прав;

4) уважения прав и обязанностей родителей руководить ребенком в осуществлении его прав методами, согласующимся с развивающимися способностями ребенка;

5) обязанности государства оказывать родителям (лицам, их заменяющим) надлежащую помощь в выполнении ими своих обязанностей по воспитанию детей;

6) охраны нравственного благополучия ребенка, в том числе защиты ребенка от информации, наносящей вред его здоровью и развитию.

Обоснование предложения: Приведение в соответствие с основными целями государственной семейной политики, обозначенными в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 12.12.2013 г.; в соответствие с Конвенцией ООН о правах ребенка (пункт 2 статьи 14, статья 17, пункт 2 статьи 18). Устранение правовых пробелов, в том числе применительно к закреплению принципа презумпции добросовестности осуществления родительских прав. Определить понятие «добросовестный родитель», критерии достойного и недостойного поведения родителей, предусмотреть ответственность за недостойное поведение, особенно в присутствии ребенка. Устранение внутренних противоречий.

Государственная семейная политика представляет собой систему принципов и мер организационного, экономического, правового, научного, информационного, пропагандистского и кадрового характера, направленных на улучшение условий и повышение качества жизни семьи. Целью ее является обеспечение государством условий для реализации семьей ее функций и повышение качества жизни семьи.

Основные направления государственной семейной политики включают в себя:

· уменьшение бедности и увеличение помощи малоимущим семьям;

· стабилизацию материального положения семьи;

· обеспечение работникам, имеющим детей, благоприятных условий для сочетания трудовой деятельности с выполнением семейных обязанностей;

· кардинальное улучшение охраны здоровья семьи;

· усиление помощи семье в воспитании детей.

Основными принципами государственной семейной политики в Российской Федерации являются:

· самостоятельность семьи в принятии решений относительно своего развития;

· равенство семей и всех их членов в праве на поддержку независимо от социального положения, национальности, места жительства и религиозных убеждений;

· приоритет интересов каждого ребенка независимо от очередности рождения и от того, в какой семье он воспитывается;

· равноправие мужчин и женщин в достижении более справедливого распределения семейных обязанностей, а также в возможностях самореализации в трудовой сфере и в общественной деятельности;

· единство семейной политики на федеральном и региональном уровнях;

· партнерство семьи и государства, разделение ответственности за семью, сотрудничество с общественными объединениями, благотворительными организациями и предпринимателями;

· принятие государством на себя обязательств по безусловной защите семьи от нищеты и лишений, связанных с вынужденной миграцией, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, войнами и вооруженными конфликтами;

· осуществление дифференцированного подхода в предоставлении гарантий по поддержанию социально приемлемого уровня жизни для нетрудоспособных членов семьи и создание экономически активным членам семьи условий для обеспечения благосостояния на трудовой основе;

· преемственность и стабильность мер государственной семейной политики;

· государственная семейная политика является составной частью социальной политики Российской Федерации.

· защита государством семьи, материнства и детства имеет комплексный характер и осуществляется путем принятия разнообразных мер, направленных на укрепление и поддержку семьи. Этот принцип заложен в семейном, гражданском, жилищном, уголовном законодательстве, а также в законодательстве об охране здоровья, о социальном обеспечении, о труде.

Под методом семейного права понимается способ регулирования
семейных правоотношений. Он отвечает на вопрос: «Как?» Метод семейного права определяется как совокупность приемов и способов, при помощи которых нормы семейного права воздействуют на общественные отношения, складывающиеся между членами семьи и лицами, имеющими к ней отношение. В методе следует различать:

· содержание;

· характеристику норм, образующих семейное право;

· способы правового регулирования семейных правоотношений;

· способ применения норм семейного права.

Содержание метода семейного права:

· юридическое равенство участников семейных правоотношений (отсутствие властного подчинения одного лица другому);

· автономия воли участников семейных правоотношений (воля одного участника семейного правоотношения не должна зависеть от воли другого участника этого же правоотношения).

Метод правового регулирования в семейном праве: диспозитивно-императивный. Это значит, что количество диспозитивных норм (позволяющих участникам варьировать свои действия) преобладает над количеством императивных норм (обязывающих участников семейных правоотношений действовать только так, как указано в законе).

Способы регулирования семейных правоотношений:

· запреты:

а) прямые (не допускающие нарушений положений, указанных в законе);

б) косвенные (не допускающие совершения определенных действий, но содержащие исключения из правил);

· дозволения (разрешения):

а) прямые (разрешение на совершение какого-то действия выражено определенно);

б) косвенные (совершение какого-то действия возможно);

· предписания (указания на необходимость совершения определенных действий, как правило, должностным лицам и часто с указанием срока);

· правила-разъяснения (толкование правовые понятий, содержащихся в Семейном кодексе РФ).

Способы регулирования семейных правоотношений предназначены для защиты семейных прав и привлечения к ответственности нарушителей семейных прав.

Способ применения норм семейного права: ситуационный. Это означает, что управомоченные лица и субъекты, применяющие нормы семейного права (суд, органы загс, органы опеки и попечительства), могут применять нормы диспозитивного характера к конкретным семейным правоотношениям в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации.

Из сказанного выше следует, что характеристика метода семейного права сложна: она включает все четыре показателя, рассмотренные выше.

 

4. Под системой любой отрасли права понимается взаимосвязь составляющих ее частей. Входящие в любую отрасль права нормы объединяются в правовые институты, а в некоторых отраслях права институты объединяются в подотрасли (например, в гражданском и уголовном праве).

Система же науки и, особенно, дисциплины семейного права не была предметом изучения исследователей, поэтому ни в одном из учебников[2] она не рассматривается, в результате этого порядок изложения тем у разных авторов различен. Деление на Общую часть и Особенную часть в Семейном кодексе, так же как и в учебных пособиях, отсутствует. Предлагается следующая система дисциплины семейного права:

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

Тема 1. Понятие, предмет, метод и система семейного права.

Тема 2. Источники семейного права.

Тема 3. История семейного законодательства.

Тема 4. Семейные правоотношения.

Тема 5. Осуществление и защита семейных прав.

ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ

Тема 6. Брак.

Тема 7. Правоотношения супругов.

Тема 8. Правоотношения родителей и детей.

Тема 9. Алиментные обязательства.

Тема 10. Формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей.

Тема 11.Правовое регулирование семейных правоотношений с участием иностранных граждан.

Указанные темы могут быть преобразованы в разделы и тогда вопросы, включенные в каждую тему, могут быть представлены в виде ряда тем.

Функции семейного права:

· регулятивная;

· охранительная;

· воспитательная.

Среди названных функций основное значение имеет регулятивная функция: целью создания норм семейного права является регулирование отношений между членами семьи и лицами, имеющими отношение к семье. Охранительная функция носит восстановительный и компенсационный характер. Воспитательная функция семейного права состоит в формировании чувств любви, уважения, взаимопомощи и ответственности у членов семьи по отношению друг к другу и в формировании обязанности у государства и его должностных лиц ответственности перед семьей и ее членами.

Существование семейного права обусловливает возникновение ответственности у членов семьи по отношению друг к другу, способствует укреплению семейных связей и уравновешивает интересы личности, семьи и общества.

 

[1] «Концепция совершенствования семейного законодательства» разработана временной рабочей группой при Координационном совете при Президенте Российской Федерации по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012–2017 годы по совершенствованию семейного законодательства Российской Федерации)

 

[2] За исключением учебника Л.М. Пчелинцевой Семейное право России. – М., 2000. С. 36.