Об утверждении Временных правил содержания домашних животных на территории Нижегородской области (с изменениями на 25 мая 2015 года)
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 августа 2013 года № 583
Об утверждении Временных правил содержания домашних
животных на территории Нижегородской области
(с изменениями на 25 мая 2015 года)
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Нижегородской области от 25.05.2015 № 322
-----------------------------------------------------------------------
В соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 "О ветеринарии", Законом Нижегородской области от 1 февраля 2007 года № 10-З "О ветеринарии в Нижегородской области", в целях снижения риска возникновения и распространения особо опасных заболеваний животных и создания благоприятных условий для охраны жизни и здоровья населения области Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Временные правила содержания домашних животных на территории Нижегородской области.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Нижегородской области от 11 декабря 2009 года № 919 "Об утверждении Типовых правил содержания собак и кошек".
Губернатор В.П.Шанцев
Временные правила содержания домашних животных на территории Нижегородской области
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 23 августа 2013 года № 583
(в ред. постановления Правительства области от 25.05.2015 № 322)
Общие положения
1.1. Временные правила содержания домашних животных на территории Нижегородской области (далее - Правила) разработаны в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 "О ветеринарии", Законом Нижегородской области от 1 февраля 2007 года№ 10-З "О ветеринарии в Нижегородской области" в целях защиты животных от болезней, выпуска безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиты населения от болезней, общих для человека и животных, на территории Нижегородской области.
1.2. Настоящие Правила применяются для содержания сельскохозяйственных (продуктивных) и домашних животных в черте населенных пунктов Нижегородской области гражданами (в том числе - в личных подсобных хозяйствах), в крестьянских (фермерских) хозяйствах, у индивидуальных предпринимателей, организациями, которым животные принадлежат на праве собственности или ином вещном праве (далее - владельцы).
При содержании сельскохозяйственных (продуктивных) животных за чертой населенных пунктов, а также для крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей, организаций, занимающихся разведением сельскохозяйственных (продуктивных) животных для промышленной переработки и реализации, применяются нормы федерального законодательства в сфере защиты животных от болезней, выпуска безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиты населения от болезней, общих для человека и животных, на территории Нижегородской области.
К отношениям в области содержания в неволе или полувольных условиях диких животных для хозяйственных, культурных, научных, эстетических и иных целей настоящие Правила применяются, если иное не установлено действующим законодательством. (Абзац введенпостановлением Правительства области от 25.05.2015 № 322 )
1.3. В настоящих Правилах используются следующие термины:
домашние животные - животные, исторически прирученные и разводимые человеком, которых он содержит, предоставляя им кров и пищу, для удовлетворения хозяйственных и других потребностей;
безнадзорные домашние животные - домашние животные, которые не имеют владельцев или владелец которых неизвестен либо от права на которых владелец отказался, в том числе потерявшиеся, выброшенные, выгуливающиеся без присмотра;
сельскохозяйственные (продуктивные) животные - животные, содержащиеся в неволе и используемые традиционно для целей получения от них продукции животного происхождения (продукции животноводства), а также в качестве транспортного средства или тягловой силы;
жестокое умерщвление домашних животных - умерщвление домашних животных без применения предназначенных для этого лекарственных средств для ветеринарного применения, в том числе - наркотических лекарственных средств, зарегистрированных в установленном порядке, иными антигуманными физическими или химическими способами;
обращение с домашними животными - содержание, разведение и использование домашних животных, совершение сделок, предметом которых являются домашние животные, оказание домашним животным ветеринарной помощи;
ответственное обращение с домашними животными - гуманное отношение к домашним животным, предполагающее добросовестное выполнение обязанностей по их содержанию и воспитанию, разведению, использованию, оказанию домашним животным ветеринарной помощи, обеспечению удовлетворения их базовых естественных потребностей на основе биологических и индивидуальных особенностей животного, недопущение жестокого и иного антигуманного обращения с домашними животными.
(Пункт 1.3 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 25.05.2015 № 322 -см. предыдущую редакцию )
1.4. Число домашних животных, содержащихся в жилых помещениях, определяется условиями их содержания, которые должны соответствовать требованиям действующего законодательства Российской Федерации в области охраны здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, общественного порядка, ветеринарии и нормам общежития.
