Понятие структура и типология политических систем.

Вопрос. ПОЛИТИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ УЧЕНИЯ В ЗАПАДНОЙ ЕВРОПЕ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XIX – НАЧАЛЕ XX ВЕКА.

Политические и правовые учения второй половины XIX в. в Западной Европе были отражением тех глубоких сдвигов, которые произошли в различных сферах гражданского общества под воздействием промышленной революции. Промышленный переворот радикально изменил структуру экономики, закрепив приоритет промышленного производства перед аграрным. Ручной труд был вытеснен индустриальным, сельский образ жизни уступил место городскому. Сформировалась новая социальная структура, в которой основными классами стали пролетариат и промышленная буржуазия. Исчезли остатки сословного строя с привилегиями дворянства и духовенства, установились формальное равенство и судебная защита прав и свобод личности.

Однако промышленная цивилизация востребовала иной тип работника – индустриальный тип, ориентированный на индивидуалистические ценности, способный быстро адаптироваться к меняющимся условиям труда. Основным источником развития политических и правовых учений во второй половине XIX в. в Западной Европе был конфликт буржуазной и социалистической политико-правовой идеологий. Во второй половине XIX в. окончательно оформились главные направления социалистической идеологии.

• государственный социализм (К. Маркс и Ф. Энгельс);

• реформистское направление – социал-демократия;

• радикальное направление – большевизм;

• анархизм в различных вариациях.

Различаются эти направления социализма главным образом разным отношением к революции как средству преобразования, значению и функциям государства, иерархией ценностей (приоритет равенства или свободы), отношением к частной собственности.

Если основоположники государственного социализма Маркс и Энгельс рассматривали обнищание населения, безработицу, монополизацию экономики, колониальные войны как проявления общего кризиса капитализма, который неизбежно завершится его крахом, то буржуазные теоретики видели в этом лишь "кризис роста", процесс формирования механизма саморазвития, позволяющего ему адаптироваться к новым условиям функционирования. Поэтому наряду с апологетикой классических либеральных ценностей: частной собственностью, индивидуализмом, невмешательством государства в экономику и частную жизнь – они понимали необходимость социализации капитализма, проведения реформ, смягчающих остроту социальных и политических антагонизмов.

Понятие структура и типология политических систем.

Политическая система представляет собой совокупность государственных и общественных организаций, объединений, правовых и политических норм, ценностей, идей, с помощью которых реализуется политическая власть.Один из первых категорию «политическая система» ввели в оборот американские политологи Д. Истон и Г. Алмонд, которые подчеркивали, что политическая система объединяет не только организованные стороны политической жизни – государство, партии и другие политические организации, но и такие факторы, как сознание, мировоззрение, культурные нормы, идеи. Системой эту широкую сеть политических отношений и взаимодействий назвали потому, что все они взаимозависимы: если изменяется государство или появляются новые политические партии, то соответственно меняется и политическая жизнь в целом. Истон разработал кибернетическую модель политической системы в виде «черного ящика» с входами, на которые поступают импульсы от окружающей среды (требования, ожидания населения, колебания обществененного мнения и их поддержка системы) и выходами, то есть решениями, принимаемые системой в ответ на требования и поддержку.

Существуют подходы, раскрывающие внутреннюю структуру политической системы, которая включает следующие компоненты: институциональный, идеологический, коммуникативный, нормативный и культурный подсистемы.

Институциональный компонент состоит из основных социально-политических институтов и учреждений (государство, политические партии, общественные движения, организации, объединения и т.д.). Главным назначением политических институтов является представительство коренных интересов различных слоев общества.

Идеологический компонент объединяет теоретический уровень политической жизни – политические идеологии, принципы, идеи, лозунги, идеалы, концепции и уровень обыденного сознания – политическую психологию, чувства, настроения, предрссудки, мнения, традиции.
Коммуникативный компонент представляет собой совокупность средств массовой информации (печать, радио, телевидение, интернет), с помощью которых осуществляется коммуникация между нациями, классами, группами и отдельными индивидами по поводу их участия в организации политической власти.
Нормативный компонент объединяет политические нормы и нравственные принципы. Нормы регулируют политические отношения, придавая им упорядоченнсть и направленность на стабильность политической системы. Через политические принципы получают официальное признание социальные интересы различных слоев общества.
Культурный компонент выступает как интегрирующий фактор, способный с помощью культурных ценностей, традиций и обычаев стабилизировать политическую систему в целом.

Значимость политической системы проявляется в реализуемых ее функциях, среди которых наиболее важными являются:
- представительство интересов субъектов политической жизни на государтвенном уровне;
- определение политического курса, целей и задач общества;
- мобилизация и распределение ресурсов общества, имеющие целью устойчивое и эффективное развитие общества;
- политическая социализация, то есть включение индивида в политическую жизнь, имеющее целью обеспечение преемственности политических ценностей. Формирование политического сознания и политической культуры личности.
Однако в целом, политическая система эффективна тогда, когда она не разделяет общество, а способствует его объединению, консолидации, сохраняя при этом свою целостность и известную автономию от общества.