Права и обязанности владельцев домашних животных
2.1. Бремя содержания домашнего животного несет его владелец. Бремя содержания предполагает содержание и заботу о домашнем животном, выполнение необходимых ветеринарных, зоотехнических, профилактических мероприятий.
Места содержания домашних животных должны быть оснащены и оборудованы с учетом обеспечения:
безопасности людей;
необходимого домашним животным пространства, температурно-влажностного режима, освещенности, вентиляции, защиты от вредных внешних воздействий, возможности контакта домашних животных с естественной средой;
условий, препятствующих самостоятельному выходу домашних животных из места их содержания.
(Абзацы введены постановлением Правительства области от 25.05.2015 № 322 )
2.2. Право владения домашними животными подтверждается соответствующими правоустанавливающими документами в соответствии с действующим законодательством, а также ветеринарными документами, наличием соответствующего клейма (татуировки) или кода микрочипа, свидетельскими показаниями граждан.
Право собственности на домашних животных защищается и охраняется в установленном действующим законодательством порядке.
2.3. Отказ владельца от права собственности не влечет прекращения его прав и обязанностей по содержанию домашнего животного до приобретения права собственности на него другим лицом.
2.4. В случае отказа от права собственности или иного вещного права на домашнее животное его владелец обязан найти животному нового владельца или передать его в приют, имеющий условия для содержания домашних животных, соответствующие установленным требованиям.
2.5. Безнадзорные домашние животные, от права на которых владельцы отказались, в том числе потерявшиеся, выброшенные, выгуливающиеся без присмотра, продолжают принадлежать своим собственникам. (Пункт 2.5 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 25.05.2015 № 322 -см. предыдущую редакцию )
2.6. Лица, задержавшие или принявшие на себя бремя содержания безнадзорных домашних животных, обязаны выполнять требования, предъявляемые к владельцам домашних животных.
2.7. Владельцы домашних животных имеют право:
2.7.1. Получать необходимую информацию о порядке содержания и разведения домашних животных в государственных учреждениях ветеринарии.
2.7.2. Приобретать и отчуждать домашних животных путем купли-продажи, дарения, мены и другими не противоречащими закону способами.
2.7.3. Перемещать домашних животных с соблюдением положений, предусмотренных настоящими Правилами, и требованиями ветеринарного законодательства.
2.7.4. Помещать домашних животных для временного содержания в приюты (гостиницы) для домашних животных.
2.7.5. Застраховать домашнее животное на случай его гибели или вынужденного убоя в связи с болезнью.
2.7.6. Производить выпас (выгул) домашних животных в специально отведенных для этого местах.
2.7.7. Требовать от окружающих гуманного отношения к домашним животным.
2.8. Владельцы домашних животных обязаны:
2.8.1. Соблюдать требования настоящих Правил и принимать необходимые меры, обеспечивающие гуманное обращение с домашними животными и безопасность окружающих.
2.8.2. Обеспечивать домашним животным надлежащие условия содержания, соответствующие ветеринарно-санитарным нормам, а также их биологическим и индивидуальным особенностям, удовлетворять их потребности в полнорационном корме, учитывающем все питательные потребности животных, а также воде, сне, движении, естественной активности, а также обеспечивать им своевременную ветеринарную помощь.
2.8.3. Содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства.
2.8.4. Принимать необходимые меры для предотвращения поведения домашнего животного, ставящего в опасность жизнь и здоровье граждан, а также их имущество, жизнь и здоровье других животных, имущество организаций.
2.8.5. Принимать меры по предотвращению появления нежелательного потомства у домашних животных посредством временной изоляции домашнего животного, применения контрацептивных средств или стерилизации (кастрации).
2.8.6. Обеспечивать своевременное оказание животным квалифицированной ветеринарной помощи и своевременное проведение обязательных профилактических ветеринарных мероприятий в соответствии с требованиями действующего законодательства, регулирующих отношения в области ветеринарии.
2.8.7. Предоставлять домашних животных для осмотра и проведения диагностических и лечебно-профилактических мероприятий специалистам государственной ветеринарной службы Нижегородской области по их требованию в случаях, установленных действующим законодательством.
2.8.8. Немедленно сообщать в государственные учреждения ветеринарии Нижегородской области или учреждения здравоохранения области обо всех случаях укусов, нанесенных домашним животным человеку или другому животному, и доставлять домашнее животное, нанесшее укус, в государственное учреждение ветеринарии для осмотра и карантинирования под наблюдением ветеринарных специалистов в течение 10 дней.
2.8.9. Немедленно сообщать в государственные учреждения ветеринарии Нижегородской области о случаях внезапного падежа, необычного поведения или одновременного массового заболевания всех видов домашних животных и до прибытия специалистов изолировать этих животных (трупы животных).
2.8.10. Осуществлять перевозку, перегон домашних животных при наличии ветеринарных сопроводительных документов по согласованию с комитетом государственного ветеринарного надзора Нижегородской области (далее - комитет) и государственным учреждением ветеринарии области по месту содержания животных в случаях, установленных действующим законодательством.
2.8.11. Соблюдать установленные действующим законодательством зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием домашних животных.
2.8.12. В случаях, установленных действующим законодательством, выполнять указания и предписания должностных лиц комитета о проведении мероприятий по профилактике и борьбе с болезнями животных.
2.8.13. Не допускать загрязнения домашними животными мест общего пользования в жилых домах, коммунальных квартирах, на лестничных клетках, в лифтах, подъездах, а также в общественных местах: на детских и спортивных площадках, пешеходных дорожках, тротуарах, в скверах, дворах и т.д. В случае загрязнения указанных мест владельцы животных обязаны обеспечить их уборку с применением средств индивидуальной гигиены (полиэтиленовая тара, совки и т.д.).
2.8.14. Обеспечивать соблюдение правил дорожного движения при перегоне домашних животных через улицы и дороги, не создавать аварийных ситуаций, не допускать загрязнения проезжей части и тротуаров.
2.8.15. Осуществлять утилизацию или уничтожение трупов домашних животных, а также их мертворожденных плодов, в соответствии с требованиями ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов. (Подпункт 2.8.15 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 25.05.2015 № 322 -см. предыдущую редакцию )
2.8.16. Не допускать домашних животных на территории и в помещения образовательных организаций, учреждений здравоохранения, организаций, осуществляющих торговлю и общественное питание.
2.8.17. Производить ежегодную вакцинацию домашних животных против бешенства и дегельминтизацию.
2.8.18. Демонстрировать домашних животных на выставках при условии соблюдения ветеринарно-санитарных и иных норм и правил, установленных действующим законодательством.
2.9. При обращении с домашними животными запрещается:
2.9.1. Истязание домашних животных, нанесение побоев, увечий, травм, причинение иного вреда домашним животным.
2.9.2. Натравливание домашних животных на человека или на других животных, если оно осуществляется не в состоянии необходимой обороны либо крайней необходимости.
2.9.3. Безответственное обращение с домашними животными.
2.9.4. Жестокое умерщвление домашних животных.
2.9.5. Обрезание ушей и хвостов, удаление клыков и когтей домашних животных без привлечения ветеринарной помощи и обезболивания, причиняющее боль, страдание домашним животным или создающее риски для жизни или здоровья домашних животных.
2.9.6. Использование инвентаря и иных приспособлений, травмирующих домашних животных, за исключением случаев оказания ветеринарной помощи.
2.9.7. Применение жестоких методов дрессировки домашних животных, принуждение домашних животных к выполнению действий, систематически приводящих к травмам.
2.9.8. Оставление домашних животных без еды и пищи, а также содержание в условиях, не соответствующих их естественным потребностям.
2.9.9. Содержание домашних животных на балконах и лоджиях, в местах общего пользования жилых домов (на лестничных клетках, чердаках, в подвалах и других подсобных помещениях).
2.9.10. Организация, проведение боев животных, в том числе с участием человека.
2.9.11. Пропаганда жестокого, антигуманного обращения с животными и призывы к жестокому обращению с животными.
2.9.12. Производство, показ и распространение кино-, видео- и фотоматериалов, печатной, аудиовизуальной и интернет продукции, пропагандирующей нанесение травм и увечий домашним животным, умерщвление домашних животных, сопровождающееся их страданиями, в том числе и предсмертной агонией, использование для умерщвления домашних животных других животных, бои домашних животных, равно как и иные формы пропаганды жестокого и антигуманного обращения с домашними животными.
2.9.13. Другие действия, противоречащие принципам нравственности и гуманного обращения с домашними животными.
(Пункт 2.9 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 25.05.2015 № 322 -см. предыдущую редакцию )
